縣以工代賑辦2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

縣以工代賑辦 2018 年上半年工作 總結(jié)及下半年工作 計(jì)劃2018 年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 下，在省、市以工代賑辦的大力支持下，我辦緊緊圍繞 2018 年各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，立足本職，服務(wù)大局，始終保持“念茲在茲，唯此為大” 的緊迫感和責(zé)任感，狠下繡花工夫，順利實(shí)現(xiàn)了 2018 年各項(xiàng)工作的高速高質(zhì)推進(jìn)，現(xiàn)就上半年工作總結(jié)及下半年重點(diǎn)工作安排匯報(bào)如下：一、2018 年上半年工作總結(jié)（一）易地扶貧搬遷高速推進(jìn)2018 年，省、市下達(dá)我縣易地扶貧任務(wù)為 x 人。最終，我縣 2018年實(shí)施易地扶貧搬遷 x 戶、x 人，其中，以新建 6 個(gè)集中安置點(diǎn)為主要依托，集中安置搬遷 235 戶、x 人，同步靈活分散安置 x 戶、x 人。目前，我縣已完成 x 戶、x 人。同時(shí)，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施保持高速推進(jìn)。一是壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步凝聚攻堅(jiān)合力?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂了責(zé)任書(shū)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化明確部門(mén)職能職責(zé)，相關(guān)各方在各司其職、強(qiáng)化銜接溝通的基礎(chǔ)上，高效協(xié)同辦公，凝聚了強(qiáng)大合力，構(gòu)建了易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)一盤(pán)棋格局。二是抓早抓快，進(jìn)一步提前下達(dá)目標(biāo)。超前謀劃，會(huì)同縣扶貧移民局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于 2017 年 10 月初啟動(dòng)我縣 2018 年易地扶貧易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)下達(dá)工作，歷經(jīng) 3 次反復(fù)統(tǒng)計(jì)、甄別、核實(shí)后，縣脫貧攻堅(jiān)辦于 11 月 17 日出臺(tái)了開(kāi)江縣 2018 年易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)，為工程的后續(xù)立項(xiàng)、招標(biāo)及開(kāi)工建設(shè)贏得了更多寶貴時(shí)間。三是注重協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化工作方案。傾力配合縣財(cái)政局、縣扶貧移民局完成 23 個(gè)脫貧村退出方案，為實(shí)現(xiàn) 23 個(gè)貧困村順利退出貧困保障了易地扶貧搬遷項(xiàng)目的精準(zhǔn)投向、精準(zhǔn)落地，精準(zhǔn)見(jiàn)效，與此同時(shí)，會(huì)同國(guó)土、住建等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì) 2018 年建設(shè)的 6 個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地規(guī)劃設(shè)計(jì)，使工作方案在實(shí)際實(shí)踐的檢驗(yàn)后得到進(jìn)一步優(yōu)化。四是加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步指明正確導(dǎo)向。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)宣傳，通過(guò)縣脫貧攻堅(jiān)辦印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的通知，明確政策關(guān)鍵點(diǎn)，確保易地扶貧搬遷工作始終保持正確航道；扎實(shí)開(kāi)展縣級(jí)培訓(xùn)，分析當(dāng)前易地扶貧搬遷形勢(shì)，傳達(dá)最新精神及政策要求，始終為易地扶貧搬遷正確推進(jìn)提供政策支持，目前，累計(jì)開(kāi)展縣級(jí)培訓(xùn) 5 次；廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)將實(shí)際工作與政策要求緊密結(jié)合，并充分利用院壩會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行政策宣傳，同時(shí)抓住趕場(chǎng)天、進(jìn)村入戶和巡查進(jìn)度質(zhì)量等機(jī)會(huì)持續(xù)宣傳，努力營(yíng)造群眾高度知曉了解、社會(huì)高度關(guān)注支持的良好氛圍；積極宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道展示我縣易地扶貧搬遷工作開(kāi)展情況。五是嚴(yán)格督查，進(jìn)一步保障高效推進(jìn)。建立周報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周上報(bào)易地扶貧搬遷推進(jìn)情況，同時(shí)，深度整合脫貧攻堅(jiān)辦力量，全力配合縣委目督辦、縣政府督查室，聚焦人均建房面積不超過(guò) 25 平方米、戶均自籌建房資金不超過(guò) 1 萬(wàn)元、工程推進(jìn)情況、工程質(zhì)量、廉潔搬遷等，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周報(bào)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)易地扶貧搬遷工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，有效形成了加壓推進(jìn)的氛圍。六是產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步提升搬遷品質(zhì)。倡導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、山茶花、香椿、黑麥草等特色產(chǎn)業(yè)，并適度發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)，同步打造各類深加工廠和鄉(xiāng)村旅游，吸納新移民、增加就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)沃土，同步加大技能培訓(xùn)力度，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，真正實(shí)現(xiàn)貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富。（二）其他方面工作穩(wěn)中有升年初以來(lái)，在全辦人員的共同努力下，以工代賑項(xiàng)目管理進(jìn)一步提升，幫扶工作務(wù)實(shí)開(kāi)展，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，人員隊(duì)伍得到充實(shí)。一是切實(shí)抓好規(guī)劃編制，大力提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備深度。持續(xù)修正開(kāi)江縣以工代賑建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提高項(xiàng)目規(guī)劃水平，儲(chǔ)備加大加深度。二是切實(shí)抓好建章立制，大力規(guī)范項(xiàng)目和資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序及國(guó)家、省扶貧資金管理政策規(guī)定，切實(shí)增大資金管理使用透明度，項(xiàng)目和資金管理進(jìn)一步規(guī)范。三是切實(shí)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，大力促進(jìn)項(xiàng)目后期管理。注重項(xiàng)目監(jiān)督檢查和項(xiàng)目后期制度化，管理提升管護(hù)質(zhì)量，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目都整理了工程檔案，留存完整的基礎(chǔ)資料，實(shí)現(xiàn)了可追溯查詢，以工代賑項(xiàng)目效益進(jìn)一步提升。四是切實(shí)抓好“精準(zhǔn)扶貧”，大力幫扶困難群眾。定期或不定期進(jìn)村入戶幫扶貧困戶，為白楊坪村制定了年度與脫貧規(guī)劃，發(fā)展規(guī)劃，竭力完善白楊坪村基礎(chǔ)設(shè)施。五是持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，常態(tài)化學(xué)習(xí)教育，完善健全制度，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。加強(qiáng)陣地建設(shè)，積極向縣委、縣政府匯報(bào)、爭(zhēng)取，大力充實(shí)人員隊(duì)伍，目前，去年公招的 2 名參公人員已到位。二、存在的問(wèn)題我縣 2018 年易地扶貧搬遷工作啟動(dòng)早、進(jìn)度快，但是就資金方面也存在著一些問(wèn)題。一是 2018 年度建房進(jìn)度不平衡。按照省上明確的時(shí)限，2018 年住房必須在 7 月底前全面完工，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房進(jìn)度相對(duì)滯后，急需大馬力推進(jìn)。二是 2018 年度住房建設(shè)不按圖施工。部分分散戶自建房不按圖施工，擅自將“24 墻”改為“18 墻”，嚴(yán)重違背了政策規(guī)定。三是檔案資料不完善。通過(guò)多次的下鄉(xiāng)督查來(lái)看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在檔案資料收集管理不完善、不健全問(wèn)題。三、下半年工作重點(diǎn)（一）持續(xù)強(qiáng)化督查，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，強(qiáng)力倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)始終保持高壓推進(jìn)的工作節(jié)奏，按時(shí)按質(zhì)完成易地扶貧搬遷各項(xiàng)任務(wù)。（二）加大巡查力度，保障各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立巡查機(jī)制，常態(tài)巡查易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，做到抓早抓小，常抓不懈，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和解決，有效保障搬遷精準(zhǔn)度、“人均建房面積不超過(guò) 25 平方米”和相關(guān)的工程質(zhì)量。（三）加強(qiáng)資金管理，保障資金運(yùn)行安全。在“專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ谩钡幕A(chǔ)上，依托“四方聯(lián)合審批” 撥款制度，提前銜接，集中審批，保障資金運(yùn)行高效安全（四）扎實(shí)做好檔案管理