經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與本?？平逃母?ppt

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與本?？平逃母?陳 鋒 教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心,一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的兩個(gè)基本問題,1、中高速增長會帶來什么挑戰(zhàn) 2、中高端發(fā)展會面對什么挑戰(zhàn),1、中高速增長會帶來什么挑戰(zhàn),產(chǎn)能過剩 債務(wù)問題 財(cái)政增速與負(fù)擔(dān) 國際貿(mào)易結(jié)構(gòu) 就業(yè)、失業(yè)和勞動力流動 資本流動 人才流動,結(jié)論,堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位 加快教育投融資體制的改革 教育的價(jià)值創(chuàng)造能力成為資源配置的核心,2、中高端發(fā)展面臨什么樣的挑戰(zhàn),制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè) 發(fā)展技術(shù)和服務(wù)國際貿(mào)易 三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 擴(kuò)大中等收入階層 落后勞動力的適應(yīng)與發(fā)展 老齡化社會,結(jié)論,創(chuàng)新是唯一出路 高端產(chǎn)業(yè)是人力資本經(jīng)濟(jì) 繼續(xù)教育成為國家戰(zhàn)略 人才是國際競爭的核心 經(jīng)濟(jì)活動的核心從投資于物轉(zhuǎn)向投資于人,小結(jié),跨越中等收入陷井的本質(zhì)是從物力資本投資為主向人力資本投資為主的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變 科教融合、產(chǎn)教融合是突破經(jīng)濟(jì)、科技、教育體制性障礙的關(guān)鍵改革,二、從現(xiàn)代職教體系到現(xiàn)代教育體系,1、現(xiàn)代教育體系是教育現(xiàn)代性的基礎(chǔ) 2、現(xiàn)代教育體系建設(shè)的方向和實(shí)踐,1、現(xiàn)代教育體系是教育現(xiàn)代性的基礎(chǔ),現(xiàn)代教育體系的基本特點(diǎn)： 面向全體國民 充分的教育機(jī)會 多樣化的發(fā)展路線 教育-就業(yè)旋轉(zhuǎn)門 與社會的開放融合,2、現(xiàn)代教育體系建設(shè)的方向和任務(wù),從基本公共教育體系到現(xiàn)代職業(yè)教育體系到繼續(xù)教育體系 在市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)科教和產(chǎn)教融合式的發(fā)展,繼續(xù)教育的發(fā)展和開放融合機(jī)制的建立，反過來要求重新定義基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育（新教育） 學(xué)校教育必然地突破傳統(tǒng)界限，并在技術(shù)革命的推動下呈現(xiàn)新的形態(tài)（新學(xué)校）,三、本科教育的發(fā)展趨向,1、高等教育分類改革與本科教育多樣化 2、應(yīng)用（技術(shù)）類型本科的定位,1、高等教育分類改革與本科教育多樣化,高等教育的分類改革： 以核心使命為分類基礎(chǔ) 以價(jià)值貢獻(xiàn)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)型 應(yīng)用型（技術(shù)型） 高等職業(yè)學(xué)校 五年制高等職業(yè)學(xué)校 其他類型,學(xué)術(shù)型高校的一些主要特征： 高級科學(xué)研究人才（學(xué)術(shù)型博士） 科學(xué)前沿和復(fù)雜工程 原始創(chuàng)新和重大集成創(chuàng)新 國際標(biāo)準(zhǔn)和全球評價(jià),應(yīng)用（技術(shù)）型的一些主要特征： 高級技術(shù)人才和復(fù)合型人才（專業(yè)碩士） 產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新 生產(chǎn)生活實(shí)際問題 實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價(jià),本科教育的多樣化： 1、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)教育（面向高級學(xué)術(shù)學(xué)位） 2、職業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)（專業(yè)碩士作為職業(yè)基礎(chǔ)學(xué)位） 3、技術(shù)和技能深化（基于高中階段教育） 4、復(fù)合型應(yīng)用（面向復(fù)合能力職業(yè)崗位） 5、其他社會需求（面向特定的文化素養(yǎng)）,2、應(yīng)用（技術(shù)）本科的定位,前述的三、四類可以主要?dú)w類于應(yīng)用（技術(shù)）本科，第二類有顯著的相關(guān)性。因此，應(yīng)用（技術(shù)）本科發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂冢?技術(shù)進(jìn)步和生活質(zhì)量提升帶來的技術(shù)和技能深化的要求。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)發(fā)展帶來的對多能力復(fù)合人才的需求。,2019/7/18,現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是現(xiàn)代制造業(yè)“制造”了大量的新職業(yè)，大多數(shù)既具有勞動密集型的特點(diǎn)，又具有技術(shù)密集型的特點(diǎn)，即人力資本經(jīng)濟(jì)。,具體而言： 1、新科技迅猛地產(chǎn)業(yè)化，使先進(jìn)技術(shù)人才的培養(yǎng)成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫的需要。（3D打印） 2、先進(jìn)技術(shù)替代傳統(tǒng)技能，使產(chǎn)業(yè)鏈中的勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，形成了新的技術(shù)人才培養(yǎng)需要。（建筑） 3、在某些生產(chǎn)生活領(lǐng)域需要更加復(fù)雜和艱深的技能，需要更穩(wěn)固的知識、技術(shù)基礎(chǔ)和更持久的技能訓(xùn)練。（焊接） 4、產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的兩端通常需要復(fù)合型的能力結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)邁向中高端的過程中對復(fù)合型人才的需要大大增加。（設(shè)計(jì)）,5、產(chǎn)品和服務(wù)天然存在著技術(shù)、工藝和藝術(shù)結(jié)的趨勢，促進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)的改變。（美術(shù)，蘋果） 6、城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的生活方式和社會結(jié)構(gòu)的變化，推動了社會性、文化性職業(yè)的快速發(fā)展。（社工） 7、技術(shù)技能人才在職業(yè)發(fā)展過程中從單一技術(shù)技能向復(fù)合型人才變化。（基礎(chǔ)管理） 8、技術(shù)和社會變革導(dǎo)致原有職業(yè)、崗位的消失或重大變化需要的再教育。,從學(xué)科導(dǎo)向的文理農(nóng)工醫(yī)的分類轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向的技術(shù)技能人才定位，開辟了應(yīng)用（技術(shù)）型本科發(fā)展的廣闊天地。 學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心是把握技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展需求的趨勢。必須預(yù)見未來。,2019/7/18,2019/7/18,四、高等職業(yè)教育的定位和改革,1、高職：作為獨(dú)立學(xué)歷和銜接學(xué)段 2、改革思路：鏈?zhǔn)饺诤虾拖鲁寥诤?2019/7/18,1、高職：作為獨(dú)立學(xué)歷和銜接學(xué)段,作為獨(dú)立學(xué)歷層次： 高職將長期存在 培養(yǎng)中級應(yīng)用技術(shù)人才和高技能人才。 產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用。 在空間上進(jìn)一步貼近行業(yè)企業(yè)的需求。 在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。,2019/7/18,作為銜接學(xué)段： 初級技術(shù)技能人才的深造。 區(qū)域內(nèi)職工繼續(xù)教育 本科高等教育的基礎(chǔ)教育,2019/7/18,小結(jié),高等職業(yè)學(xué)校向多樣化發(fā)展，體現(xiàn)技術(shù)技能教育、社區(qū)教育、行業(yè)繼續(xù)教育和銜接教育的多種功能。 這種多樣化的基礎(chǔ)仍然在于高等職業(yè)教育的社區(qū)性和行業(yè)特色性。,2019/7/18,2、改革創(chuàng)新的思路,鏈?zhǔn)饺诤希?以產(chǎn)業(yè)鏈為依托發(fā)展專業(yè)集群，使重點(diǎn)專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈相融合。 砍掉與產(chǎn)業(yè)鏈無關(guān)的專業(yè)，從培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心專業(yè)開始，依托產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專業(yè)集群。 以專業(yè)集群為依托，推動學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、科技服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的一體化發(fā)展。,2019/7/18,下沉融合： 把戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)到服務(wù)中小企業(yè)、中小城鎮(zhèn)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)上。 成為產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用的核心紐帶和傳統(tǒng)文化、工藝保留和創(chuàng)新的關(guān)鍵角色。 把校區(qū)、辦學(xué)點(diǎn)、實(shí)踐基地建到中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)基層單位。 帶動中等職業(yè)學(xué)校共同成長，培育社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。,2019/7/18,小結(jié),與行業(yè)企業(yè)和新城鎮(zhèn)化地區(qū)共同成長是職業(yè)教育發(fā)展的唯一選擇。 高等職業(yè)院校的核心作用在于將技術(shù)技能教育與所有的社會經(jīng)濟(jì)基層單元聯(lián)系起來。,五、本?？平逃膬r(jià)值創(chuàng)造流程,1、產(chǎn)教融合和校企合作機(jī)制 2、人才培養(yǎng)流程的更新再造,1、產(chǎn)教融合和校企合作機(jī)制,上述八個(gè)方面的需求變化都直接地與經(jīng)濟(jì)社會的變化相聯(lián)系，核心是技術(shù)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量提高聯(lián)結(jié)推動的社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化。 由于技術(shù)進(jìn)步速率革命性的加快，使傳統(tǒng)的產(chǎn)教結(jié)合方式不能適應(yīng)需求，而必須尋求產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和教育鏈更加緊密的互動聯(lián)結(jié)。,基本特點(diǎn)是： 緊聯(lián)結(jié) 強(qiáng)協(xié)同 快反饋 密互動,小結(jié),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中離開校企合作是不可想像的。 在高校形成人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐和學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展的價(jià)值創(chuàng)造力的過程中，離開校企合作也是不可想像。,建立人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)一體化的超級平臺是高等學(xué)校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重要趨勢,2019/7/18,2、人才培養(yǎng)流程的更新再造,產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制必須落實(shí)到人才培養(yǎng)流程的更新再造中。,核心是什么？ 價(jià)值創(chuàng)造的導(dǎo)向（企業(yè)和學(xué)習(xí)者） 基于職業(yè)發(fā)展動力的學(xué)習(xí) 場景的認(rèn)識和構(gòu)造 能力的遞進(jìn)和淬煉成形 理論和實(shí)踐的合一 全覆蓋的節(jié)點(diǎn)控制,難點(diǎn)是什么： 能力模型的建構(gòu) 流程的靈活性：入口的多樣性和稟賦的多樣性 師資的重