雨季防汛應(yīng)急預(yù)案2013.doc

198#廠房(發(fā)射支持系統(tǒng)研發(fā)試驗中心廠房)工程2013年雨季防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則：1.1 編制目的:為充分響應(yīng)各級政府的防汛要求，為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” “保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”，確保施工生產(chǎn)正常有序進行，從施工現(xiàn)場的雨季防汛方面，制定相應(yīng)的制度，確保現(xiàn)場不出現(xiàn)隱患。當(dāng)雨季事故發(fā)生時，能夠迅速組織有關(guān)人員進行有效搶救，使應(yīng)急預(yù)案的人、財、物能夠有效、快捷、準(zhǔn)確啟動，避免造成更大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)損失，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，特制定本應(yīng)急準(zhǔn)備救援預(yù)案。1.2 編制依據(jù):中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案198#廠房工程應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍: 本預(yù)案適用于198#廠房2013年雨季施工，用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在本工程所處的地域范圍內(nèi)的汛期突發(fā)事件。二、雨季施工事故類型和危害程度分析汛期隱患事故類型和危害程度見下表：隱患位置事故類型危害程度防控措施基坑發(fā)生坍塌重大1、 觀測基坑的變形，超過預(yù)警值后應(yīng)立即采取措施；2、 基坑內(nèi)設(shè)排水溝和抽水井，設(shè)六臺水泵，防止積水泡槽；3、 對基坑外場地的雨水要有組織排放，防止雨水進入基坑；施工作業(yè)面雨季滑倒事故一般1、 及時收集天氣預(yù)報信息，對于小雨以上級別，應(yīng)停止施工；2、 雨后施工前應(yīng)檢查作業(yè)面、樓梯等是否安全；雨季觸電事故重大1、 不用的電源應(yīng)及時拉閘斷電；臨時電線架空或收回。2、 配電箱和電動工具應(yīng)具備防雨功能；3、 下雨過程中停止施工；4、 嚴(yán)格按照臨電配電系統(tǒng)要求做好接地等；施工場地下沉一般1、 做好有組織排水，防止現(xiàn)場內(nèi)積水；2、 雨后及時觀測大模板等，物料存放區(qū)場地是否下沉；宿舍、辦公區(qū)漏雨輕微雨季來臨之前應(yīng)仔細檢查屋面，修繕屋面防水，保證房間不漏雨；塔吊、腳手架地基下沉而引起的坍塌傾覆重大1、 施工之前應(yīng)先處理好地基，做好基礎(chǔ)范圍內(nèi)的排水、防止水泡，雨后及時觀測是否有變形沉降；施工現(xiàn)場雷擊重大1、 本現(xiàn)場將利用塔吊作為現(xiàn)場避雷設(shè)施，因此要做好塔吊的接地，并經(jīng)常對接地電阻進行遙測；有閃電時人員必須撤離到房間內(nèi)，不得在樹下、腳手架旁、塔吊下、房間門口逗留，更不能在作業(yè)面鋼筋區(qū)域內(nèi)逗留。三、應(yīng)急處置的基本原則 防汛的基本原則是首先要預(yù)防危險源的發(fā)生，并對危險因素詳細分析后，采取有效的防控措施，對危險源進行監(jiān)控。一旦發(fā)生事故能夠及早發(fā)現(xiàn)，通過聯(lián)絡(luò)方式和職責(zé)，能夠迅速組織有關(guān)人員進行有效搶救、處置，使應(yīng)急預(yù)案的人、財、物能夠有效、快捷、準(zhǔn)確啟動，避免造成更大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)損失，盡可能減少對社會的影響，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。本工程施工現(xiàn)場將成立以項目經(jīng)理曹飛為第一責(zé)任人的防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員由項目經(jīng)理、各分包項目經(jīng)理、現(xiàn)場項目管理人員、分包管理人員組成，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本工程現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。項目經(jīng)理負責(zé)對本項目突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。施工現(xiàn)場的各施工隊分別成立一個防汛應(yīng)急處理搶險隊，項目部將給予培訓(xùn)，傳授防汛應(yīng)急處理知識和技能。項目部在雨季來臨之前進行搶險演習(xí)。項目部儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急資金，保障突發(fā)事件的資金需要。所有的項目管理人員及突發(fā)事件應(yīng)急管理小組成員，都應(yīng)配備隨身通訊設(shè)備，保持聯(lián)絡(luò)的暢通。信息報告制度：施工隊工人班組長施工隊經(jīng)理項目經(jīng)理上級機關(guān)政府有關(guān)部門。信息通報制度：政府有關(guān)部門企業(yè)有關(guān)部門項目經(jīng)理施工隊經(jīng)理班組長施工隊工人。信息還可以相互平行傳遞，及時通知相關(guān)人員。項目部將對當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)提出的自然災(zāi)害預(yù)報，及時向項目全體人員通報，同時確定并采取進一步的應(yīng)急措施。四、項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)及分工4.1項目部應(yīng)急救援組織圖：組長：（曹飛 ） 副組長：（張月強 ） .安全部門技術(shù)部門 物資部MEN器材部門辦公區(qū)現(xiàn)場管理4.1.1組長（曹飛）：項目經(jīng)理確保經(jīng)費的使用和人員保障工作。4.1.2副組長（張月強）：全面負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備救援設(shè)備和物品的采購、保存、保養(yǎng)、維修、檢查，資金的使用以及人員的組織、培訓(xùn)、演練、安全教育等工作，針對在施工程特點，結(jié)合工程進度的不同階段，采取積極應(yīng)急準(zhǔn)備，組織項目部各個部門，重點做好應(yīng)急準(zhǔn)備救援工作，同時，監(jiān)督檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實情況。4.2各成員職責(zé)：4.2.1安全部門由 （張曉會）負責(zé)項目部施工現(xiàn)場的應(yīng)急準(zhǔn)備救援、設(shè)備、物品的維修、保養(yǎng)；安全措施的落實，應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和演練的監(jiān)督檢查工作。4.2.2技術(shù)部門由 （劉洪江）全面負責(zé)項目部各種事故技術(shù)措施的保障工作、施工的各個階段、施工現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案。4.2.3物資部門由 （石同京）全面負責(zé)項目部應(yīng)急準(zhǔn)備的各種經(jīng)費保障工作。4.2.4器材部門由辦公室主任（史增元）全面負責(zé)項目部各類應(yīng)急設(shè)備、物品的采購、存放、登記、保障工作。4.2.5辦公區(qū)由辦公人員全面負責(zé)，并做好后勤保障，發(fā)生事故后的報警及協(xié)調(diào)工作。4.2.6現(xiàn)場由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理責(zé)指揮協(xié)調(diào)以及安全防護等工作。 4.3、緊急預(yù)案啟動權(quán)限及程序4.3.1組織機構(gòu)圖組長： 曹飛 .副組長： 張月強 安全防護臨時用電機械管理保衛(wèi)消防衛(wèi)生防疫雨季防汛技 術(shù)財 務(wù)器 材4.3.2應(yīng)急預(yù)案啟動各部門負責(zé)人及管理范圍：（1）組長（曹飛）：全面負責(zé)安全防護應(yīng)急準(zhǔn)備救援工作的啟動，負責(zé)落實應(yīng)急的教育、培訓(xùn)、演練工作落實并監(jiān)督管理工作。（2）副組長（張月強）：全面負責(zé)預(yù)案的制定落實、培訓(xùn)、演練工作，提供安全防護救援工作所需的各類物品設(shè)備清單，負責(zé)各類物品的分發(fā)使用保管工作的落實，并負責(zé)指揮搶救和協(xié)調(diào)工作。（3）救護人員由項目部領(lǐng)導(dǎo)和有醫(yī)學(xué)知識的人員全面負責(zé)，由于遭受高處墜落或物體打擊造成人員傷害的應(yīng)急救護工作，要求以上人員學(xué)習(xí)應(yīng)急救護的基本知識，確保應(yīng)急專業(yè)救護人員未到情況下組織自救工作，到專業(yè)救護人員到位后的協(xié)助救援工作。（4）報警員（史增元）：負責(zé)在發(fā)生安全防護傷害事故后，負責(zé)先報告，有必要時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，如發(fā)生火警，撥打50119電話，如有人員傷亡撥打999或120急救電話。（5）應(yīng)急物資由（石同京）負責(zé)具體落實，當(dāng)發(fā)生安全防護傷害事故后，負責(zé)救護所需的設(shè)備物資，物資專人保管、定期檢查、維修，確保所需的設(shè)備物資的正常使用。（6）電工值班員（史錄）全面負責(zé)臨時用電的管理工作，當(dāng)發(fā)生事故后，為應(yīng)急救援工作提供充分的應(yīng)急照明，同時負責(zé)切斷搶修應(yīng)事故造成的電力損壞，防止觸電傷人。（7）車輛疏導(dǎo)員（曹鵬飛）負責(zé)現(xiàn)場人員的撤離，保障道路暢通及各類車輛的疏導(dǎo)工作，同時當(dāng)事故發(fā)生后負責(zé)救援車輛的引導(dǎo)工作，確保救護工作及時進行。（8）警戒員（郝慶紅）：負責(zé)事故發(fā)生后立即封閉現(xiàn)場，除救護人員和上級有關(guān)部門外，無關(guān)人員嚴(yán)禁進入現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，對事故現(xiàn)場加以保護。（9）事故原因分析：對潛在事故的危險性進行分析和針對事故發(fā)生的原因進行分析，做到對事故原因沒查清不放過，對群眾沒進行教育不放過，對事故責(zé)任人沒處理不放過。五、防汛工作地預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控: 對于本工程危險源的監(jiān)測和監(jiān)控，采用巡視檢查和電子監(jiān)控系統(tǒng)兩種方法，對于危險源應(yīng)采取的預(yù)防措施有：5.1.1成立防汛小組及防汛搶險隊組 長：曹飛 副組長：張月強組 員：柴武彬 、蘇和群、 胡勝輝、 張曉會、 張永強、曹鵬飛、史曾元、劉洪江 搶險隊：勞務(wù)隊40人汛期夜間設(shè)置專職的值班人員，保證晝夜有人值班，并做好值班記錄。同時設(shè)置天氣預(yù)報員，負責(zé)收聽和發(fā)布天氣情況。5.1.2安全度汛保證措施:1、防雨水倒灌浸泡基槽： 基坑外設(shè)置擋水墻，基坑內(nèi)設(shè)排水溝、集水井；在基坑四個角各設(shè)1個集水坑或設(shè)置多臺潛水泵抽水。加強施工組織，加快施工進度。見下圖:2、對基坑支護加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常位移必須立即停止施工，查明原因。出現(xiàn)險情處立即卸荷，防止險情加劇。同時對其它部位加強檢查?；又車归L時間存在附加荷載。3、混凝土工程應(yīng)盡量避免在雨天施工，新澆混凝土遇雨要覆蓋塑料薄膜。4、 防水工程施工前查詢天氣預(yù)報，選擇合適的天氣。為加快完成防水工程，要盡可能多地安排人多點同時作業(yè)。5、現(xiàn)場鋼筋堆放時應(yīng)墊高，以防鋼筋浸泡銹蝕。雨后鋼筋視情況進行防銹處理。6、模板拼裝后應(yīng)盡快澆注混凝土，防止模板遇雨變形。雨天使用的鋼模板拆卸后及時清理。7、基礎(chǔ)工程禁止雨中施工，在雨后地基允許上人后方可施工，防止造成基底土擾動。8、現(xiàn)場道路進行硬化，道路邊作排水溝，現(xiàn)場作有組織排水，集中到現(xiàn)場排水井排入市政管線。9、夜間均設(shè)專職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時設(shè)置天氣預(yù)報員，負責(zé)收聽和發(fā)布天氣情況。10、應(yīng)做好施工人員的雨季施工培訓(xùn)工作，組織相關(guān)人員進行一次全面檢查，施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作，包括臨時設(shè)施，臨電、機械設(shè)備防護等項工作。11、檢查施工現(xiàn)場及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水暢通。12、現(xiàn)場道路兩旁設(shè)排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場障礙物，保持現(xiàn)場道路暢通，道路兩旁2米范圍內(nèi)不要堆放物品，且高度不宜超過1.5米，保證視野開闊，道路暢通。13、腳手架立竿底腳必須設(shè)置墊木或砼墊塊，并加設(shè)掃地桿，同時保證排水良好，避免積水浸泡。所有馬道、斜梯均應(yīng)釘防滑條。14、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地的工棚、倉庫、食堂、攪拌站、臨時住房等暫設(shè)工程各分管單位應(yīng)在雨季前進行全面檢查和整修，保證基礎(chǔ)、道路不塌陷，房間不漏雨，場區(qū)不積水。 15、在雨季到來之前，做好各高腳手架防雷裝置，在雨季前要對避雷裝置做一次全面檢查，確保防雷安全。16、原材料的儲存和堆放:1)水泥、砌筑砂漿等全部存入倉庫，沒有倉庫的應(yīng)搭設(shè)專門的防雨棚，保證不漏、不潮，下面應(yīng)架空通風(fēng)，四周設(shè)排水溝，避免積水，現(xiàn)場可充分利用結(jié)構(gòu)首層堆放材料。2)空心砌塊應(yīng)在底部用木方墊起，上部用防雨材料覆蓋。3）模板堆放場地應(yīng)碾壓密實，100厚C15混凝土澆筑，防止因地面下沉造成倒塌事故。4)雨季所需材料、設(shè)備和其它用品，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由材料部門提前準(zhǔn)備，即時組織進行。水泵等設(shè)備應(yīng)提前檢修。5）雨季前對現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜及臨時支架等仔細檢查，需加固的加固，缺罩、缺門的及時補齊，確保用電安全。 6) 地下室人防入口，管溝口等，加以封閉或設(shè)防水檻。7）加強天氣預(yù)報工作，防止暴雨突然襲擊，合理安排每日的工作。8）晴天派專人進行通風(fēng)換氣，以防室內(nèi)潮氣過大。17、砼施工:1)砼施工應(yīng)盡量避免在雨天進行，大雨和暴雨不得澆筑砼，新澆砼應(yīng)覆蓋，防水砼嚴(yán)禁雨天施工。 2)雨季施工，在澆筑砼時，可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整坍落度。3)澆筑砼時，可適當(dāng)減小坍落度，梁、板同時澆筑時應(yīng)沿次梁方向澆筑，此時如遇雨停工，可將施工縫留在次梁和板上，從而保證主梁的整體性。18、鋼筋工程:現(xiàn)場鋼筋堆放應(yīng)墊高，以防止鋼筋泡水銹蝕，有條件的應(yīng)將鋼筋堆放在鋼筋骨架上。雨后鋼筋視情況進行防銹處理，不得把銹蝕的鋼筋用于結(jié)構(gòu)上。19、模板工程:雨天使用的木模板拆下后應(yīng)放平，以免變形。鋼模板拆下后應(yīng)及時清理 ，刷脫模劑。大雨過后應(yīng)重新刷一遍。模板拼裝后盡快澆筑砼，防止模板遇雨變形。若模板拼裝后不能及時澆筑砼，又被雨水淋過，則澆筑砼前應(yīng)重新檢查，加固模板和支撐。大塊模板落地時，地面應(yīng)堅實，并支撐牢固。20、腳手架工程: 雨季前對所有腳手架進行全面檢查，腳手架立桿底座必須牢固，并加掃地桿，外用腳手架要與墻體拉接牢固。外架基礎(chǔ)應(yīng)隨時觀察，如有下陷或變形，應(yīng)立即處理。21、為防止塔吊基礎(chǔ)的下沉，塔吊周圍要做好排水工作。22、汛期其它需做好的工作：1）汛期多雨潮濕是觸電事故的高發(fā)期，現(xiàn)場要加強施工用電的管理，做到非電氣人員嚴(yán)禁動電。電焊機的使用要嚴(yán)格按照規(guī)范操作。2）做好大風(fēng)雷雨天氣對腳手架的防風(fēng)、防雷措施。雨后要對其基礎(chǔ)進行檢查。3）汛期氣溫高、濕度大，施工人員體力消耗大，宿舍保持通風(fēng)，現(xiàn)場要做好防暑措施。4）鋼結(jié)構(gòu)屋面工程在汛期來臨前完成防水工程。5）結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂?shù)模瑸榉乐褂晁M入室內(nèi)，需要把屋頂?shù)母鞣N孔洞進行封堵。5.1.3值班安排:星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六劉洪江 張永強曹鵬飛史曾元 張月強柴五彬蘇和群 胡勝輝 5.2預(yù)警行動當(dāng)現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)有很小的險情時，應(yīng)立即進行處置；如果當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人能立即處置的，可以不啟動應(yīng)急預(yù)案；一旦發(fā)現(xiàn)單靠自身無法控制險情時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事人應(yīng)立即打電話向項目經(jīng)理進行報告，由項目經(jīng)理啟動應(yīng)急預(yù)案，如果項目經(jīng)理不在，應(yīng)通知當(dāng)日值班人員，由值班人員向項目經(jīng)理匯報后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動后應(yīng)立即進行信息發(fā)布。六、信息報告程序6.1報警系統(tǒng)及程序: 當(dāng)發(fā)生險情后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即上報項目經(jīng)理或當(dāng)日值班人員，按以下程序進行報告：信息報告制度：發(fā)現(xiàn)險情人員班組長施工隊經(jīng)理項目經(jīng)理上級機關(guān)政府有關(guān)部門。6.2 現(xiàn)場報警方式：電話和手機、對講機等。6.3 24小時聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話曹張月蘇和史曾胡勝洪柴五張永鵬界救援電話:火警50119匪警110急救120，999 七、應(yīng)急處置7.1響應(yīng)分級針對汛情的危害程度，影響范圍和本項目部控制汛情的能力，將汛情分為三級：）級為造成人員傷亡或損失在一萬元以上，項目部自身不能控制的汛情；)級為無人員傷亡損失在一萬元以下，項目部自身能夠控制的汛情；）級為影響范圍很小，短時間就可消除，并無任何財產(chǎn)損失的汛情。根據(jù)以上汛情事故的分級， 相應(yīng)的響應(yīng)也分為三級：當(dāng)發(fā)生級險情時，應(yīng)啟動項目部應(yīng)急預(yù)案、公司應(yīng)急預(yù)案和上級主管政府部門的應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)級險情時應(yīng)，啟動項目部應(yīng)急預(yù)案、公司應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)發(fā)生級險情時應(yīng)啟動項目部應(yīng)急預(yù)案。7.2響應(yīng)程序:施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生汛情時，應(yīng)迅速逐級上報，依次為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部收集、記錄、整理緊急情況信息，并向小組及時傳遞，由小組組長（曹飛）或副組長（張月強）主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等，實施緊急搶救和向上級匯報。緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打50119、120、110、999等救援電話。值班人員在接到緊急情況報告后，必須在2分鐘內(nèi)將情況報告至險情領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后，在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場、采用拍照、錄像、錄音等手段，盡可能多的詳細記錄事件的發(fā)生過程和處理過程等。 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件的服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。 7.3汛情應(yīng)急處置措施:1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)根據(jù)汛情的大小立即上報。2) 在報警的同時送上電源，組織義務(wù)搶險隊按應(yīng)急方案立即進行自救，力爭在汛情初起階段，消除險情。若事態(tài)嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊求助。3）在組織搶險的同時，組織人員清理、疏散現(xiàn)場人員和部分物資, 防止事態(tài)擴大。4) 疏通事故發(fā)生現(xiàn)場的道路，保持搶險通道的暢通。5）在急救過程中，應(yīng)首先確保人身安全，迅速疏散人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域；組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取緊急措施；對因汛情事故造成的人身傷害要及時進行搶救。密切配合專業(yè)救援隊伍進行急救工作。6)搶險的同時，由項目部人員對事故現(xiàn)場和搶險過程進行全程錄像，拍照。八、汛情應(yīng)急物資與裝備保障措施本項目