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公路工程定額原理與估價,第一章 總論,第一節(jié) 工程造價及計價特征 第二節(jié) 公路工程基本建設程序和估價體系 第三節(jié) 公路工程定額概述 第四節(jié) 工程估價模式 第五節(jié) 定額與工程造價管理改革的趨勢,第一節(jié) 工程造價及計價特征,一、工程造價 (一)概念 工程造價有兩種含義: 一是指建設工程投資費用或稱投資額; 二是指工程價格或稱合同價、承包價。,第一節(jié) 工程造價及計價特征,安裝工程費包括:高等級公路中的管理設施的安裝,如收費站的收費設施,通訊系統(tǒng)的設施,監(jiān)控系統(tǒng)的設施,供電系統(tǒng)的設備,以及某些隧道的通風設備、供電設備的安裝等費用。 設備、工具、器具購置費包括:渡口設備、隧道照明、通風的動力設備、高等級公路的監(jiān)控設備,養(yǎng)護用的機械、設備和工具、器具等的購置費用。 其他相關費用包括工程建設其他費用和預留費用兩項。,第一節(jié) 工程造價及計價特征,(二)公路工程造價的構成第一種含義 公路工程投資費用是指公路建設項目從立項到建成交付使用前的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設備工器具購置費及其他相關費用。 建筑工程費包括:路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設施以及管理、養(yǎng)護、服務房屋工程等費用;,第一節(jié) 工程造價及計價特征,(二)公路工程造價的構成第二種含義 公路項目承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上,通過投標競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設項目(單項工程)的合同價,它是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提,以工程這種特定的商品形式作為交易對象,通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式,在進行多次性預估的基礎上,最終由市場形成的價格。 公路項目承包價格一般只包括施工單位在施工中所必須花費的建筑安裝工程費用。,第一節(jié) 工程造價及計價特征,(三)兩種不同工程造價含義的聯系和區(qū)別 1兩種含義對應管理主體不同 2兩種含義的管理范疇和目標不同 3兩種含義對合理性要求不同 4兩種含義形成的基礎不同 5兩種含義實際中存在的問題不同,第一節(jié) 工程造價及計價特征,二、工程造價計價特征 (一)價格構成 建筑產品與一般的工業(yè)產品在價格的構成上的不同。 1.產品固定,與土地相連包含土地價格 2.人員機械流動施工機構遷移費 3.受氣候影響冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費 4.進入流通領域不發(fā)生空間位移不產生生產流通費用,第一節(jié) 工程造價及計價特征,(二)計價特征 1單件性計價 2預先性計價 3多次性計價 4按工程構成的分部組合計價,第二節(jié) 公路工程基本建設 程序和估價體系,一、公路工程基本建設程序 (一)基本建設的定義 基本建設是國民經濟各部門為了擴大再生產而進行的增加固定資產的建設工作。 為了適應國民經濟發(fā)展和生產、流通領域的需要,對公路進行新建、改建、擴建與重建,以不斷擴大公路運輸能力,這是在公路運輸業(yè)中公路固定資產擴大再生產的主要形式,稱之為公路基本建設工程。,第二節(jié) 公路工程基本建設程序和估價體系,(二)基本建設程序的步驟和內容 根據國民經濟長遠規(guī)劃及公路網建設規(guī)劃,進行可行性研究,編制計劃任務書; 進行踏勘及初步設計; 列入國家年度基本建設計劃后,進行詳細測量,編制施工圖; 招標投標進行施工前的準備; 組織施工; 竣工驗收; 交付使用。,第二節(jié) 公路工程基本建設程序和估價體系,二、公路工程估價體系 為了對公路基本建設工程進行全面而有效的工程經濟管理,在項目的各階段都必須編制有關的經濟文件,這些不同的經濟文件要根據其主要內容和要求,由不同測算工作來完成。公路工程估價體系與基本建設程序的對應關系見下圖。,第三節(jié) 公路工程定額概述,一、定額的基本概念 是指在一定的生產力水平和科學技術水平下,生產條件正常,施工組織合理,并且合理地使用材料和機械的情況下,完成單位合格產品所必需消耗的人工、材料、機械設備和資金的數量標準。定額在規(guī)定數量的同時,還規(guī)定了相應的工作內容和要求達到的質量標準以及安全要求。,第三節(jié) 公路工程定額概述,二、定額的產生和發(fā)展 定額經過小商品生產情況、資本主義社會大生產,直到19世紀末美國工程師泰勒通過研究,提出了一套系統(tǒng)標準的科學管理方法,形成了有名的“泰勒制”。 “泰勒制”的核心可以歸納為:制定科學的工時定額;實行標準的操作方法;有差別的計件工資。,第三節(jié) 公路工程定額概述,三、我國公路工程定額的發(fā)展過程 建國初期分散 “一五”期間集中 1957年下半年1976年再分散 1978年以后再集中,第三節(jié) 公路工程定額概述,四、定額的特點 科學性與系統(tǒng)性 統(tǒng)一性與權威性 穩(wěn)定性和時效性 針對性,第三節(jié) 公路工程定額概述,五、公路工程定額的分類 按生產要素分類 按編制程序和用途分類 按費用性質分類 按頒發(fā)部門和管理權限分,第四節(jié) 工程估價模式,一、國際工程的計價模式 英國的計價模式 日本的計價模式 美國的計價模式,第四節(jié) 工程估價模式,二、我國工程估價方法 單價法 實物法 綜合單價法,第四節(jié) 工程估價模式,三、中外工程估價模式比較 1、分項工程量計算 我國及國際慣例均按照一定的工程量計算規(guī)則計算工程量。 但是我國各專業(yè)部制定的定額中,工程量計算規(guī)則的口徑不同,有的步距大、項目粗,有的步距小、項目細;同一部門,在全國各地又有不盡相同的工程量計算規(guī)則。,第四節(jié) 工程估價模式,2、消耗量的確定 英美沒有消耗量定額,日本有消耗量定額,我國積累了龐大的消耗量定額體系。 我國的消耗量定額存在以下弊端: 測算精度不夠 相同工程消耗量不同 消耗標準包含了實體消耗和施工措施性消耗,第四節(jié) 工程估價模式,3、 價格及費用計算依據 國內:人工單價指令性價格 材料價格指導性價格 費用標準政府規(guī)定 國外:均采用市場價格 4、計算程序 國內:概預算編制中分項

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