xx縣2019年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況匯報

xx縣2019年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況匯報 XX縣位于XX區(qū)東部,距市區(qū)XX公里,是XX區(qū)的革命老區(qū)縣。全縣轄XX個行政村,XX萬農(nóng)業(yè)人口。XX縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舉措，出臺扶持意見、明確發(fā)展思路、發(fā)展路徑和發(fā)展方式，確保村級集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)、后勁足、可持續(xù)，通過政策項目扶持、黨員能人帶動等舉措，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“源頭活水”，促進(jìn)集體資源資產(chǎn)保值增值。今年以來，全部村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)XX萬元，比去年同期增長了XX%， XX個“空殼村”全部實現(xiàn)“破零”，其中村集體經(jīng)濟(jì)收入3-5萬元以下的村XX個、5-10萬元的村XX個、10萬元以上的村XX個，全部村都至少有一條穩(wěn)定、可持續(xù)增收途徑，真正實現(xiàn)了從“輸血”式幫扶到“造血”式發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。成立了XX縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XX親自擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。制定出臺了XX縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施意見及考核辦法，將工作完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核硬指標(biāo)，作為黨委書記黨建述職評議的重要內(nèi)容?？h委、縣政府先后召開了5次專題工作調(diào)度會，研究討論實施方案并解決難點節(jié)點問題，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解責(zé)任到人，采取有力有效措施，確保完成年度目標(biāo)。組織有關(guān)部門開展了多輪次的摸底調(diào)查，摸清了各村的集體土地、林地、公益林、固定資產(chǎn)等情況，并一一登記造冊。二、筑牢基層堡壘，增長發(fā)展本領(lǐng)。始終將村級干部隊伍建設(shè)放在突出位置，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供堅強(qiáng)的組織保障。一是選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。以村“兩委”換屆為契機(jī),著力加強(qiáng)村級班子建設(shè)。堅持“一好雙強(qiáng)雙帶”的選任標(biāo)準(zhǔn),大力推行“兩推一選”制度選任村黨組織班子,注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年中推薦、選拔村于部,村級班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,整體功能得到加強(qiáng)。二是提升村干部能力素質(zhì)。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)列為村干部、村第一書記教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，通過“菜單”點學(xué)、集中培訓(xùn)、“請進(jìn)來”“走出去”等多種方式，組織村干部開展素質(zhì)培訓(xùn)，開拓村干部視野，增強(qiáng)了發(fā)展意識。三、充分挖掘資源，堅持因村施策。針對村與村之間自然地域條件差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r各不相同情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施分類指導(dǎo)、因村施策，深入推行“一村一品”發(fā)展模式，推動了村級集體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。1.立足紅色旅游。依托革命老區(qū)獨特紅色資源優(yōu)勢,發(fā)展紅色旅游,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,借力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，將XX建成為紅色旅游勝地，實現(xiàn)了旅游興縣。2.發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。堅定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，充分依靠各村自然資源稟賦,發(fā)揮果業(yè)種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢,因地制宜,科學(xué)定位,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,在XX集中連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建了一萄（葡萄）、兩茶(茶葉、油茶)、三果(楊梅、柑橘、草莓)等為代表的優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地近1萬畝,形成了XX果業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬3.發(fā)展村級光伏電站。整合各類扶貧項目資金，按照每個村XX萬元的投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在村部、中小學(xué)教學(xué)樓、新農(nóng)村建設(shè)點、產(chǎn)業(yè)基地屋頂建設(shè)光伏電站，每年至少可為每個村增加收入2萬元。同時，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了400KW的集中連片光伏電站，每年可產(chǎn)生效益約50萬元，按照一定比例分配各村，為村級集體經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷“動力”。4.盤活存量固定資產(chǎn)。在盤點清查各村集體資產(chǎn)基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺,對村集體所有的山場、水庫、土地等資源以公開招標(biāo)等方法進(jìn)行開發(fā)利用，增加集體資產(chǎn)經(jīng)營收益，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收，不斷做強(qiáng)做大村集體經(jīng)濟(jì)底盤。5.利用政策性獎補(bǔ)政策。整合優(yōu)化各類政策性獎補(bǔ)政策，規(guī)定凡涉及在村實施的土地開發(fā)、水電項目、規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等盈利性項目。必須按照一定比例的盈利性收入留給實施村。同時，對村集體所有的生態(tài)林、公益林等進(jìn)行盤點清查，利用上級獎補(bǔ)政策增加集體收入。四、堅持“三務(wù)”公開，完善民主理財。1、加強(qiáng)財務(wù)管理。在村級財產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理村級集體資產(chǎn)。資金使用上,村“兩委”必須召開黨員代表、村民代表會議集體研究后報批。從而使村級資金管理形成了“自上而下”的監(jiān)督機(jī)制和“自下而上”的報批機(jī)制,杜絕了資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生。2、接受群眾監(jiān)督。各村按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一事項的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“三務(wù)”公開欄、意見箱等，定期公開內(nèi)容，全縣所有村的“三務(wù)”公開面達(dá)到了100%，切實做到了大事由村民做主，村民關(guān)心的事務(wù)都實行公開，把知情權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)交給群眾，從機(jī)制體制上保證了村級集體資產(chǎn)使用公開透明。五、明確目標(biāo)任務(wù)，切實保障激勵。建立了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效作為干部選拔、獎懲的重要依據(jù)，使村干部