縣聚焦聚力兩不愁三保障扎實開展“3+1”沖刺清零行動工作匯報.docx

縣聚焦聚力兩不愁三保障扎實開展“3+1”沖刺清零行動工作匯報今年以來，慶城縣認真貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神，按照省、市委的部署要求，聚焦“兩不愁三保障”目標，采取全面“過篩子”、開好“藥方子”、精準“扎口子”、用好“錢袋子”四項舉措，扎實推進“3+1”脫貧攻堅重點任務查漏補缺、沖刺清零行動深入開展。嚴格清零標準，全面“過篩子”。根據(jù)省脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好脫貧攻堅重點任務拾遺補缺、沖刺清零專項行動摸底工作的通知要求，及時組織召開縣委常委會、縣脫貧攻堅領導小組會議，認真學習了有關的部署要求，制定下發(fā)了具體實施方案，組織由縣級領導牽頭，幫扶單位負責，各級幫扶干部全程參與，深入全縣153個村5.6萬戶農(nóng)戶，扎實開展以“抓精準、補短板、促攻堅”為主要內(nèi)容的大走訪大調(diào)研活動，對全縣已勸返復學出現(xiàn)反彈或有新輟學學生的學校（學區(qū)）、全縣標準化村衛(wèi)生室建設、義務人員配備、醫(yī)療設施配備、建檔立卡貧困人口參保、“一站式”結算、四類對象存量危房、c級住房戶建設情況、“十三五”時期易地扶貧搬遷點設施配套、安全飲水達標、到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行了核查，全面了解貧困群眾在住房、醫(yī)療、教育、飲水和收入等方面存在的困難和訴求，提出了年內(nèi)完成“3+1”目標所涉及的“清零”任務、資金需求和完成時限，做到了清零工作到村、到戶、到人。緊扣清零目標，開好“藥方子”。緊盯穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”要求，緊扣沖刺清零標準，堅持目標不變、靶心不散，聚力解決義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全方面的問題。義務教育方面，圍繞“義務教育有保障、適齡兒童有學上”的標準，以建檔立卡貧困家庭學生和教育發(fā)展短板為重點，進一步細化落實控輟保學各項措施，確保義務教育階段適齡兒童入學率和貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。健康扶貧方面，緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機構“三個一”、醫(yī)療技術人員“三合格”、醫(yī)療服務能力“三條線”、醫(yī)療保障制度“三覆蓋”“一落實”等標準，全面落實基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助、民政救助、商業(yè)保險等醫(yī)療政策，實施好家庭醫(yī)生簽約服務和“先診療后付費”、“一站式”即時結算服務，切實減輕貧困家庭就醫(yī)負擔。安全住房方面，以“消除存量、拾遺補漏、解決問題”為目標，積極落實好補助政策，加快危房改造進度，特別針對“四類重點對象”危房戶（已脫貧戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭），采取原址建房、新建廈房、磚箍窯洞或崖面等方式建房，全面解決安全住房問題。同時積極動員搬遷農(nóng)戶拆除原有房屋，扎實推進舊莊基復墾和生態(tài)修復，鞏固搬遷入住成果。安全飲水方面，采取增補水源、管網(wǎng)改造、增配設施、優(yōu)化調(diào)度、安裝凈化設備等措施，做好農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作，全面解決農(nóng)村飲水不安全問題。到戶產(chǎn)業(yè)方面，持續(xù)推廣“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，全力抓好增收產(chǎn)業(yè)培育，努力拓寬貧困群眾增收門路，實現(xiàn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧。沖刺清零任務，精準“扎口子”。結合全縣脫貧攻堅工作實際，堅持問題導向、目標導向、價值導向，督促發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)健、住建、水務、醫(yī)保7個縣直部門研究制定了“清零”方案，建立了工作臺賬，明確了清零任務，靠實了工作責任，切實做到了高質(zhì)量“歸零”、全方位“清零”。義務教育，落實建檔立卡貧困家庭適齡學生“一生一規(guī)劃”措施，制定“一對一”幫扶工作計劃，著力做好年齡在16周歲以下、輟學時間較短的學生就近安排插班就讀和年齡在13至16周歲且輟學時間較長不能插班的學生單獨編班就學。同時，做好未入學適齡殘疾少兒調(diào)查摸底和實名登記工作，制定“一生一案”，確保殘疾兒童義務教育有保障。健康扶貧，堅持健康扶貧“全覆蓋、全落實、全達標、全到位”要求，加快推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助及家庭醫(yī)生簽約服務等政策落實。計劃新建標準化衛(wèi)生室8處，招聘有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書的村醫(yī)8名，配備各類醫(yī)療設備139臺、補建薄弱學科2個。安全住房，堅持“有房子、有認定、有補助、有人住、有面積”，全面完成431戶c級住房、520戶四類重點對象危房改造任務。同時，督促“十三五”時期易地扶貧搬遷589戶2532人全部搬遷入住。安全飲水，堅持“夠用、方便、安全、穩(wěn)定”四個標準，建立健全管理制度和責任體系，實施集中供水工程10處、分散供水工程700處，鋪設供水管道138.47公里，安裝水窖凈水設備2398臺。到戶產(chǎn)業(yè)方面，把到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎，扶持2300戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，扶持27000戶農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，其中貧困戶7000戶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋、全清零。整合清零資金，用好“錢袋子”。按照“四個有限”的原則，先后整合各類資金1.95億元，全部用于到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓、安全住房、安全飲水、易地扶貧搬遷居民小區(qū)配套建設等脫貧攻堅重點任務“沖刺清零”，全力保障沖刺清零專項行動。其中，安排8900萬元，扶持貧困戶發(fā)展能繁母豬、良種驢、良種羊、肉牛養(yǎng)殖、萬壽菊、黃花菜、白瓜籽、中藥材種植和棚圈、鋼架大棚、合作社建設等；安排2500萬元，采取集中培訓、開放培訓的方式，對汽車駕駛、電工、家政服務等勞務技能和農(nóng)業(yè)實用技術進行培訓；安排1300萬元，扶持建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾戶、五保戶等四類重點對象住房進行提