山東省物資再生協(xié)會(huì)XX年年會(huì)在濟(jì)南召開(kāi).doc

山東省物資再生協(xié)會(huì)XX年年會(huì)在濟(jì)南召開(kāi) 在xx年在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定了我們促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的信心。山東省物資再生行業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整的大背景下，搶抓機(jī)遇，不畏困難與挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，努力奮進(jìn)，依然取得了令人鼓舞的好成績(jī)。為及時(shí)總結(jié)回顧xx年協(xié)會(huì)的工作，統(tǒng)籌規(guī)劃xx年的工作，山東省物資再生協(xié)會(huì)于xx年1月2325日在濟(jì)南召開(kāi)了山東省物資再生協(xié)會(huì)xx年年會(huì)。 會(huì)議邀請(qǐng)了中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高延莉同志、山東省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處副處長(zhǎng)申前進(jìn)同志出席會(huì)議。山東省物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、執(zhí)行監(jiān)事、副會(huì)長(zhǎng)等理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層和70余名代表，共計(jì)80余人參加會(huì)議。 會(huì)議首先聽(tīng)取了趙華會(huì)長(zhǎng)作的山東省物資再生協(xié)會(huì)xx年工作總結(jié)和xx年工作計(jì)劃報(bào)告。 趙會(huì)長(zhǎng)從9個(gè)方面全面總結(jié)了協(xié)會(huì)xx年的工作。一是積極參與行業(yè)法律法規(guī)、政策規(guī)章的修訂完善工作，為行業(yè)健康發(fā)展提供政策保障。二是搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。四是不斷提高行業(yè)企業(yè)管理水平，加快行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。五是加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會(huì)管理，提高協(xié)會(huì)公信力，推進(jìn)行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)。六是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高協(xié)會(huì)服務(wù)職能。七是加強(qiáng)省際間的聯(lián)系和溝通，促進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制的發(fā)展。八是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和信息交流，為政府決策提供依據(jù)。九是積極參與行業(yè)各類職能技術(shù)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。按照黨的十八屆四中全會(huì)和中央及山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，明確了協(xié)會(huì)xx年著重做好的9項(xiàng)工作。 會(huì)上，葛繼偉常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)代表協(xié)會(huì)理事會(huì)作了協(xié)會(huì)xx年度財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。劉樂(lè)樵副秘書(shū)長(zhǎng)代表協(xié)會(huì)理事會(huì)宣讀了協(xié)會(huì)xx年光榮榜，分別授予山東省華嘉資源綜合利用有限公司等5家單位“xx年山東省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解先進(jìn)單位”稱號(hào)；授予山東省華嘉資源綜合利用有限公司等6家單位“xx年山東省黃標(biāo)車(chē)淘汰工作先進(jìn)單位”稱號(hào)；授予青島市汽車(chē)更新辦公室等6家單位“xx年山東省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)；授予青島鑫鑫舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易服務(wù)有限公司等13家回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“xx年山東省報(bào)廢汽車(chē)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。 會(huì)上，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)高延莉副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)邀通報(bào)了xx年全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)和黃標(biāo)車(chē)淘汰的回收拆解情況。高延莉副會(huì)長(zhǎng)指出，xx年山東省報(bào)廢汽車(chē)回收量突破10萬(wàn)輛大關(guān)，創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，并躋身全國(guó)前列。高會(huì)長(zhǎng)還就目前報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)的政策完善調(diào)整、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難和未來(lái)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向等行業(yè)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作了專題報(bào)告。 山東省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處申前進(jìn)副處長(zhǎng)應(yīng)邀通報(bào)了山東省xx年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新和黃標(biāo)車(chē)淘汰工作的完成情況，申處長(zhǎng)還就如何加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理提出了希望和要求。 濱州魯物廢車(chē)拆解金屬回收有限公司和威海市報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司應(yīng)邀在會(huì)上作了xx年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新和黃標(biāo)車(chē)淘汰工作經(jīng)驗(yàn)介紹。 會(huì)議組織了座談?dòng)懻摗Ｖ攸c(diǎn)圍繞如何保持報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展；如何更好的做好黃標(biāo)車(chē)淘汰工作；如何進(jìn)一步提升報(bào)廢汽車(chē)拆解的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平等問(wèn)題展開(kāi)。山東省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處申處長(zhǎng)參加了座談會(huì)，并就代表提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。會(huì)上，協(xié)會(huì)還將山東省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）提交代表一并座談?dòng)懻摗?通過(guò)座談?dòng)懻摚纬梢韵鹿沧R(shí)。 1.xx年山東省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)盡管面臨市場(chǎng)低迷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，但是在省黃標(biāo)車(chē)淘汰政策的強(qiáng)力拉動(dòng)下，仍保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。全省老舊汽車(chē)回收量首次突破10萬(wàn)輛大關(guān)，創(chuàng)造了歷史最好水平。黃標(biāo)車(chē)淘汰工作保障有力、運(yùn)行平穩(wěn)、收效顯著。 2.山東省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定非常必要，在堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、有序競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)發(fā)展”的原則時(shí)，要在切實(shí)摸清全省各市（地）機(jī)動(dòng)車(chē)、汽車(chē)擁有量真實(shí)、可靠數(shù)據(jù)和保持報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)最終設(shè)立多少家是合適的。 3.結(jié)合x(chóng)x年黃標(biāo)車(chē)淘汰工作中遇到的問(wèn)題，為做好xx年黃標(biāo)車(chē)的淘汰工作，仍有一下問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決。 一是對(duì)于黃標(biāo)車(chē)的概念的理解。山東省人民政府辦公廳“關(guān)于印發(fā)山東省黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼管理辦法的通知”中第二條：本辦法所稱黃標(biāo)車(chē)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)（不含青島，下同）注冊(cè)登記，經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格，低于國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和低于國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。三輪汽車(chē)、摩托車(chē)、低速貨車(chē)不按本辦法管理。在實(shí)際操作中，黃標(biāo)車(chē)是按照國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)的生產(chǎn)日期和登記注冊(cè)日期測(cè)算的，出現(xiàn)了符合黃標(biāo)車(chē)的時(shí)間范圍，但是環(huán)保檢測(cè)是綠標(biāo)；或者不在黃標(biāo)車(chē)形成范圍內(nèi)，但是環(huán)保監(jiān)測(cè)是黃標(biāo)車(chē)。使黃標(biāo)車(chē)的認(rèn)定面臨時(shí)間限定和環(huán)保檢測(cè)認(rèn)定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有的出現(xiàn)沖突時(shí)無(wú)法辦理。 二是對(duì)于有違章記錄的黃標(biāo)車(chē)如何處置，全省各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)執(zhí)行不統(tǒng)一。有的市地對(duì)于有違章記錄的黃標(biāo)車(chē)只要車(chē)主不再使用淘汰車(chē)的號(hào)牌，違章記錄可以不處理直接辦理淘汰，繼續(xù)使用原號(hào)牌的必須處理違章后再淘汰；有的市地黃標(biāo)車(chē)必須全部處理完違章后才能辦理淘汰，這使一部分違章記錄較多的車(chē)輛，受經(jīng)濟(jì)利益的影響不辦理黃標(biāo)車(chē)的淘汰，使黃標(biāo)車(chē)成為“僵尸車(chē)”，或者最終強(qiáng)制注銷(xiāo)車(chē)。 三是對(duì)于黃標(biāo)車(chē)在辦理淘汰中上路行駛的交通處罰問(wèn)題，全省各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)執(zhí)行不統(tǒng)一。黃標(biāo)車(chē)限行后，有效的促進(jìn)了黃標(biāo)車(chē)的淘汰工作，但是對(duì)于黃標(biāo)車(chē)辦理淘汰中上路行駛有的市地是在確定是黃標(biāo)車(chē)淘汰中的上路行駛，交通部門(mén)不予處罰；有的市地對(duì)辦理淘汰中的黃標(biāo)車(chē)上路行駛，都要給與處罰，使的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)只能上門(mén)拖運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，加大了回收企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，影響了黃標(biāo)車(chē)車(chē)主主動(dòng)辦理淘汰的積極性。 四是對(duì)于沒(méi)有超過(guò)“在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的黃標(biāo)車(chē)，仍然堅(jiān)持正常環(huán)保檢測(cè)后才能辦理淘汰，在實(shí)際運(yùn)作中也遇到困難。黃標(biāo)車(chē)根本無(wú)法正常運(yùn)行了，不可能正常做環(huán)保檢測(cè)，沒(méi)有環(huán)保監(jiān)測(cè)