企業(yè)研究論文-關于我國資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展制約因素分析.doc

企業(yè)研究論文-關于我國資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展制約因素分析論文關鍵詞：資源型企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；制約因素論文摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們對各種資源的依賴程度越來越高，隨之產(chǎn)生的環(huán)境和生態(tài)問題需要我們認真考慮和對待。如果不把合理使用資源、保護生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，經(jīng)濟將很難實現(xiàn)持續(xù)增長。本文試圖從我國資源型企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境出發(fā)，重點分析制約我國資源型企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的因素，并在此基礎上提出了基本對策。一、資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義資源型企業(yè)是指通過對資源的壟斷性占有或獨占，以生產(chǎn)的資源型產(chǎn)品為最終主導產(chǎn)品形態(tài)的，在產(chǎn)品價值構(gòu)成中，自然資源對產(chǎn)品的價值貢獻占據(jù)主體地位的，盡可能利用區(qū)域內(nèi)存在的自然條件，依靠資源的消耗，通過有效管理和適時創(chuàng)新來實現(xiàn)迅速成長，形成以資源占有優(yōu)勢為核心競爭力的企業(yè)。需要強調(diào)的是，本文講的資源型企業(yè)的“資源”指不可再生自然資源。結(jié)合資源型企業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的含義，我們認為，資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在生產(chǎn)經(jīng)營行為符合國家生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)的基礎上，以經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、資源效益、社會效益、安全效益為中心實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。企業(yè)需要協(xié)調(diào)好內(nèi)部人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的關系，確保和諧、高效、有序、長期的發(fā)展能力。資源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，資源的豐富程度及組合狀況，很大程度上決定著一個國家或城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟優(yōu)勢，特別是在經(jīng)濟技術發(fā)展水平不高，主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的情況下，資源狀況對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響更加突出。據(jù)評估，我國可采資源量140億噸，是世界最終可采儲量3113億噸的4.5。目前95%以上的能源，80%以上的工業(yè)原料，70%以上的農(nóng)業(yè)用水均來自礦業(yè)。由此可見，資源型企業(yè)對我國建立完整的國民經(jīng)濟體系和現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展意義重大，實現(xiàn)我國資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為必要和緊迫。二、制約我國資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展因素分析資源型企業(yè)受自然條件限制比較強，有投資大，建設周期長；生命周期的特殊性（發(fā)展一般經(jīng)歷勘探論證期、建設期、高速發(fā)展期、成熟期、衰退期，并且受資源儲量的限制只要可采資源采完，其生命就終結(jié)，不能像其他企業(yè)那樣通過科技、開發(fā)新產(chǎn)品來人為地延長企業(yè)的生命周期）；涉及面廣、產(chǎn)業(yè)基礎狹窄、輻射作用強等發(fā)展特點。資源的不可再生性，注定了資源型企業(yè)將經(jīng)歷一個由盛到衰的過程，資源型企業(yè)的發(fā)展特點，又決定了資源型企業(yè)尤其國有資源型企業(yè)不可避免地遭遇許多問題，雖然資源型企業(yè)自身在不斷地進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，但總的來說，仍然存在著許多問題，資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到諸多因素的制約。（一）外部因素1資源短缺問題日益突出。我國資源總量豐富，但由于人口眾多，資源人均占有量低于世界平均水平，如人均礦產(chǎn)占有量僅為世界平均水平的二分之一，人均水資源占有量不足世界平均水平的四分之一。另外，部分重要資源對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐能力嚴重不足。據(jù)有關部門統(tǒng)計若按目前人口與經(jīng)濟的增長趨勢，到2010年，短缺礦種將占到一半以上；到2020年，絕大多數(shù)礦種不能滿足需要，原料和能源的不足將成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。2經(jīng)濟增長仍以粗放型方式為主。長期以來，我國資源產(chǎn)品價格受政府管制,明顯偏低，使得投入資源產(chǎn)品行業(yè)的勞動生產(chǎn)率被人為壓低，這種政策造成礦產(chǎn)資源型行業(yè)的低收入對礦產(chǎn)資源型企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生向下的牽制力，使礦產(chǎn)資源型企業(yè)的發(fā)展在低層次上達到了制度扭曲下的相對穩(wěn)定均衡，即陷入低效率狀態(tài)。由此不僅使得資源型企業(yè)內(nèi)涵式擴張的空間很小，而且整個社會可以低價獲取資源的使用權(quán)，客觀上鼓勵人們?yōu)E用和浪費礦產(chǎn)資源，使得粗放式擴張戰(zhàn)略得以放大，形成了今天我國粗放式增長模式的高度路徑依賴。粗放型的發(fā)展模式雖然刺激了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，但由于它是一種以高消耗、高污染為代價的線性工業(yè)模式，同時也導致了資源的大量浪費和環(huán)境的不斷惡化。根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十個五年計劃綱要，到2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值要在2000年的基礎上再翻一番，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)發(fā)展模式來帶動經(jīng)濟高增長，只能繼續(xù)削弱我國社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。3經(jīng)濟性成本沉淀。經(jīng)濟性沉淀成本涵義是指，承諾的投資成本無法通過轉(zhuǎn)移價格或再出售價格得到完全補償?shù)哪切┏杀?。?）資源型企業(yè)需要投入的生產(chǎn)性資產(chǎn)，比如地質(zhì)勘查、開采以及加工所投入的物質(zhì)資本、人力資本等，由于專用性較強，從原產(chǎn)業(yè)退出時難以回收投資成本；（2）商業(yè)性地堪市場尚未形成，市場不健全，交易渠道不暢通，地堪項目缺少多元化投資體系，開展的經(jīng)濟活動，都需要支付大量搜尋、契約等交易成本，這些成本本身都是沉淀成本；（3）資源型企業(yè)多數(shù)地理環(huán)境閉塞區(qū)位遠離中心城市。為了擺脫區(qū)位劣勢，需要投入更多的運輸網(wǎng)絡和儲藏基礎設施。這些投資在企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)發(fā)展時，這些資產(chǎn)很難隨企業(yè)被帶走，即使出售也由于區(qū)位的劣勢而難以回收投資成本，從而很容易產(chǎn)生沉淀成本；（4）固定成本轉(zhuǎn)型過程中形成大量的經(jīng)濟性沉淀成本，主要包括離退休勞動力安置成本、因企業(yè)退出造成終止各種契約所必須支付的違約費用等?？傊?，上述這種經(jīng)濟性沉淀成本構(gòu)成了企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、地區(qū)擴張等戰(zhàn)略實施的障礙，進而使企業(yè)陷入原有的運行態(tài)勢，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)困難重重。4行政管制慣性造成資源利用的條塊分割現(xiàn)象嚴重，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)美國哈佛大學商學院M.波特在國家競爭優(yōu)勢一書中的定義，產(chǎn)業(yè)集群是“在某一特定領域內(nèi)相互聯(lián)系的，存在地理位置上集中的公司和機構(gòu)的集合”。一個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來源于其擁有的產(chǎn)業(yè)競爭力，而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式則能提高地區(qū)乃至國家產(chǎn)業(yè)的競爭力，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量。對企業(yè)個體來講，可以增加其產(chǎn)品的銷售量，擴大其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。如美國硅谷的高科技產(chǎn)業(yè)群、廣東東莞IT產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，都帶動了整個地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成的經(jīng)濟力量是單個企業(yè)所不具備的競爭優(yōu)勢。由于資源型企業(yè)發(fā)展的歷史原因，資源型地區(qū)基于計劃經(jīng)濟體制而造成的條塊分割、各自為政的現(xiàn)象十分嚴重，且具有一定的普遍性。以礦產(chǎn)資源型企業(yè)為例，建國以來，我國制定并執(zhí)行礦產(chǎn)資源型企業(yè)基本建設“大中小并舉”、“有水快流”的方針，因地制宜，能大則大，能小則小，同時，行政性準入管制不允許礦產(chǎn)資源型企業(yè)跨區(qū)域開發(fā)礦產(chǎn)資源，不允許跨行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈等等。這種以資源地理位置分布為惟一依據(jù)的企業(yè)組建方式的直接后果是：行政劃定的界限大大制約了礦業(yè)企業(yè)的自然發(fā)展，企業(yè)只能根據(jù)所劃定的資源進行開采，規(guī)模有限；跨區(qū)域擴張困難，老礦區(qū)缺乏接續(xù)資源，使得企業(yè)因資源枯竭被迫破產(chǎn)已不鮮見；一個礦區(qū)多個開發(fā)主體，大礦小開，一礦多開，導致布局不合理，盲目辦礦等等。實際上，行政性劃定是對礦業(yè)企業(yè)規(guī)模效應最大化的限制，在一定意義上完成了經(jīng)濟規(guī)模的指標，卻大大犧牲了規(guī)模經(jīng)濟；而且這種行政分割現(xiàn)象，在阻隔企業(yè)進行合理的生產(chǎn)要素配置同時，也使區(qū)域間專業(yè)化分工發(fā)生斷裂，造成大量的低水平重復建設和低水平的規(guī)模攀比，客觀上加劇了礦產(chǎn)資源型企業(yè)的無序競爭，阻礙了礦業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也進一步加劇了中國礦業(yè)企業(yè)發(fā)展被鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的風險。5社會性成本沉淀。所謂社會性沉淀成本是指，契約安排下權(quán)利承諾，一旦終止無法得到補償?shù)哪切├?，也會產(chǎn)生沉淀成本。資源型企業(yè)承擔較多的社會義務，企業(yè)辦社會已成為企業(yè)的當然職能。中國的資源型城市(特別是無依托資源型城市)多是資源型國有企業(yè)建立起來的，城企關系具有“一城一企、政企合一、企業(yè)辦社會”這三個特點。企業(yè)要兼顧整個城市的發(fā)展，負擔很重，從而制約了資源型企業(yè)的發(fā)展；并且資源型企業(yè)的決策主體中“所有者缺位”，政府主管部門從資源型企業(yè)衍生出很長的利益鏈，企業(yè)“內(nèi)部人”控制，社會保障體制不健全等等構(gòu)成了資源型企業(yè)發(fā)展中諸多的社會性沉淀成本，種種利益鏈條盤根錯節(jié)，也在很大程度上限制了企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型與接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。6相關的法律、法規(guī)、監(jiān)管體制尚不健全?？疾焓澜绱蠖鄶?shù)國家關于可持續(xù)發(fā)展的法律體系都