“我市污染物減排規(guī)劃”工作計劃.doc

工作計劃范文/政府機(jī)關(guān)工作計劃 “我市污染物減排規(guī)劃”政府工作計劃 一、計劃目標(biāo)二、減排措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立政府主導(dǎo)、主管部門監(jiān)督、企業(yè)實施的污染減排工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對污染減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確政府、部門及企業(yè)的污染減排責(zé)任。制定污染減排實施方案，建立健全污染減排組織機(jī)構(gòu)。各級政府要建立健全污染減排組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確污染減排的目標(biāo)和任務(wù)，實行污染減排行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排各項措施。落實污染減排的責(zé)任。市政府與各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)層層簽訂污染減排責(zé)任書。（二）控制增量。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、項目核準(zhǔn)順序等管理制度，嚴(yán)格控制建設(shè)高耗能、高污染企業(yè)。加強(qiáng)項目源頭審批管理。控制新增高耗能、高污染新建項目。落實限制高耗能、高污染產(chǎn)品入口、電價彌補(bǔ)、上市企業(yè)環(huán)保核查等各項政策。電力、熱力、鋼鐵、建材和糧食加工等高耗能、高污染行業(yè)，裝置使用20蒸噸/小時以上鍋爐的建設(shè)項目，必需同步裝置石灰石/石膏法、雙堿法、氨法、氧化鎂法、半干法和列入國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄和國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境維護(hù)技術(shù)目錄及其它國家推薦的且與除塵設(shè)備獨立，穩(wěn)定脫硫效率達(dá)80%以上專業(yè)脫硫設(shè)施，并同步安裝在線監(jiān)測設(shè)備。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。依照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和加工貿(mào)易禁止類商品目錄全面落實電力、鋼鐵、水泥、造紙等高能耗、高污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃。增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。積極推行清潔生產(chǎn)。依法對超標(biāo)、超總量排污及使用和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。支持一批重點高能耗、高排放企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)特別是上市企業(yè)創(chuàng)建環(huán)境友好型和環(huán)保信用型企業(yè)。對逾越總量控制指標(biāo)的縣（市）和企業(yè)，落實建設(shè)項目總量指標(biāo)前置審批制度。建設(shè)項目不允許突破我市的總量控制指標(biāo)。采取限批措施，暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項目。由國家、省、市審批的建設(shè)項目和年排放化學(xué)需氧量（cod20噸以上、排放二氧化硫（so210噸以上的建設(shè)項目，其新增污染物排放量，必需到市級環(huán)保部門審核、備案。建設(shè)項目試生產(chǎn)、竣工必需經(jīng)過環(huán)保部門審批、驗收，并確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。（三）削減存量。特別是城鎮(zhèn)污水處置廠建設(shè)。 年，加強(qiáng)污水處置設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營管理。大力推進(jìn) 江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃內(nèi)的重點項目。 江流域水污染防治規(guī)劃中的城鎮(zhèn)污水處置廠、重點污染源治理工程必需開工建設(shè)，并完成年度建設(shè)目標(biāo)。其實際處置污水量不得低于設(shè)計能力的60%新建污水處置廠的縣（市）污水處置費要同步達(dá)到0.80元/噸以上。加快污水處置配套管網(wǎng)的建設(shè)和改善。新建及已經(jīng)投運(yùn)的鄉(xiāng)村污水處置廠。加強(qiáng)脫硫設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行管理。新建燃煤電廠（含企業(yè)自備電廠）必需嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境維護(hù)“三同時”制度。脫硫設(shè)施的運(yùn)行率不得低于95%并建立健全脫硫設(shè)施移交、運(yùn)行及煤質(zhì)分析、脫硫劑使用情況的基礎(chǔ)資料檔案。確保生產(chǎn)生活用水平安。依法取締或關(guān)閉飲用水源地一、二級維護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域污染防治。加快實施松花江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃中的飲用水源地綜合防治項目。（四）加強(qiáng)監(jiān)管。提高污染減排監(jiān)控水平。燃煤電廠和鄉(xiāng)村污水處置廠等重點污染減排企業(yè)及國控重點企業(yè)，建立并完善減排監(jiān)控體系。加快污染減排環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。必需裝置在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。每月至少進(jìn)行1次監(jiān)督性監(jiān)測。其中，加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。承擔(dān)減排任務(wù)的企業(yè)。燃煤電廠每季度至少監(jiān)測1次。監(jiān)測結(jié)果要與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比和分析，并匯總上報。每月至少進(jìn)行1次現(xiàn)場檢查，加大重點污染源的監(jiān)管力度。重點污染源監(jiān)控企業(yè)。燃煤電廠、鄉(xiāng)村污水處置廠等重點污染減排企業(yè)實行駐廠式監(jiān)督，并定期上報污染減排設(shè)施運(yùn)行情況，確保污染減排設(shè)施正常運(yùn)行。對擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施及污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行，依法按上限處罰；涉及發(fā)電企業(yè)享受的國家脫硫電價優(yōu)惠政策的建議取消其享受的優(yōu)惠政策；對超標(biāo)排放及未取得排污許可證的依法停產(chǎn)治理。懲辦污染減排工作先進(jìn)典型，加大污染減排的宣傳力度。發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。曝光未完成污染減排任務(wù)及違法排污的企業(yè)。市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果通報全市。三、組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署全市污染減排工作，市政府污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。減排工作組設(shè)在市環(huán)保局。密切配合，各級政府和有關(guān)部門要各司其職。齊抓共管，大力推進(jìn) 年全市主要污染物總量減排工作。四、考核體系建立主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任考評體系，強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制。將污染減排目標(biāo)作為政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制及政府和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)