石油化學工業(yè)的安全管理.doc

管理制度參考范本石油化學工業(yè)的安全管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_【摘要】隨著石油產(chǎn)品的深入開發(fā)，石油化學工業(yè)得到了飛速發(fā)展，安全管理就成為一項重要的課題。本文詳細介紹了安全管理的內(nèi)容，提出了安全管理在石油化學工業(yè)中的重要作用?！娟P(guān)鍵詞】石油化工；安全生產(chǎn)；安全管理1前言中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)、利用石油資源的國家之一。利用自然界中大量存在的石油、石油煉制后的產(chǎn)品、油田氣及天然氣作為原料，采用各種化學加工方法，制成一系列重要的基本有機化工產(chǎn)品，這一過程被稱為石油化學工業(yè)。石油化學工業(yè)包括煉油、石油化工、化纖和化肥四大行業(yè)，是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，我國的石油化學工業(yè)生產(chǎn)裝置規(guī)模越來越趨向大型化。乙烯裝置規(guī)模已達45萬噸年，滌綸生產(chǎn)裝置規(guī)模已達48萬噸年以上，合成氨生產(chǎn)裝置采用了35萬噸年以上的規(guī)模，煉油生產(chǎn)裝置的年加工能力已達500萬噸以上。生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大、生產(chǎn)工藝過程和輔助系統(tǒng)不斷復雜化，且石油化學工業(yè)生產(chǎn)過程又具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、腐蝕等諸多危險因素，這就決定了石油化學工業(yè)的安全生產(chǎn)難度越來越大。據(jù)對全國28個省市化肥、化工、煉油等行業(yè)的不完全統(tǒng)計，在19791988年間，共發(fā)生化工設備與機器燃燒爆炸事故252起，占全部設備重大事故的45.7；19831987年間，煉油生產(chǎn)發(fā)生的爆炸事故約占事故總數(shù)的40以上；199019xx年間，全國化工系統(tǒng)縣以上全民企業(yè)發(fā)生物理、化學爆炸事故387起，死亡519人；僅19xx年，全國發(fā)生鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等爆炸事故140起，受傷520人，其中130人死亡，直接經(jīng)濟損失達3021.55萬元之多。而這些事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)在安全管理上存在很大漏洞，如規(guī)章制度不健全、勞動組織不合理；違章指揮，違章作業(yè)，違反操作規(guī)程和勞動紀律；操作人員安全文化素質(zhì)不高，規(guī)范操作技術(shù)不熟練；缺乏安全意識，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,事故隱患大量存在等等。人是世間最寶貴的財富，安全生產(chǎn)又是人身安全的保護傘。因此，完善企業(yè)安全管理、保障石油化學工業(yè)安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。要搞好安全管理，首先要建立健全的適合我國社會主義市場經(jīng)濟的安全管理體制；其次，要完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)和嚴密通達的安全管理體系。2建立安全管理機構(gòu)在各地方政府主管部門的監(jiān)督和管理下，企業(yè)應根據(jù)實際情況和工作需要設置專職的安全管理機構(gòu)。其責任是推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、制度，匯總和審查安全技術(shù)措施計劃，并督促有關(guān)部門和人員切實按期完成。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。”企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是安全生產(chǎn)的第一負責人，全面負責企業(yè)的安全管理工作，必須認真貫徹各項生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準。主管生產(chǎn)的副廠長（副經(jīng)理）在廠長（經(jīng)理）指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責。下設的各車間、班、組等建立相應的以車間主任、班長、組長為首的安全管理機構(gòu)，各車間、班、組設置專職或兼職安全員，負責具體的安全管理工作。配備工藝、設備、電氣、儀表等主要專業(yè)的工程技術(shù)人員，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導推動企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。安全管理機構(gòu)是企業(yè)安全管理的龍頭，是企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。合理地完善安全管理機構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作起著至關(guān)重要的作用。3制定安全管理制度中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”企業(yè)必須嚴格按照國家和安全監(jiān)察（督）部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準建立健全符合本單位的安全管理制度。安全管理制度包括以下幾種管理制度：3.1安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)管理中最基本的一項管理制度。根據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，可分為以下幾種職責：1）企業(yè)領(lǐng)導的安全職責企業(yè)的廠長（經(jīng)理）應嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責。主管生產(chǎn)的副廠長(副經(jīng)理)負責具體的安全生產(chǎn)管理工作。其他副職在分管的范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作負責。2）職能部門的安全職責企業(yè)的職能部門在廠長（經(jīng)理）的直接領(lǐng)導下，在分管的業(yè)務范圍內(nèi)，對安全全面負責。安全技術(shù)部門，貫徹國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標準。在企業(yè)的領(lǐng)導下組織制定、修訂和健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，負責企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、安全技術(shù)管理、安全教育以及工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報和建檔工作。生產(chǎn)技術(shù)部門，對企業(yè)各車間的生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)負全面責任。負責制定含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的產(chǎn)品工藝規(guī)程、操作規(guī)程和崗位操作法，參與安全技術(shù)規(guī)程的制定，并貫徹落實。負責組織生產(chǎn)操作事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報以及制定方法措施。保衛(wèi)、消防部門負責企業(yè)防火、火災撲救、企業(yè)內(nèi)部交通安全工作以及劇毒品、爆炸品、放射性物品的安全管理，負責火災事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。3）操作人員的職責操作人員直接接觸工藝設備，參與生產(chǎn)，是整個安全管理最重要的環(huán)節(jié)。操作人員應嚴格要求自己，認真學習和遵守各項安全管理制度，熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，精心操作生產(chǎn)。牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，正確分析原因，結(jié)合實際情況，拿出最佳防范措施，并做好統(tǒng)計記錄及時上報，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.2安全教育制度安全教育制度由入廠教育、日常教育、特殊教育及安全考核四部分組成。入廠教育：新入廠人員必須進行廠、車間（科）、班組（工段）三級安全教育。廠級教育由勞資部門組織，安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生與防火部門負責。學習一般安全知識，本企業(yè)生產(chǎn)特點，重大事故案例，廠規(guī)廠紀及安全注意事項。車間級教育由車間主任負責，學習車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓及安全注意事項等。班組級教育由班組長負責，學習崗位生產(chǎn)任務、特點、主要設備機構(gòu)原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預防措施、安全裝置和工具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。日常教育：各級領(lǐng)導和各部門要對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育，增強職工安全意識。定期開展安全活動，采用展覽、宣傳畫、報刊雜志、電化媒體等多種形式進行安全教育。特殊教育：特種作業(yè)人員必須按特種作人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則的要求進行安全技術(shù)培訓考核，取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。安全考核：廠級干部的安全技術(shù)培訓和考核，由上級有關(guān)主管部門組織進行。其他干部的安全技術(shù)考核，由人事部門和安全技術(shù)部門組織進行。工人的安全技術(shù)考核，由車間領(lǐng)導負責組織。3.3安全檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，督促整改；監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施；制止違章指揮、違章作業(yè)。由企業(yè)領(lǐng)導組織安全管理人員、職能部門人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行群眾性的綜合安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查及特殊安全檢查等五項檢查。各種安全檢查必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃，并制定安全檢查表。在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全管理上的問題應及時實施整改措施，完善管理。4安全技術(shù)措施（改造）項目的管理企業(yè)應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年都要制定符合安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表要求的安全技術(shù)措施計劃，以改善企業(yè)的勞動條件，消除在生產(chǎn)過程中的火災、爆炸、工傷等不安全因素和隱患，確保安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施項目由各車間或職能部門提出，由指定專人編制計劃、方案，報送安全技術(shù)部門審查、匯總后，編制成年度安全技術(shù)措施計劃，上報總工程師，經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導審批頒發(fā)，并認真貫徹執(zhí)行。5事故管理事故管理是對事故進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告，分析事故發(fā)生的原因，找出事故發(fā)生的規(guī)律，根據(jù)實際情況，采取一定防范措施，防止同類事故再次發(fā)生。事故可分為生產(chǎn)（工藝）事故、設備事故、質(zhì)量事故、交通事故、火災事故、爆炸事故、醫(yī)療事故、破壞事故及傷亡事故。各種事故由相對應的職能部門負責調(diào)查、統(tǒng)計、存檔，并報送安全技術(shù)部門進行綜合統(tǒng)計。事故發(fā)生后，依據(jù)應急救援預案進行積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。并立即對現(xiàn)場進行保護，組織專家成立調(diào)查組，科學地測量事故現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)，收集與事故有關(guān)的人和物等線索，向事故現(xiàn)場的人員調(diào)查事故經(jīng)過情況，認真分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，做出調(diào)查結(jié)論，以報告形勢報送上級主管部門。并對事故調(diào)查結(jié)果登記整理，繪制事故發(fā)生動態(tài)表，進行事故統(tǒng)計。安全管理是企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理