建筑基坑支護(hù)工程的造價(jià)控制措施.doc

建筑基坑支護(hù)工程的造價(jià)控制措施 王安WANGAn （四川華慧工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司，成都610000） （SichuanHuahuiEngineeringCostConsultingCo.，Ltd.，Chengdu610000，China） 摘要：隨著我國(guó)城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市可用空間面積不斷減少?；又ёo(hù)工程作為一項(xiàng)臨時(shí)工程，施工費(fèi)用大約占據(jù)了總土建工程造價(jià)的26%左右，并且基坑支護(hù)受施工技術(shù)以及基坑深度的影響比較大，有很多無(wú)法預(yù)見(jiàn)的因素，如果使用的措施不合理，會(huì)使得工程造價(jià)出現(xiàn)超標(biāo)的情況?；诖?，本文對(duì)建筑基坑支護(hù)工程的造價(jià)控制措施進(jìn)行探討。 Abstract：WiththeaeleratingpaceofurbanconstructioninChina，theavailableurbanspaceareaisdecreasing.Foundationpitsupportingisatemporaryengineering，butitsconstructioncostaountsforabout26%ofthetotalcostofcivilengineering，andfoundationpitsupportingisgreatlyaffectedbyconstructiontechnologyandfoundationpitdepth.Therearemanyunpredictablefactors.Ifthemeasuresarenotreasonable，itmayleadtooverrunofprojectcost.Basedonthis，thispaperdiscussesthecostcontrolmeasuresforfoundationpitsupportingproject. 關(guān)鍵詞：建筑基坑支護(hù)；工程造價(jià)；控制措施 Keywords：buildingfoundationpitsupporting；projectcost；controlmeasures ：F284：A：1006-4311（xx）19-0025-03 作者簡(jiǎn)介：王安（1980-），男，湖南安化人，學(xué)士，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)。 0引言 在工程建筑施工過(guò)程中，工程造價(jià)的控制具有階段性和動(dòng)態(tài)性等特征。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，任意因素出現(xiàn)變化后均會(huì)影響工程的造價(jià)。所以，每一個(gè)施工階段都需要將工程造價(jià)控制好。本文以實(shí)際工程為例，分別從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等對(duì)工程造價(jià)控制措施進(jìn)行了探討。 1案例介紹 來(lái)福士商業(yè)廣場(chǎng)地下空間項(xiàng)目是目前市規(guī)模最大與最重要的地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是地下城市綜合體，其發(fā)展被準(zhǔn)確的定位，建設(shè)城市交通設(shè)施是主要的工作，將地理位置合理有效利用，將區(qū)內(nèi)的商業(yè)資源高效整合，對(duì)CBD商務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)，該項(xiàng)目將交通基礎(chǔ)設(shè)施、景觀(guān)、商業(yè)、文娛、商務(wù)、市政、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能集中起來(lái)發(fā)展。該項(xiàng)目開(kāi)挖的基坑支護(hù)工程面積為3萬(wàn)平方米左右。 2工程造價(jià)控制組織架構(gòu)圖 整個(gè)工程地下空間項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)根據(jù)投資大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的特點(diǎn)基于三個(gè)層面進(jìn)行考慮，一、包括項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組、項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、項(xiàng)目建設(shè)辦公室的項(xiàng)目的決策層；二、包括項(xiàng)目公司、總工程師室與專(zhuān)家委員會(huì)、綜合部與計(jì)財(cái)部、市場(chǎng)部與技術(shù)部、工程部的項(xiàng)目執(zhí)行層；三、包括項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、試驗(yàn)與檢測(cè)單位、咨詢(xún)單位與施工單位、材料供應(yīng)與設(shè)計(jì)單位等的項(xiàng)目操作層。圖2展示的是工程地下空間項(xiàng)目管理組織架構(gòu)圖。計(jì)財(cái)部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價(jià)控制，除此之外，還負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)咨詢(xún)單位的協(xié)調(diào)管理與各單位（監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、專(zhuān)家顧問(wèn)）負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)控制人員等。 3建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的措施 3.1造價(jià)控制應(yīng)用于決策階段 前期階段，建設(shè)單位合理控制投資的方法有如下幾點(diǎn)： 項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作必須認(rèn)真積極參與。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際與發(fā)展前景研究項(xiàng)目的可行性，對(duì)建設(shè)規(guī)模制定合理標(biāo)準(zhǔn)。但是只有投入大量的人力、財(cái)力、物力與時(shí)間才能將工作做好，深入調(diào)研和正確評(píng)價(jià)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益分析等工作。 控制拆遷費(fèi)用。項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，建設(shè)單位開(kāi)展拆遷工作可以利用招標(biāo)等方法選擇出價(jià)較合理的拆遷公司開(kāi)展工作。 項(xiàng)目建設(shè)程序的熟悉與掌握。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)程序要了解，由于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期與投入資金的貸款利息與前期工作時(shí)間的長(zhǎng)短息息相關(guān)，因此要用最短的時(shí)間辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。 3.2控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià) 3.2.1招投標(biāo)工作的推行設(shè)計(jì) 1978年以來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被引入到建筑行業(yè)中，招投標(biāo)制被施行。設(shè)計(jì)水平的提高與良性競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)展都受到設(shè)計(jì)招投標(biāo)制的影響。為了提高設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)人員在建筑造型與使用功能上發(fā)揮積極性就要推行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，同時(shí)還可以提高他們降低工程造價(jià)的意識(shí)。建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益得到保證需要一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，保證美觀(guān)的建筑造型與合理的造價(jià)合理。 3.2.2實(shí)行限額設(shè)計(jì) 限額設(shè)計(jì)進(jìn)行的前提就是保證滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)與投資估算作為依據(jù)，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是被批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的控制。各專(zhuān)業(yè)控制設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是分配的投資額，但是前提是必須保證使用功能的正常，對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保工程竣工結(jié)算小于總投資額。限額設(shè)計(jì)與淡出的節(jié)約投資不同，限額設(shè)計(jì)是在尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，與實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，保證了設(shè)計(jì)的精細(xì)與設(shè)計(jì)的科學(xué)性，是比較實(shí)際的設(shè)計(jì)內(nèi)容。實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法是投資的分解與工程量的控制。 3.2.3開(kāi)展設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證工作 工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段，整個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、建筑方案以及結(jié)構(gòu)方案都是有其決定的。工程總造價(jià)與工程建設(shè)的綜合效益都與設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化息息相關(guān)。施工單位主要采用成本效益分析方法比較方案的優(yōu)劣程度，設(shè)計(jì)方案的選擇必須以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，保證工程結(jié)構(gòu)以及使用功能得到滿(mǎn)足。 4控制施工階段的造價(jià) 由于工程施工階段的設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，也實(shí)現(xiàn)了工程量的具體化，這一階段工程造價(jià)（即工程投資）受其影響的概率在5%10%之間，很難進(jìn)行有效的節(jié)約投資的操作，而在這一階段會(huì)產(chǎn)生很多的工程投資項(xiàng)目，因此很可能出現(xiàn)投資浪費(fèi)的情況，所以在施工階段建設(shè)單位一方面要加強(qiáng)管理合同、管理工程結(jié)算，另一方面要加強(qiáng)管理工程施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕出現(xiàn)投資浪費(fèi)的情況。建設(shè)單位需要將以下工作做好： “經(jīng)濟(jì)”觀(guān)念的增強(qiáng)。本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀(guān)念必須被加強(qiáng)、提高員工素質(zhì)，教育他們形成實(shí)事求是的工作作風(fēng)，不僅要與監(jiān)理工程師積極配合完成工程質(zhì)量、工期及安全監(jiān)督的工作，還要提高投資的節(jié)約意識(shí)。 為減少費(fèi)用合理安排施工順序。將附屬配套及大、小市政工程能否與住宅工程同步進(jìn)行的問(wèn)題考慮在施工的組織施行范圍內(nèi)，進(jìn)行開(kāi)工計(jì)劃安排時(shí)，減少臨時(shí)供水、供電、供熱等的花銷(xiāo)，同時(shí)盡量避免出現(xiàn)二次施工時(shí)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的浪。 建立工程洽商制度，減少工程費(fèi)用。編制預(yù)算增減賬要以工程洽商為依據(jù)，同時(shí)也是施工企業(yè)中標(biāo)后抬高造價(jià)，增加收入的主要方法，加強(qiáng)管理工程洽商是監(jiān)理工程師的職責(zé)，消除不正當(dāng)索賠的出現(xiàn)。簽辦工程洽商時(shí)工程、規(guī)劃、預(yù)算合同等有關(guān)部門(mén)的必須在責(zé)任洽商管理制度確定展現(xiàn)，明確的分工與權(quán)力的分散。 設(shè)計(jì)變更的減少。施工過(guò)程中影響設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的因素有很多。如：工程設(shè)計(jì)粗糙導(dǎo)致工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)的圖紙不一致；市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求有出入等。怎樣使設(shè)計(jì)變更情況減少？第一，切忌擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模通過(guò)變更設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，通常變更設(shè)計(jì)是不被允許的，但是保證項(xiàng)目功能正常發(fā)揮的變更除外，另外只有變更才能使項(xiàng)目繼續(xù)開(kāi)展。第二，對(duì)必須要變更的設(shè)計(jì)要認(rèn)真對(duì)待，關(guān)于費(fèi)用增減的變更，必須由設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字才能奏效。 審核工程量。工程造價(jià)的主體是工程量費(fèi)用。較大的彈性與隱蔽性是其在運(yùn)作中的特點(diǎn)。工程量的審核既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。審核過(guò)程中，結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有差別是常見(jiàn)的情況，通常原因有如下幾點(diǎn)：一、施工企業(yè)故意增加工程量或夸大施工難度，以增加施工費(fèi)用；二、按原定項(xiàng)目結(jié)算出現(xiàn)變更了的項(xiàng)目；三、工程項(xiàng)目是多方開(kāi)展施工的，有的工作方將自己承擔(dān)的部分工程當(dāng)做整體工程進(jìn)行計(jì)算。以上情況經(jīng)常發(fā)生在結(jié)算審核過(guò)程中。為了保證建設(shè)單位的利益需要除掉多報(bào)的工程量。針對(duì)漏報(bào)的工程量，進(jìn)行核實(shí)后，將其增加到工程量的結(jié)算中，保證承包商的利益得到保障。 5工程管理的效果 圖3展示的工程基坑支護(hù)工程增加價(jià)款與結(jié)算價(jià)比例，圖4展示了工程不同管理階段對(duì)比圖。合同價(jià)與增加價(jià)款的綜合是在ZX1至ZX4標(biāo)段中的結(jié)算價(jià)，增加價(jià)款與結(jié)算價(jià)的比值全部小于10%，由圖可知，增加工程價(jià)款越小造價(jià)的控制效果就越好。 經(jīng)過(guò)對(duì)比分析：該項(xiàng)目的基坑支護(hù)工程最終竣工結(jié)算造價(jià)與設(shè)計(jì)概算價(jià)相比，節(jié)約了3042.36萬(wàn)元，竣工結(jié)算價(jià)小于設(shè)計(jì)概算價(jià)的造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。原因可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)： 造價(jià)控制組織的科學(xué)合理設(shè)置，明確的崗位職責(zé)，合理的控制制度、程序與用表與項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)相一致。 多道防火墻的設(shè)置，很好的控制了造價(jià)。建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇各標(biāo)段的招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)與監(jiān)理、施工承包商、設(shè)計(jì)與造價(jià)咨詢(xún)單位等，多層把關(guān)與防護(hù)設(shè)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與造價(jià)的控制。 嚴(yán)格確定設(shè)計(jì)圖紙的程序。若要將圖紙簽發(fā)給施工單位，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)圖紙審查機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)以及建設(shè)單位技術(shù)部的審查，確定圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度可以滿(mǎn)足實(shí)際要求。 通過(guò)分析ZX1至ZX4標(biāo)段的造價(jià)，竣工結(jié)算價(jià)和合同價(jià)分別為34943.49萬(wàn)元和32780.88萬(wàn)元，二者相差2162.61萬(wàn)元，其對(duì)比增加率是6.6%，增幅小于10%，由此可知新增加工程價(jià)款越小造價(jià)控制的效果越好。 分析ZX1至ZX4標(biāo)段造價(jià)，其合同價(jià)是概算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)為概算價(jià)的分別為82%-89%、88%-97%，累計(jì)竣工結(jié)算價(jià)小于概算價(jià)的92%，最終竣工結(jié)算價(jià)小于概算價(jià)的造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 6結(jié)論 本工程通過(guò)采用分階段逐級(jí)控制造價(jià)的方式對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，控制過(guò)程中