辦公室創(chuàng)新工作方案.doc

文秘寫(xiě)作/秘書(shū)基礎(chǔ) 辦公室創(chuàng)新工作方案 按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展“進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署，區(qū)政府辦圍繞發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用，結(jié)合思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新的要求，特制定創(chuàng)新工作方案。一、總體目標(biāo)在全面推進(jìn)“大大連”建設(shè)的總體背景下，為政府辦在區(qū)政府工作中的職能作用準(zhǔn)確定位。緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系的建立、運(yùn)行，并通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證這一創(chuàng)新的核心工作，實(shí)現(xiàn)行政管理方式的創(chuàng)新；結(jié)合新一輪行政體制改革，實(shí)現(xiàn)行政決策咨詢(xún)服務(wù)工作的創(chuàng)新；引入行政成本新理念，改革行政經(jīng)費(fèi)支出管理方，實(shí)現(xiàn)降低行政成本工作的創(chuàng)新。二、主要措施（一）導(dǎo)入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證，創(chuàng)新政府管理方式政府辦今年創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容是建立、運(yùn)行iso9000質(zhì)量管理體系，并在區(qū)政府試點(diǎn)單位中率先通過(guò)認(rèn)證。目前，體系運(yùn)行已有3個(gè)月，并在咨詢(xún)公司的指導(dǎo)下完成了第一次內(nèi)審。我們將以持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性、不斷增強(qiáng)顧客滿(mǎn)意為主要目標(biāo)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的有效監(jiān)控，保證為顧客提供符合要求的產(chǎn)品。爭(zhēng)取在今年9月份通過(guò)認(rèn)證。下一步工作，一是完成第二次內(nèi)審和管理評(píng)審。二是申請(qǐng)進(jìn)行質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。三是深入探索標(biāo)準(zhǔn)要求和政府辦實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，防止體系文件要求和實(shí)際運(yùn)行相脫節(jié)。四是加強(qiáng)與本區(qū)試點(diǎn)部門(mén)、各地貫標(biāo)單位的交流，順利推進(jìn)全區(qū)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系工作。（二）引入城市管理理念，創(chuàng)新行政決策咨詢(xún)服務(wù)工作適應(yīng)“大大連”建設(shè)和城市化進(jìn)程不斷加快的總體要求，強(qiáng)化主城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理意識(shí)，按照現(xiàn)代城市管理的先進(jìn)理念，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢(xún)服務(wù)工作，為區(qū)政府科學(xué)決策和依法行政當(dāng)好參謀助手。一是以十四屆政府常務(wù)會(huì)議涉法議題為研究對(duì)象，規(guī)范同類(lèi)決策的程序和質(zhì)量保證條件，并就此申報(bào)2003年區(qū)政府軟科學(xué)課題研究。二是建立區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題預(yù)審制度和規(guī)范性文件聯(lián)席審理制度。對(duì)重要涉法議題進(jìn)行預(yù)審，并提出決策建議；對(duì)規(guī)范性文件和決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查、論證，提出修改意見(jiàn)，防止不規(guī)范的抽象行政行為進(jìn)入決定環(huán)節(jié)。三是立足新一輪行政體制改革，按照行政三分制（決策、執(zhí)行、監(jiān)督）原則，參與理順區(qū)政府部門(mén)職責(zé)和工作程序的創(chuàng)新工作。（三）樹(shù)立行政成本觀念，創(chuàng)新行政經(jīng)費(fèi)支出管理方式在區(qū)政府部門(mén)率先樹(shù)立行政成本觀念，按照降低行政成本就是增加行政效益的總體思路，結(jié)合政府辦正在執(zhí)行的iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，采取必要措施，降低行政成本。一是建立供方評(píng)價(jià)制度。根據(jù)供方供貨業(yè)績(jī)和成本對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇，確定辦公用品和外包行政服務(wù)的合格供方。二是完善辦公用品等固定資產(chǎn)管理制度。要做到計(jì)劃采購(gòu)，優(yōu)化配置，降低盤(pán)存，厲行節(jié)儉。近期，將核清固定資產(chǎn)陳帳，對(duì)有效使用的固定資產(chǎn)實(shí)行政府辦統(tǒng)籌下的科室、崗位層級(jí)管理制度，確保帳物相符，物盡其用。三是引進(jìn)電子政務(wù)軟件，提高現(xiàn)代辦公資源利用效率。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)網(wǎng)、信息共享，減少因計(jì)算機(jī)單機(jī)運(yùn)行、待機(jī)運(yùn)行和功能開(kāi)發(fā)不夠等造成的資源浪費(fèi)。三、實(shí)施步驟（一）宣傳動(dòng)員7月初，召開(kāi)政府辦大討論活動(dòng)總結(jié)及創(chuàng)新工作方案實(shí)施動(dòng)員會(huì)，全面落實(shí)創(chuàng)新目標(biāo)。（二）全面實(shí)施1.7月中下旬，進(jìn)行第二次內(nèi)審；8月份，進(jìn)行管理評(píng)審；9月份，申請(qǐng)第三方認(rèn)證。年底前，完成政府辦質(zhì)量管理相關(guān)資料的整理匯總及經(jīng)驗(yàn)、成果的總結(jié)。2.認(rèn)真落實(shí)決策咨詢(xún)等創(chuàng)新制度