高中政治第三專題聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例第三框題美國的三權(quán)分立制學案新人教版.docx

第三專題第三框題美國的三權(quán)分立制一、 學習目標：1、知識目標：理解美國三權(quán)分立制的產(chǎn)生背景，理解美國三權(quán)分立制的核心內(nèi)容，正確認識美國三權(quán)分立制的歷史進步性和局限性。2、能力目標：培養(yǎng)學生的歷史與邏輯分析的觀點、辯證分析的觀點、比較分析的觀點、階級分析的觀點。培養(yǎng)學生的問題探究精神、協(xié)作學習精神。3、情感態(tài)度價值觀：通過引導(dǎo)學生理解三權(quán)分立制的內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實意義，使學生認識到三權(quán)分立制是人類政治文明發(fā)展史上的重要里程碑。二、學習重難點：重點：美國三權(quán)分立制的核心內(nèi)容和弊端。難點：美國三大機關(guān)的相互制衡及其重要意義。三、學習過程自主學習：1形成：美國選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國情的產(chǎn)物，也是由其國家的_決定的。2核心內(nèi)容：美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則是_。其核心內(nèi)容是權(quán)力_、制約和_。3三權(quán)分立制的含義：按照_和_的原則來組織國家機關(guān)、行使國家權(quán)力的制度，被稱為三權(quán)分立制。4三權(quán)分立積極作用：對于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益，維持_制度；消極作用：所謂分權(quán)與制衡，事實上是協(xié)調(diào)_內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制；容易互相扯皮，導(dǎo)致_；即使在美國，三權(quán)分立的原則也難以在_中真正貫徹。5本質(zhì)：美國的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種_民主制度。即時鞏固：1奧巴馬向國會提交2016年財政預(yù)算，必須得到國會批準。一旦經(jīng)過國會批準，國會還會不間斷地“盯著”這筆錢的使用。如果哪項具體預(yù)算開支項目違憲或者違反法律法規(guī)，聯(lián)邦法院可以裁決，要求暫?；蛑兄乖擁楅_支。這說明了()A美國總統(tǒng)的權(quán)力至高無上B美國法院管轄國會C美國實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則D國會的立法是象征性的，并無實質(zhì)性的權(quán)力2美國的三權(quán)分立制度已有200多年的歷史，美國之所以選擇三權(quán)分立的政體，是其_的產(chǎn)物。()歷史條件 具體國情國家的階級本質(zhì) 國家結(jié)構(gòu)形式ABC D3三權(quán)分立制度是美國人引以為豪的制度，其核心內(nèi)容是()A權(quán)力分立、制約和平衡B總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生C民主黨與共和黨輪流執(zhí)政D聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力4美國憲法將立法權(quán)授予國會。下列對國會的表述錯誤的是()A國會負責制定法律 B國會由選民選舉產(chǎn)生C國會對總統(tǒng)負責 D總統(tǒng)無權(quán)解散國會要點理解：一、三權(quán)分立：權(quán)力運行的規(guī)則1確立三權(quán)分立原則的原因：美國選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國情的產(chǎn)物，也是由其國家的階級本質(zhì)決定的。2三權(quán)分立的地位及核心內(nèi)容：三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。3具體內(nèi)容：中央政權(quán)機構(gòu)由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關(guān)組成。立法權(quán)屬于國會，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級法院。國會負責立法，總統(tǒng)負責實施法律，法院負責審查法律。二、三種權(quán)力的分立與相互制衡1三權(quán)分立制的含義：國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保持權(quán)力均衡。按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機關(guān)、行使國家權(quán)力的制度，被稱為三權(quán)分立制。2權(quán)力制衡的內(nèi)容(1)美國立法權(quán)屬于國會，但要受總統(tǒng)和法院制約。(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但要受國會和法院制約。(3)司法權(quán)屬于法院，但要受總統(tǒng)和國會制約。三、三權(quán)分立的弊端1積極意義：對于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用。2三權(quán)分立的階級局限性和消極作用(1)由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制。(2)實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果，是三大權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。(3)即使在美國，三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。3本質(zhì)：美國的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。難點探究：探究活動一：1、 回顧所學的歷史知識：美國選擇三權(quán)分立制這一政體，是由什么條件決定的？2、三權(quán)如何“分立”？探究活動二：1、三權(quán)如何“制衡”2：“三權(quán)”的分立有什么重要意義？探究活動三：1、美國三權(quán)分立制有什么缺陷？2、美國三權(quán)分立制的實質(zhì)是什么？探究活動四：總結(jié)“美國的三權(quán)分立制”的相關(guān)知識。點評答疑：1、本課的框架結(jié)構(gòu)2、誤區(qū)誤區(qū)（1）：三權(quán)分立等于三權(quán)對立注意：三權(quán)分立不等于三權(quán)對立。三權(quán)分立是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制，本質(zhì)上是資產(chǎn)階級的民主制度。誤區(qū)（2）：三權(quán)分立就是三種權(quán)力彼此分立、分別行使的注意：三權(quán)分立原則既指權(quán)力的分立，又指權(quán)力的制衡。誤區(qū)（3）美國是三權(quán)分立制度典型國家，因此，三權(quán)分立在美國貫徹比較徹底注意：即使在美國，三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹?？偨y(tǒng)的權(quán)力越來越大，而聯(lián)邦法院的權(quán)力向來較弱。3、三權(quán)分立的內(nèi)容機構(gòu)有何權(quán)力如何產(chǎn)生、對誰負責特別保障國會立法權(quán)由選民直接選舉產(chǎn)生，只對選民負責，不受行政機關(guān)干預(yù)總統(tǒng)無權(quán)解散國會，也不能決定議員的工資待遇總統(tǒng)行政權(quán)由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對選民負責，不對國會負責國會不得增減總統(tǒng)任職期間的報酬，更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)聯(lián)邦法院司法權(quán)法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，司法獨立法官只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國會彈劾不得免職4、三權(quán)制衡的內(nèi)容所屬機關(guān)受制約表現(xiàn)立法權(quán)國會總統(tǒng)的制約法院的制約總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法(立法否決權(quán))；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令(行政權(quán))；還有立法倡議權(quán)法院有權(quán)宣布國會制定的法律違反聯(lián)邦憲法(違憲審查權(quán))行政權(quán)總統(tǒng)國會的制約法院的制約行政機構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(財政權(quán))；國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和官員行為(監(jiān)督權(quán))美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲(違憲審查權(quán))；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統(tǒng)的權(quán)力(憲法解釋權(quán))司法權(quán)法院總統(tǒng)的制約國會的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命(提名聯(lián)邦法官權(quán))；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由國會決定，總統(tǒng)亦可施加影響國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法來改變法院的組成(任命批準權(quán)和彈劾權(quán))；國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決(修憲權(quán))訓(xùn)練提升：1. 在美國的政治結(jié)構(gòu)中，總統(tǒng)當然重要，但議會也很重要，絕不是“橡皮圖章”。尼克松政府被趕下臺，克林頓被議會搞得異常尷尬，不得不向議會“檢討”。這充分說明()A美國議會在三權(quán)分立中處于重要地位B美國總統(tǒng)可以脫離議會獨立行使行政權(quán)C議會可以直接罷免總統(tǒng)D議會在美國的三權(quán)分立中享有行政權(quán)2. 由于美國國會與政府在平衡預(yù)算問題上的分歧和對立，致使美國聯(lián)邦政府的部分機構(gòu)曾兩度關(guān)門，大批聯(lián)邦機構(gòu)雇員回家待業(yè)，政府機構(gòu)處于半癱瘓狀態(tài)。這件事表明()A平衡預(yù)算之爭是美國社會兩大階級意識形態(tài)之爭的體現(xiàn)B美國國會與政府是本質(zhì)上相對立的兩個國家機構(gòu)C美國統(tǒng)治階級內(nèi)部不同階層和集團之間存在著矛盾和利益之爭D美國聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問題嚴重3. 三權(quán)分立的核心內(nèi)容是分權(quán)與制衡。關(guān)于分權(quán)，下列表述正確的是()立法權(quán)屬于聯(lián)邦法院行政權(quán)屬于總統(tǒng)司法權(quán)屬于法院立法權(quán)屬于國會ABC D4. 三權(quán)分立原則有歷史的進步性，但也存在不少弊端。對“三權(quán)分立”正確的理解是()三權(quán)分立實際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益，廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度由于三權(quán)之間的相互分立與制衡致使三大機關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下在當代，三權(quán)分立使總統(tǒng)的行政權(quán)力居于象征地位ABC D5、在美國，政府和國會不能干涉司法，但大法官是由總統(tǒng)提名、國會批準的，也就是說，總統(tǒng)和國會可以通過任命與自己價值觀一致的人擔任大法官。而如果總統(tǒng)一旦“選錯人”，將會給他帶來無窮“麻煩”。1953年，艾森豪威爾總統(tǒng)提名厄爾奧倫為首席大法官，期待他會奉行共和黨的右派路線。然而，奧倫任職期間在公民權(quán)等問題上屢屢作出左的判決，使得右派陣營既惱火又拿他沒辦法。(1)艾森豪威爾為什么拿奧倫沒有辦法？(2)大法官會給總統(tǒng)帶來哪些麻煩？課堂小結(jié)：本框題小結(jié)：3個3種權(quán)力：3種權(quán)力即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)；3個弊端：即三權(quán)分立原則的3 個弊端；3個中央政權(quán)機構(gòu)即立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)；2個原因：即確立三權(quán)分立原則的原因1個本質(zhì)：即三權(quán)分立原則的本質(zhì)參考答案一、自主學習：1階級本質(zhì)2三權(quán)分立分立平衡3權(quán)力分立權(quán)力制衡4資本主義民主 資產(chǎn)階級效率低下政治實踐5資產(chǎn)階級二、即時鞏固：1【解析】符合題意且說法正確的只有C。美國總統(tǒng)的權(quán)力要受到制約，并不是至高無上的，A錯誤；法院與國會是相對獨立的，B錯誤；國會的立法是實質(zhì)性的權(quán)力，D錯誤?！敬鸢浮緾2【解析】美國實行三權(quán)分立的政體與其國家結(jié)構(gòu)形式無關(guān)，不選?！敬鸢浮緼3解析】三權(quán)分立制的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立與制衡，A項正確。在美國，總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，B項錯誤，C、D兩項不是三權(quán)分立的內(nèi)容?！敬鸢浮緼4【解析】在美國，國會由選民直接選舉產(chǎn)生，只對選民負責，不對總統(tǒng)負責，C項錯誤。【答案】C三、訓(xùn)練提升：1. 【解析】美國實行三權(quán)分立制，行政權(quán)歸總統(tǒng)，但總統(tǒng)不能脫離議會的監(jiān)督。除非定罪，國會不能罷免總統(tǒng)，故B、C、D三項均錯誤；材料表明議會在美國政治生活中處于重要地位，故A正確?！敬鸢浮緼2. 【解析】美國國會和政府都代表資產(chǎn)階級利益，在本質(zhì)上是一致的，A、B兩項錯誤；認為美國聯(lián)邦政府雇員失業(yè)