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政治、政治學(xué)及其定位,第一部分,本章要點(diǎn) 一、政治是什么? 二、為什么要研究政治? 三、什么是政治學(xué)? 四、政治學(xué)是一門科學(xué)? 五、政治學(xué)的知識(shí)體系,問(wèn)題:什么是政治,你如何理解政治? 分享你曾“遭遇”的政治?,一、什么是政治,政治是什么? 政治,即politics,源自于古希臘語(yǔ)的polis,其字面意思是城邦或城市國(guó)家(city-state)。城邦是古希臘人聚居生活的共同體。亞里士多德認(rèn)為,人類試圖改善生活并創(chuàng)造美好社會(huì)的活動(dòng)就是政治。 由polis演化而來(lái)的politics,就是指有關(guān)城邦的事物。如今,polis已經(jīng)演化為state,政治也就成為了有關(guān)國(guó)家的事物(what concerns the state)。 在英語(yǔ)中,警察(police)、政體(polity)、政客(politician)、政治活動(dòng)(politicking)等單詞都是源于此。,關(guān)于政治的定義,據(jù)說(shuō)至少有三十多個(gè)。其中最有名的是美國(guó)政治學(xué)者哈羅德拉斯韋爾的定義:“政治是關(guān)于誰(shuí)得到什么?什么時(shí)候得到?怎樣得到?”(Who gets what? When? How?)即:政治涉及關(guān)于人們之間利益的分配。(拉斯韋爾:政治學(xué),商務(wù)版) 還有一個(gè)流傳甚廣、看起來(lái)不偏不倚的的定義,是美國(guó)政治學(xué)者戴維伊斯頓給出的,即政治是“替社會(huì)做價(jià)值的權(quán)威性分配?!?the authoritative allocation of values for a society.)(伊斯頓:政治系統(tǒng),商務(wù)版),政治可以被歸納為: 作為政府藝術(shù)的政治(politics as the art of government):政治研究本質(zhì)上是研究政府的藝術(shù),即制定與實(shí)施集體政策,在社會(huì)內(nèi)施加控制。 作為公共事務(wù)的政治(politics as public affairs):政治是一種關(guān)心創(chuàng)造公平社會(huì)的道德活動(dòng)。公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域(國(guó)家與市民社會(huì))Vs. 政治與個(gè)人。,作為妥協(xié)和同意的政治(politics as compromise and consensus):政治是一門“可能的藝術(shù)”。政治被看作是解決沖突的手段,即通過(guò)妥協(xié)、調(diào)解和談判而非武力和赤裸裸的權(quán)力來(lái)達(dá)到目的。 作為權(quán)力和資源分配的政治(politics as power and distribution of resources):政治涉及社會(huì)生活過(guò)程中資源的生產(chǎn)、分配和使用,它在本質(zhì)上是權(quán)力即通過(guò)任何手段達(dá)到所期望結(jié)果的能力。 詳見(jiàn) 英 安德魯伍海德:政治學(xué)(第二版),張立鵬 譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006年,第一章。,中國(guó)政治學(xué)者燕繼榮把關(guān)于政治的諸種觀點(diǎn)歸納為四種: 1.價(jià)值性解釋 孔子:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”(論語(yǔ)顏淵) 柏拉圖:理想國(guó)(The Republic) 政治應(yīng)當(dāng)具有某總價(jià)值特征或標(biāo)準(zhǔn):如:自由、民主、正義、權(quán)利 2.神學(xué)性解釋 中國(guó):奉天承運(yùn),皇帝詔曰 歐洲:君權(quán)神授,朕即國(guó)家 政治生活是神意的安排。 劉小楓“政治神學(xué)”,3.權(quán)力性解釋 中國(guó):權(quán)術(shù)、權(quán)謀、三十六計(jì)、三國(guó)演義 拉斯韋爾:Who gets what? When? How? 伊斯頓:政治是一個(gè)社會(huì)有關(guān)價(jià)值的權(quán)威性分配 政治是圍繞權(quán)力而展開(kāi)的活動(dòng)。 4.管理性解釋 孫中山:政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人之事,治就是管理,管理眾人的事,就是政治。 政治是一種公共管理的活動(dòng)。,馬克思主義政治觀 1、政治是經(jīng)濟(jì)的最集中的表現(xiàn)。 2、政治就是各階級(jí)之間的斗爭(zhēng)。 3、政治就是參與國(guó)家事務(wù),給國(guó)家定方向,確定國(guó)家活動(dòng)的形式、任務(wù)和內(nèi)容。 4、政治是一門科學(xué),是一種藝術(shù)。 中國(guó)式馬克思主義政治觀 王浦劬認(rèn)為:政治是“在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,人們圍繞著特定利益,借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系?!保ㄍ跗舟荆赫螌W(xué)基礎(chǔ),第一章第一節(jié)),小結(jié) 實(shí)現(xiàn)權(quán)力(the exercise of power) 實(shí)施權(quán)威(the exercise of authority) 制定集體決策(the making of collective decision) 分配稀缺資源(the allocation of scare resources) 實(shí)施陰謀和操縱計(jì)劃(the practice of deception and manipulation) 施密特的理解:“國(guó)家世界人性政治” 政治是可行的藝術(shù),一、政治是什么? 二、為什么要研究政治? 三、什么是政治學(xué)? 四、政治學(xué)是一門科學(xué)? 五、政治學(xué)的知識(shí)體系,要點(diǎn)回顧,二、為什么要研究政治?,政治研究的意義何在? 分享你的看法,為什么要研究政治? 有人認(rèn)為,政治無(wú)非就是搞權(quán)術(shù)、耍手腕、玩陰謀詭計(jì),我們研究政治做什么?為了害人,還是為了防身? 有人認(rèn)為,政治追求的是一種至善的生活,是一個(gè)美好的社會(huì)(good society),我們研究政治,就是為了尋找這種美好的社會(huì)。比如柏拉圖,馬克思等。 還有人認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中存在著太多的不公平、不公正的社會(huì)現(xiàn)象,經(jīng)歷了太多的戰(zhàn)亂、貧窮和動(dòng)蕩,感受了太多的決策失誤造成的災(zāi)難。為了減少這種不公正,為了人們更幸福地生活,我們要研究政治。,這三種提問(wèn)都有一定的道理,但也都存在一定的偏差。 第一,政治不等于陰謀詭計(jì),也不等于美好生活,政治是中性的,意義都是人們附加上去的。 第二,政治研究和實(shí)際從事政治是兩碼事,政治研究者往往沒(méi)有能力改變社會(huì),更談不上創(chuàng)造美好社會(huì)了。 第三,人的理性能力是有限的,現(xiàn)實(shí)情況是:醉心于創(chuàng)造美好社會(huì)的政治家,往往給人們?cè)斐闪司薮蟮臑?zāi)難。 既然如此,研究政治還有什么意義呢?,事實(shí)上,政治研究有其重要的意義,簡(jiǎn)而言之,政治研究的意義有如下四種: 1.確立共同的政治理念,形成廣泛的政治共識(shí) 2.探索合理的制度安排,設(shè)計(jì)合理的政治生活 3.尋求文明的政治規(guī)則,文明地解決政治沖突 4.了解其他國(guó)家的政治,更好地進(jìn)行國(guó)際交往,一、政治是什么? 二、為什么要研究政治? 三、什么是政治學(xué)? 四、政治學(xué)是一門科學(xué)? 五、政治學(xué)的知識(shí)體系,要點(diǎn)回顧,三、什么是政治學(xué),什么是政治學(xué)(Political Science)?或者,換一種方式提問(wèn),政治學(xué)的范圍是什么?這個(gè)問(wèn)題又可以簡(jiǎn)化為:哪些活動(dòng)會(huì)讓那些自稱為“政治學(xué)家”(political Scientists)的人感興趣? 簡(jiǎn)而言之,“政治”是政治學(xué)的研究?jī)?nèi)容,“科學(xué)”是研究政治學(xué)的方法。 概括言之,政治有兩種理解:第一種理解是與政府、國(guó)家的公共事務(wù);第二種理解是和權(quán)力、權(quán)威、沖突有關(guān)的事務(wù)。,政治學(xué)有廣義和狹義之分: 廣義的政治學(xué)包括政治哲學(xué)和政治科學(xué)。 狹義的政治學(xué)就是指政治科學(xué)。 在美國(guó),政治學(xué)研究的主要領(lǐng)域有:政治學(xué)理論、政治學(xué)研究方法、比較政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)政治等。 在中國(guó),政治學(xué)研究的主要領(lǐng)域有:政治哲學(xué)、政治思想、政治制度、公共政策、行政管理等。,什么是科學(xué)? 科學(xué)(science )的最初含義來(lái)自法語(yǔ),指知識(shí)(knowledge)。后來(lái),科學(xué)成了物理學(xué)、化學(xué)等依賴于精確測(cè)量和數(shù)學(xué)運(yùn)算的自然科學(xué)的代名詞。 目前,人們認(rèn)為科學(xué)是由實(shí)驗(yàn)和資料證明的精確性和真實(shí)性。 自然科學(xué)與“社會(huì)科學(xué)”?,四、政治學(xué)是一門科學(xué)?,兩種觀點(diǎn) 海尼曼曾說(shuō)過(guò):“如果政治學(xué)家有意識(shí)地、小心地、有系統(tǒng)地努力,發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在和發(fā)生的事物,那么他就遵守了科學(xué)的方法?!保ò_克:政治學(xué)的理論與方法,臺(tái)北:幼獅文化事業(yè)公司,1986年版) 美國(guó)有些政治科學(xué)家試圖把政治學(xué)做得像自然科學(xué)一樣,收集量化的數(shù)據(jù),通過(guò)經(jīng)濟(jì)加工去確認(rèn)他們的假設(shè)。 但是,有一些政治學(xué)家反對(duì)政治能夠“用科學(xué)的方法”進(jìn)行研究。他們主張政治學(xué)必須用非科學(xué)的方法進(jìn)行研究,政治學(xué)永遠(yuǎn)不會(huì)得到像物理學(xué)那樣可靠的知識(shí),結(jié)果導(dǎo)致政治學(xué)與文學(xué)、哲學(xué)的關(guān)系更為密切,與社會(huì)科學(xué)的關(guān)系反而疏遠(yuǎn)了。 他們的理由是:大部分政治領(lǐng)域的事情是不能量化的。而且,我們也無(wú)法確切地知道政治決策是如何做出的。所以,現(xiàn)實(shí)政治是如此之復(fù)雜,以至于無(wú)法被量化。政治學(xué)也就不可能像自然科學(xué)那樣來(lái)進(jìn)行“科學(xué)的”研究。,科學(xué)、闡釋與批判 波普爾:云與報(bào)時(shí)鐘 大衛(wèi)休謨:事實(shí)與價(jià)值 Vs.實(shí)然(is)與應(yīng)然(ought to be) 科學(xué)、主觀互證(inter subjectivity)與證偽,基本判斷 通過(guò)非量化的資料,我們可以發(fā)現(xiàn)政府試圖維護(hù)其合法性的模式、政治勢(shì)力是如何結(jié)盟和解體的、民主國(guó)家政治候選人的競(jìng)選方式等知識(shí)。 通過(guò)對(duì)政治事實(shí)的歸納,我們可以總結(jié)出理論。當(dāng)理論變得非常有力時(shí),就會(huì)變成法則(laws)。 從這個(gè)意義上,政治學(xué)研究就是積累知識(shí)。而知識(shí)是科學(xué)的本意。,盡管如此,政治研究的科學(xué)化面臨著三個(gè)困難: 第一,資料獲取問(wèn)題。無(wú)法做重復(fù)性試驗(yàn)。 第二,隱含價(jià)值的存在使政治的科學(xué)研究困難重重。 第三,社會(huì)科學(xué)研究者存在價(jià)值中立性的虛構(gòu)神話。 推薦閱讀:馬克斯韋伯:學(xué)術(shù)與政治,廣西師范大學(xué)出版社,2004年版。,五、政治學(xué)的知識(shí)體系,政治學(xué)知識(shí)的構(gòu)成:政治哲學(xué)和政治科學(xué) 政治哲學(xué):什么樣的政治生活是值得追求的? 政治科學(xué):現(xiàn)實(shí)政治生活是什么樣的和為什么是這樣的? 政治哲學(xué)主要運(yùn)用先驗(yàn)的、哲學(xué)思辨的方法,論證某種政治價(jià)值是值得追求的,并以這些價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)
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