關于設立民辦培訓學校的可行性報告.doc

上海瑾濤勞務服務有限公司關于設立民辦教育學校的可行性報告一、 項目概要名稱：引入現代學校制度，設立股份制的民辦教育學校。辦學宗旨1、 全面貫徹落實黨的教育方針，滿足現代社會對教育發(fā)展的需要，為學生的全面發(fā)展和個性特長發(fā)展提供足夠的服務平臺。2、 通過多元化的投資渠道充分調動民間資本，激發(fā)民營企業(yè)、個人對教育投資的積極性，大力發(fā)展民辦教育事業(yè)，以進一步滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，促進文化教育事業(yè)的發(fā)展。3、 充分依托和利用寶山區(qū)的教育資源和優(yōu)勢辦學，充分利用國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要和民辦教育促進法依法辦學，民主管理，以“文化立?！睘檗k學理念，以質量求信譽，以信譽求生存，以特色求發(fā)展，走良性循環(huán)發(fā)展的道路，努力把學校辦成高品位、高質量、現代化的、特色化的一流培訓學校。項目定位1、 性質：民辦教育學校，股份制聯合辦學。由上海瑾濤勞務服務有限公司牽頭負責管理，民營企業(yè)或個人負責投資、建校，雙方聯合辦學，互惠互利。2、 學段：幼兒、學生、成人。3、 收費：嚴格按照上級部門備案的價格收取。4、 教師來源：聘請各類有資質的教師。5、 股份制辦學情況：采取民營企業(yè)控股，個人參股的投資辦學模式。二、 項目可行性分析1、 從中西和古今教育對比，看中國民辦教育現狀研究中外教育史的人都知道，無論是古代還是近現代，教育的一個一以貫之的特征是：公立教育和民辦教育并存，在西方，民辦教育發(fā)展到今天，某些國家他們甚至和公立教育并肩而立，分庭抗禮，而不是后者的補充，在美國，甚至“先有哈佛，后有美國”之說。而在我國，民辦教育的傳統到了新中國后被中斷了近四十年，改革開放后雖得到蓬勃發(fā)展，但至今卻仍難擺脫公辦教育的“補充”附庸地位，無法和西方發(fā)達國家相比，加之我們是“窮國辦大教育”的國情，無論是基礎教育還是高等教育，我國的民辦教育都還有非常大的上升和發(fā)展空間?？傊?，中國現在民辦教育的現狀是：規(guī)模較小，質量不高，遠未飽和，方興未艾。2、 國家教育的法律法規(guī)政策的宏觀分析正是基于以上分析的原因，進入上世紀九十年代以后，伴隨著改革開放的深入，國家開始對民辦教育給以積極的鼓勵和支持，在政策法律上，先后通過了中華人民共和國民辦教育促進法（2002年12月28日），中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（2004年2月25日），特別是近幾年來隨著中國加入WTO后，加速經濟全球化的進程，中國教育事業(yè)的發(fā)展遠不適應現代知識經濟的發(fā)展，教育問題多多，其主要原因是體制不活，機制不新。近年來，國家非常重視教育問題，2008年8月，國務院成立了以溫家寶總理為組長的國家教育規(guī)劃綱要領導小組，同時成立工作小組，劉延東國務委員任組長，成立了500多位專家學者參加，近2000人參與的11個重大戰(zhàn)略專題組，通過近兩年的深入調查研究，并反復廣泛向社會征求意見，于今年七月出臺了國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010至2020），同時黨中央國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作大會，胡錦濤主席，溫家寶總理作了重要講話，劉延東國務委員作了總結講話。教育部長袁貴仁指出，全國教育工作會議和規(guī)劃綱要，描繪了未來教育發(fā)展和改革的藍圖，指明了今后教育改革發(fā)展的方向，開啟了我國從教育大國向教育強國，從人力資源大國向人力資源強國邁進的新的歷史征程，必將成為我國教育改革發(fā)展史上的一個新的里程碑。云南作為代表西南片區(qū)教育改革的試點省，隨后出臺了云南省中長期教育改革與規(guī)劃綱要，其中對辦學體制改革，促進民辦教育發(fā)展作了更具體更明確的規(guī)定，民辦教育前景一片大好?？傊瑥膰医逃煞ㄒ?guī)和政策的角度進行宏觀分析，不難得出結論，國家對民辦教育實行積極鼓勵政策，民辦教育進一步發(fā)展的法律環(huán)境已經比較完善，此時興辦民辦學校是一個大好契機，將會有優(yōu)越的政策支撐。3、 從嚴峻的就學形勢看寶山民辦教育市場眾所周知，上個世紀末至今，我國的教育經歷了一個跨越式發(fā)展階段，學校規(guī)模飛速發(fā)展，整體學生的升學率成數倍提高，越來越多的學校正逐步提高入門門檻，越來越考量學生的綜合素質。目前，整個寶山地區(qū)，各類培訓機構應運而生，為家長充分選擇提供可豐富的資源。我們希望：新的教育學校能憑借機制靈活和合理，擁有充分的辦學自主權，在辦學模式、課程設置等方面都具有一定的優(yōu)勢。4、 市場戰(zhàn)略地位應該說，作為寶山的培訓學校，從幼兒園、小學到初中直至高中，各階段的發(fā)展空間都是廣闊的，但一是要找準突破口，二是要辦出特色才能使學校得到迅猛發(fā)展。所以辦學的整體戰(zhàn)略是：幼兒園以興趣培養(yǎng)為主，學生以豐富知識層為主，成人以綜合技能為主。三、 學校的經營和管理1、 設立學校董事會，并制定董事會議事規(guī)則學校董事會將在投資企業(yè)或個人中產生，規(guī)則將由董事會制定，實行董事會領導下的校長負責制。四、 項目效益分析社會效益分析五年內辦成寶山基礎培訓教育市場中質量一流的學校。五、 具體操著步驟1、 由本公司向有關部門和申請，得到有關部門的支持和政策性的批復。2、 基本確定投資人。3、 成立學?；I備小組。4、 確定辦學地點。5、 按民辦教育促進法要求，準備申請試辦