農(nóng)業(yè)局個人作風(fēng)建設(shè)的自查報告二

農(nóng)業(yè) 局 個人作風(fēng)建設(shè)的自查報告二： 根據(jù)省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實施方案的相關(guān)要求，農(nóng)業(yè)廳自 6 月上旬起扎實開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。現(xiàn)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自評自查情況 總結(jié) 報告如下。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動 省委及省直機(jī)關(guān)工委歷來十分重視省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，始終把省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為 全省各級黨組織作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)予以常抓不懈。和，省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織對省直機(jī)關(guān) 95 個單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了社會評議。今年 5 月 22 日，省委召開省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會，決定在全省扎實有效地開展此項活動。按照省里的安排部署，農(nóng)業(yè)廳做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速、組織落實、措施得力，按照要求認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。 一是召開了動員大會，對全廳評議活動進(jìn)行了動員部署。 6 月 29日，農(nóng)業(yè)廳召開群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo) 小組組長段興祥委托，廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張智澤在會上作了題為高度重視，精心組織，認(rèn)真開展好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的動員講話。廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、全廳副處級以上干部共200 多人參加會議。 二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作機(jī)構(gòu)。 6 月 8 日，農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長，廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳直屬機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)評議活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組提出，要像 前幾年開展“云嶺先鋒”、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實“責(zé)任政府”和“陽光政府”四項制度等活動一樣，認(rèn)真開展好群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。 三是制定了切實可行的實施方案。根據(jù)省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實施方案的精神，農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實際于 6 月 15 日制定并印發(fā)了云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實施方案，要求廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位嚴(yán)格按照實施方案開展每一階段活動。為充分調(diào)動參評積極性，提高參評率和參評質(zhì)量，切實搞好 廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評議活動外，還安排了21 個處室和 14 家單位作為內(nèi)部評議對象。 四是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識。省里動員大會召開后，農(nóng)業(yè)廳黨組及時召開黨組會議，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神、省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神和中央、省委有關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對新形勢下開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識，對農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示：“此項工作十分重要，應(yīng)高度重視， 請智澤同志召集機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關(guān)處室作一次專題研究并擬定工作方案”。 五是認(rèn)真開展了自評自查。自評自查是推進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要組成部分。自評自查階段，我們開展了以下工作：其一，以廳評辦的名義下發(fā)了云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真做好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動自評自查工作的通知，進(jìn)一步細(xì)化了自評自查的內(nèi)容、重點(diǎn)、要求。其二，精心組織和督導(dǎo)了參評處室、單位搞好自評自查，并把自評自查與交叉評議檢查結(jié)合起來。其三，制作了問卷調(diào)查表，對廳內(nèi)外進(jìn)行了近 200人次問卷調(diào)查。其四，總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊等 4 家處室、單位的作風(fēng)與經(jīng)驗。參評的廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位認(rèn)真開展了自評自查工作，均于 8 月 31 日前上交了自評自查報告。廳群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位自評自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得的成績和存在的不足，提出了整改落實措施。 六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。 6 月上旬以來，我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊、省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、省種畜場、省種雞場等 8 個處室或單位調(diào)研，共召開 5 個座談會，組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡(luò)評議。通過調(diào)研和召開座談會，我們收集到了干部群眾對農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的 14 條意見與建議，了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。 在開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動過程中，我們注意把群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記考察云南結(jié)束時的重要講話相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”及整改落實相結(jié)合，與深入開展“三個一”主題實踐活動相結(jié)合，與貫徹落實“責(zé)任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度相結(jié)合，與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型 、節(jié)約型”機(jī)關(guān)相結(jié)合 ;始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于服務(wù)“三農(nóng)”的具體工作中，邊評邊改、邊議邊改，以評促建、以評促變，為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項工作任務(wù)的完成創(chuàng)造了良好的條件。 二、對照群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的“規(guī)定動作”，逐條進(jìn)行了自評自查 盡管省、廳兩級領(lǐng)導(dǎo)小組的實施方案都允許在 6 月 1 日至 9月 30 日之內(nèi)完成，但我廳參評的 21 個處室和 14 家單位普遍安排在8 月份進(jìn)行。一是當(dāng)月業(yè)務(wù)工作量相對較少，二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會精神的集中學(xué)習(xí)。在自評自查過程中，廳黨組及有關(guān)處室、單位對照廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng) 活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的活動方案中明確的評議內(nèi)容，認(rèn)真開展了自評自查。 (一 )轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。 農(nóng)業(yè)廳重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，并以此作為農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項重要內(nèi)容。為建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，全面推進(jìn)依法行政，我廳按照現(xiàn)行法律法規(guī)，從以下幾方面入手認(rèn)真開展了自查：一是認(rèn)真組織法規(guī)學(xué)習(xí)，依法界定了執(zhí)法職責(zé)。年初以來，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共 52 次組織所屬人員學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)法、種子法、畜牧法、土地承包法、漁業(yè) 法、動物防疫法等農(nóng)業(yè)法規(guī)，參加人數(shù)達(dá) 3800人次。按照中央及省的有關(guān)要求，上半年我廳對執(zhí)法依據(jù)再次進(jìn)行了全面梳理，共梳理出現(xiàn)行有效的法律法規(guī) 193 件。與此同時，還系統(tǒng)地梳理了執(zhí)法事項近 300 項。其中，行政許可事項進(jìn)行了第五次梳理，行政許可事項削減為 53 項，與 *年的 205 項相比僅保留 25%;53 項審批事項中， 4 項的辦理時限壓縮到了 5 個工作日以內(nèi)， 14 項的辦理時限壓縮了一半以上， 35 項的辦理時限壓縮了 1/3 以上。二是不斷深化行政審批及人事制度等改革。農(nóng)業(yè)廳于 *年就開展了行政審批事項的清理工作，并率先步 入了我省行政審批制度改革的前列。年初以來，按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)了對行政許可活動的監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了體制機(jī)制創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變了職能、提高了效能。廳辦公室、廳計財處、廳市場與信息處、廳種植業(yè)處、廳漁業(yè)處、廳畜牧處、廳獸醫(yī)處、廳草山飼料處、廳農(nóng)機(jī)管理處、省茶葉辦公室等機(jī)關(guān)處室，省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站、省漁政執(zhí)法總隊。廳機(jī)關(guān)精心制作了政務(wù)信息查詢電話“ 96128”專線值班員服務(wù)規(guī)程，組織精干力量編寫了云南省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息查詢工作手冊。截至9 月 15 日，廳機(jī)關(guān)共次編印貫徹實施“陽光政 府”四項制度情況簡報 (其中期為月報 )，次進(jìn)行“農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作通報”。廳領(lǐng)導(dǎo)圍繞惠農(nóng)政策落實和省農(nóng)業(yè)廳承擔(dān)的重點(diǎn)工作，帶頭開展在線訪談活動，通過云南電臺“金色熱線”欄目和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體解答群眾的咨詢次，先后受到了省政府督查組和省紀(jì)委監(jiān)察廳的表揚(yáng)。 (二 )堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。 今年的省委農(nóng)村工作會議和關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的政策性文件中，特別強(qiáng)調(diào)了要在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用。農(nóng)業(yè)廳黨組在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。一是貫徹落實上級文件指示精神，做到了行動迅速、強(qiáng)力執(zhí)行。廳黨組高度重視黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作和關(guān)注民生的重大決策部署的貫徹落實，尤其是各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實，做到了行動迅速、強(qiáng)力執(zhí)行、不折不扣 ;廳機(jī)關(guān)各處室不僅建立健全了抓落實的機(jī)制 ，保證了政令暢通和執(zhí)行有力，而且將 10 余項免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)科技項目補(bǔ)貼等直接落實到千家萬戶。如國家安排云南省種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金 元，農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)于 3 月底就將 元農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌付完畢， 6 月上旬就將 元玉米良種補(bǔ)貼、 6402 萬元小麥良種補(bǔ)貼兌付完畢。 2 億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目正在抓緊實施，到目前已確認(rèn)補(bǔ)貼機(jī)具 萬臺 (套 )、使用補(bǔ)貼資金 元。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則。廳黨組堅持重大問題由黨組成員集體討論決定，不搞少數(shù)人和“一把手”說了算，注意把黨 的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平融入并體現(xiàn)在“三農(nóng)”工作中。班子成員顧大局、識大體、講黨性，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和“一把手”權(quán)威，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既能按照分工履行職責(zé)、又能關(guān)心全局服從大局，做到了主動溝通、互相支持、分工不分家。在農(nóng)業(yè)扶持項目分配、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金劃撥、重要崗位人事調(diào)整、涉農(nóng)行政項目審批、涉農(nóng)稅費(fèi)征收減免等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，廳黨組堅定不移地執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府及各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定，確保了公共權(quán)力必須在陽光下合法運(yùn)行。 (三 )轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾，不 斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平方面。 農(nóng)業(yè)廳重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極推動機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾，開展“零距離”現(xiàn)場辦公。一是深入基層加強(qiáng)調(diào)研。為掌握第一手情況，有針對性地靠前指揮，黨組成員自覺做到“決策之前調(diào)查研究到一線，決策之后指導(dǎo)工作到一線，遇到急難險重任務(wù)解決困難到一線”，每人每年下基層均達(dá) 60 天以上。在集思廣益的基礎(chǔ)上，廳黨組書記、廳長段興祥于年初在全省農(nóng)業(yè)工作會議上提出了“圍繞三大目標(biāo)、緊扣三大任務(wù)、突出十二項措施”的年度總體要求，既突出了重點(diǎn)，又兼顧了全局。在廳黨組的 示范帶動下，廳機(jī)關(guān)各處室緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作開展調(diào)研，每年都有 100 份調(diào)研報告供領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策時參考。今年，農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)開展了“百人調(diào)研”、“千人入戶送科技”、“萬人建言獻(xiàn)策”和“三走進(jìn)、三破解”等一系列主題實踐活動。二是深入一線靠前指揮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令性強(qiáng)，云南又是一個無災(zāi)不成年的省份。每逢農(nóng)忙時節(jié)和嚴(yán)重自然災(zāi)害發(fā)生之際，廳黨組成員都會迅速組織干部職工深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作，幫助解決實際困難，并將這些工作加以制度化。在今年動物疫病防控和 子成員深入基層指導(dǎo)防控防治達(dá) 60人次，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng) 1750 多名干部駐村參與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年我省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 590 億元，同比增長 增加值 比增長 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1791 元，同比增長 這些成績的取得，是在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，既廣大干部職工帶領(lǐng)農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。三是改進(jìn)服務(wù)提高能力。農(nóng)業(yè)行業(yè)有別于其他行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營大都在農(nóng)村完成。廳黨組要求各級農(nóng)業(yè)部門建立和完善服務(wù)基層和群眾的政策措施，將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督 ;建立完善黨組織 及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題 ;圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的中心任務(wù)，切實提高服務(wù)的實效性。近年來，農(nóng)業(yè)廳始終把注意力放到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實用技術(shù)推廣、綠色證書培訓(xùn)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)科技入戶等工作上，不斷提高了服務(wù)基層的水平。 (四 )黨組重視、加強(qiáng)建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面。 廳黨組認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是突出主題，做到了上下聯(lián)動齊抓共管。廳黨組認(rèn)真學(xué)習(xí) 貫徹中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見，帶頭實踐胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個方面”良好作風(fēng)，制定了中國共產(chǎn)黨云南省農(nóng)業(yè)廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見，先后下發(fā)了機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部外出報告制度等 20 多項規(guī)章制度 ;根據(jù)中央和省委的有關(guān)要求，農(nóng)業(yè)廳成立了機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到了黨組重視、機(jī)構(gòu)健全、思路明晰、政令暢通 ;每年召開專題會議 3 次以上，研究部署機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)， 不僅列入廳黨組的重要議事日程，而且把加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)與機(jī)關(guān)黨建和反腐倡廉建設(shè)一起布置、考核。二是著眼落實，確保了機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)的機(jī)制運(yùn)行。每年初，農(nóng)業(yè)廳都要召開全廳系統(tǒng)黨的工作會議，總結(jié)上一年度工作，安排部署全廳黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，逐級簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，切實將黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到人，同時建立了“每月報告、半年檢查、年度考核”工作制度全廳上下逐步形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、一級抓一級 、層層抓落實”的責(zé)任體系。工作中，不斷加大檢查考核和責(zé)任追究的力度。如去年底，廳黨組接受省委省政府實施的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)年度檢查考核，成為 80 個省直部門中的 67 個合格單位之一。 (五 )加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力實踐，不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果方面。 去年 9 月至今年 2 月，農(nóng)業(yè)廳根據(jù)中央