城管執(zhí)法績(jī)效考核實(shí)施辦法.doc

城管執(zhí)法績(jī)效考核實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，不斷提高城市管理質(zhì)量和水平，全面履行省、市人民政府賦予的關(guān)于城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的職能職責(zé)，建立和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格逗硬考核，竭力糾正城管執(zhí)法過程中的不作為和亂作為現(xiàn)象，大力解決城管執(zhí)法人員管理不到位、工作不落實(shí)的問題，努力提升城管執(zhí)法工作績(jī)效和城市管理水平?，F(xiàn)結(jié)合城市管理執(zhí)法工作的實(shí)際，制定本辦法。第二條 本實(shí)施辦法的考核范圍為城市管理行政執(zhí)法局（下稱市執(zhí)法局）的各執(zhí)法大隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室（中心）、全體執(zhí)法干部和協(xié)管員。第三條 考核原則：一是堅(jiān)持公開、公平、公正、客觀的原則；二是堅(jiān)持日?？己伺c年終考核相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持績(jī)效考核推動(dòng)工作的原則。第四條 考核方式：由局督查領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期與不定期檢查、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合和各科（室）、中心、執(zhí)法大隊(duì)自查等方式進(jìn)行督查考核,按照聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)督查和量化測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行。第五條 考核機(jī)構(gòu)：局成立績(jī)效考核督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由部分局領(lǐng)導(dǎo)、督查科和監(jiān)察室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施檢查、監(jiān)督和考核。必要時(shí)，可臨時(shí)抽調(diào)人員參與協(xié)助督查。第六條 考核時(shí)間：日常督查采取定期與不定期的形式，專項(xiàng)督查視工作情況而定。每星期公布一次績(jī)效考核分值情況，每季度匯總一次績(jī)效考核分值情況，評(píng)定出名次，年終公布全年績(jī)效考核累計(jì)分值情況，并按相應(yīng)比例納入全年目標(biāo)考核。第七條 考核依據(jù)：中華人民共和國公務(wù)員法、市委和市政府有關(guān)規(guī)定、市執(zhí)法局各項(xiàng)規(guī)章制度和市執(zhí)法局績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則等。第八條 考核內(nèi)容執(zhí)法大隊(duì)考核內(nèi)容：履職盡責(zé)、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、教育管理、執(zhí)法行為和質(zhì)量情況等。機(jī)關(guān)各科室、中心考核內(nèi)容：履職盡責(zé)、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、教育管理和聯(lián)系大隊(duì)出勤情況等。執(zhí)法干部考核內(nèi)容：作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法行為和工作績(jī)效。第九條 計(jì)分辦法各執(zhí)法大隊(duì)每月考核分值為100分，基礎(chǔ)分為90分。分值評(píng)定實(shí)行倒扣分制和加分制，扣減后的績(jī)效考核分值加上當(dāng)月各類加分即為當(dāng)月的績(jī)效考核總分。但市級(jí)重大活動(dòng)和專項(xiàng)工作集中整治期間所扣分值按100分制扣減績(jī)效考核分和工作補(bǔ)貼。執(zhí)法人員工作績(jī)效與所在大隊(duì)績(jī)效考核的個(gè)人工作經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，實(shí)施逗硬獎(jiǎng)懲。以局督查通報(bào)扣減分值為依據(jù)，扣減后的工作績(jī)效考核分低于90分的，每多扣1分，扣減責(zé)任人（當(dāng)事人）工作經(jīng)費(fèi)150元，每季度由局財(cái)務(wù)科從各執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除，所扣資金統(tǒng)一納入專項(xiàng)管理，用于年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)相應(yīng)扣減責(zé)任人所在責(zé)任單位的績(jī)效考核分值。執(zhí)法人員平時(shí)的工作績(jī)效考核與各執(zhí)法大隊(duì)、各科室（中心）和個(gè)人年終目標(biāo)考核直接掛鉤，平時(shí)個(gè)人的工作績(jī)效扣分記入各執(zhí)法大隊(duì)、各科室（中心）績(jī)效考核分值，作為年終評(píng)定優(yōu)秀國家公務(wù)員、評(píng)選城管執(zhí)法工作先進(jìn)集體和個(gè)人的依據(jù)。第十條 全年每月考核累計(jì)分值的加權(quán)平均值占全年目標(biāo)考核總分值比例的40%。共同目標(biāo)和保證目標(biāo)分值占全年目標(biāo)考核分值的50%，其計(jì)分辦法另行確定。年終總評(píng)考核分值占全年目標(biāo)考核分值的10%，其計(jì)分辦法采取民主測(cè)評(píng)的方式確定。機(jī)關(guān)各科（室）、中心由局領(lǐng)導(dǎo)和各執(zhí)法大隊(duì)正副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測(cè)評(píng)。各執(zhí)法大隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科（室）、中心正副科長(zhǎng)（主任）進(jìn)行測(cè)評(píng)。第二章 獎(jiǎng) 懲第十一條 為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，執(zhí)法局?jǐn)M在全局科級(jí)單位中（包括城管治安大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委辦）評(píng)選先進(jìn)科室（中心）、優(yōu)秀執(zhí)法大隊(duì)和優(yōu)秀執(zhí)法干部，并予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，擬在全局執(zhí)法干部中評(píng)選一、二、三等獎(jiǎng)。第十二條 堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)為主和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。執(zhí)法局?jǐn)M從市政府財(cái)政預(yù)算的每人每月津補(bǔ)貼中扣減總額的11%用于工作績(jī)效考核，并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)中安排一定資金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置市容市貌管理、執(zhí)法隊(duì)伍教育管理、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理、黨建工作（含黨風(fēng)廉政建設(shè)）等單項(xiàng)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行確定。第十三條 先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)。凡月績(jī)效考核全年加權(quán)平均分加共同目標(biāo)考核分值再加年終民主測(cè)評(píng)分總合計(jì)分值在前兩位的科室（中心）和執(zhí)法大隊(duì)，即確定為先進(jìn)科室（中心）和優(yōu)秀執(zhí)法大隊(duì)；凡機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)的在編個(gè)人的每月績(jī)效考核加權(quán)平均總得分，加上年終民主測(cè)評(píng)得分，進(jìn)入機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)前14%的，即確定為優(yōu)秀等次，即可評(píng)定為優(yōu)秀執(zhí)法干部。一、二、三等獎(jiǎng)是依據(jù)全年績(jī)效考核總分值加上民主測(cè)評(píng)所得總分值評(píng)定的等次。第十四條 實(shí)行一票否決制度，凡出現(xiàn)下列事項(xiàng)，取消其先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格：（一）工作不作為，受到市委、市政府以上通報(bào)批評(píng)的。（二）工作亂作為，造成工作重大失誤和嚴(yán)重社會(huì)影響的。（三）參與群體性鬧事活動(dòng)的。（四）違反黨紀(jì)、政紀(jì)和執(zhí)法局各項(xiàng)規(guī)章制度，受到警告以上處分的。（五）責(zé)任單位月分值與年終績(jī)效考核總分低于80分的，責(zé)任人月分值低于80分的。（六）責(zé)任單位或個(gè)人出現(xiàn)重大安全事故的。第十五條 凡城市管理工作績(jī)效考評(píng)確定為不稱職的公務(wù)員（行政執(zhí)法人員）和在編其他類工作人員直接進(jìn)