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世界風(fēng)電發(fā)展的回顧 歐洲的成功經(jīng)驗,為了滿足農(nóng)民購買風(fēng)電機(jī)組的需求,丹麥的中小企業(yè)積極開發(fā)風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品,政府為了促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展和保證產(chǎn)品的安全,在里索(Ris)國家實驗室內(nèi)建立了風(fēng)電機(jī)組試驗站,并授權(quán)對符合安全要求的風(fēng)電機(jī)組型號頒發(fā)認(rèn)證證書,規(guī)定只有獲得認(rèn)證的風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品才有資格得到政府的補(bǔ)貼。,丹麥政府不直接支持制造廠商,而是對購買風(fēng)電機(jī)組的用戶給與補(bǔ)貼,開始時補(bǔ)貼機(jī)組費(fèi)用的30%,直到1987年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)壯大了,這項政策便取消。 對煤電征收能源稅和二氧化碳排放稅,對風(fēng)電的收購電價則給予補(bǔ)貼,使風(fēng)電機(jī)組的用戶從滿足自家電力需求轉(zhuǎn)變?yōu)橄螂娋W(wǎng)銷售電能,獲取一定的利潤,購買風(fēng)電機(jī)組成了一種投資方式,培育出穩(wěn)定的風(fēng)電市場。 丹麥風(fēng)電機(jī)組制造商得到科研機(jī)構(gòu)的支持,又積累了豐富的現(xiàn)場運(yùn)行經(jīng)驗,而且有機(jī)會從穩(wěn)定的風(fēng)電市場上連續(xù)接到訂單,不斷對產(chǎn)品進(jìn)行完善,單機(jī)容量逐步從小到大,一個型號技術(shù)成熟了再逐步升級,在市場上牢固建立了產(chǎn)品性能好可靠性高的信譽(yù)。,2003年產(chǎn)品占世界市場份額的40%,風(fēng)電機(jī)組制造成長為丹麥出口的支柱產(chǎn)業(yè)。,德國和西班牙等歐洲國家相繼出臺了激勵風(fēng)電發(fā)展的政策,其核心是長期固定的較高收購風(fēng)電電價。 這些國家成為風(fēng)電機(jī)組市場擴(kuò)展最快的地區(qū),當(dāng)?shù)氐闹圃焐虛屨甲约簢业氖袌龇蓊~。,世界風(fēng)電發(fā)展的回顧 風(fēng)電場的興起,在丹麥和德國風(fēng)電機(jī)組主要是由農(nóng)民購買,分散安裝在各自的農(nóng)場里。 風(fēng)力發(fā)電場是將多臺并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)安裝在風(fēng)能資源好的場地,按照地形和主風(fēng)向排成陣列,組成機(jī)群向電網(wǎng)供電,簡稱風(fēng)電場,是大規(guī)模集中利用風(fēng)能的方式,于80年代初在美國加利福尼亞州興起。,20世紀(jì)80年代初美國政府對可再生能源的投資者分別抵免25%的稅賦,規(guī)定有效期到1985年底,另外立法規(guī)定電力公司必須收購風(fēng)電,并且價格是長期穩(wěn)定的。 90年代后期,美國改為按可再生能源發(fā)電量減稅 ,每kWh減1.5美分。,世界風(fēng)電發(fā)展的回顧 激勵政策下的高速增長,歐洲將風(fēng)電的發(fā)展作為實現(xiàn)減排二氧化碳等溫室氣體承諾的措施,開發(fā)風(fēng)電的動力主要來自改善環(huán)境的壓力。 丹麥、德國和西班牙等都制定了比較高的收購風(fēng)電電價,保持了穩(wěn)定高速的增長,1996年以后年增長率超過30%。,印度是一個缺電的發(fā)展中國家,政府制定了許多鼓勵風(fēng)電的政策,如投資風(fēng)電的企業(yè),可將風(fēng)電的電量“儲蓄”,當(dāng)電網(wǎng)拉閘限電時,有“儲蓄”的企業(yè)能夠得到優(yōu)先供電。 印度風(fēng)電增長很快,1995年當(dāng)年裝機(jī)30多萬kW,2003年累計達(dá)到210萬kW,居世界第5位。,國際風(fēng)電市場繼續(xù)高速增長,2004年新增約832萬kW 1996年到2004年七年的平均增長率約為30%。 累計裝機(jī)容量達(dá)到4762萬kW 風(fēng)電電量已經(jīng)占到世界總電量的0.5%。,世界風(fēng)電裝機(jī)容量 (萬千瓦),2004年世界累計風(fēng)電裝機(jī) 最多的十個國家 (萬千瓦),1 德國 1663 2 西班牙 826 3 美國 674 4 丹麥 312 5 印度 299 6 意大利 113 7 荷蘭 108 8 日本 90 9 英國 89 10 中國 76,激勵政策培育穩(wěn)定市場和制造產(chǎn)業(yè),修改后于2004年8月生效的德國可再生能源法規(guī)定陸上風(fēng)電最低上網(wǎng)電價每千瓦時5.5歐分,資源好的5年之內(nèi)每千瓦時另加3.2歐分,合計8.7歐分。資源差的則延長每千瓦時另加3.2歐分的優(yōu)惠時段。 2005年元旦以后按機(jī)組投產(chǎn)時間最低電價逐年遞減2%。 穩(wěn)定的市場培育出強(qiáng)大的設(shè)備制造能力,向海外出口。中國80%的風(fēng)電機(jī)組來自丹麥、德國和西班牙。,激勵政策培育穩(wěn)定市場和制造產(chǎn)業(yè),印度由非常規(guī)能源部出臺并實施對風(fēng)電的激勵政策,風(fēng)電裝機(jī)容量是世界第五位,風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)Suzlon的市場份額2004年也是第五位,產(chǎn)品打入美國和歐洲市場。 不成功的案例: 不成功的按英國風(fēng)能資源最好,“非化石燃料義務(wù)法”采用招標(biāo)最低價投資者,裝機(jī)在歐洲落后,也沒有制造產(chǎn)業(yè)。美國“生產(chǎn)稅減免”每千瓦時1.5美分,時有時無,也沒有產(chǎn)業(yè)。,風(fēng)電成本(美分/kWh),近海風(fēng)電進(jìn)入商業(yè)化階段,2003年丹麥在Nysted海域建成了世界上最大的近海風(fēng)電場,擁有 72 臺 2.3MW機(jī)組,裝機(jī)容量 16.5萬kW 世界近海風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到 53萬kW,預(yù)計2005年以后德國也將大規(guī)模開發(fā)。,國際風(fēng)電發(fā)展趨勢和展望,歐洲風(fēng)能協(xié)會設(shè)定的 歐洲風(fēng)電增長目標(biāo) 單位: 2010年 7500萬kW 占電力裝機(jī) 10.6% (其中近海 1000萬kW ) 2020年 1.8 億kW 占電力裝機(jī) 21% (其中近海 7000萬kW ),與核電和大水電發(fā)展的比較,全世界核電和大水電都是在較短時期內(nèi)占到較大比例的能源技術(shù)。 核電從1960年的100萬kW開始,到1997年累積裝機(jī)3.43億kW,電量占16%。 大水電從1950年的4500萬kW增長到1996年的7.15億kW,電量占19%。 風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)是商業(yè)化的產(chǎn)業(yè),有能力成為主流電源之一。,國外激勵風(fēng)電發(fā)展的政策,通過立法確定目標(biāo); 上網(wǎng)電價與其他投資選擇相比要有吸引力; 項目時間能夠使投資得到回報; 電網(wǎng)必須收購可再生能源電量; 減少和停止對化石能源及核能的補(bǔ)貼; 將有污染的能源其社會成本和環(huán)境成本內(nèi)部化。,國外激勵風(fēng)電發(fā)展的政策,配額制能夠有確定的目標(biāo),必須建立配套的綠色證書交易體系,管理復(fù)雜,可操作性差。 招投標(biāo)可以將上網(wǎng)電價壓下來,低電價又不吸引投資者,激勵效果不佳。
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