樹(shù)立科學(xué)質(zhì)量觀強(qiáng)化質(zhì)量督導(dǎo)制.ppt

樹(shù)立科學(xué)質(zhì)量觀，強(qiáng)化質(zhì)量督導(dǎo)制,南昌大學(xué) 扶名福,隨著國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，教育教學(xué)改革不斷深入，高校教育教學(xué)工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。國(guó)家和教育部門(mén)越來(lái)越重視教育教學(xué)質(zhì)量，并提出要大力加強(qiáng)教學(xué)工作，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。本文就教育教學(xué)質(zhì)量觀、教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的內(nèi)容、教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的工作進(jìn)行闡述和探討。旨在樹(shù)立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量觀，強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。,教育教學(xué)質(zhì)量觀 教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的內(nèi)容 教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的工作,一、教育教學(xué)質(zhì)量觀 質(zhì)與量一起構(gòu)成事物的規(guī)定性?！百|(zhì)”：實(shí)，信也。禮記樂(lè)記：“中正無(wú)邪， 禮之質(zhì)也”。“質(zhì)”是一種事物區(qū)別于其他事物的一種內(nèi)部規(guī)定性，由事物內(nèi)部的特殊矛盾規(guī)定。“量”是質(zhì)的等級(jí)、規(guī)模、范圍和結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)。一切事物都是質(zhì)和量的辯證統(tǒng)一。只有全面地、科學(xué)地把握事物的質(zhì)量關(guān)系，才能正確認(rèn)識(shí)和操作事物。教育質(zhì)量是一個(gè)難于統(tǒng)一界定的概念。高校教育質(zhì)量就是指教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度，并最終體現(xiàn)在學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量上。,衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目標(biāo)和學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。在我們國(guó)家，教育目標(biāo)是國(guó)家層次的，是總的基本質(zhì)量要求，而學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是教育質(zhì)量的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。由于質(zhì)量觀的不同，不同的國(guó)家，不同的地區(qū)，不同層次和不同類型的高校，對(duì)教育質(zhì)量有不同的宏觀和內(nèi)涵表述。由于質(zhì)量觀的不同，質(zhì)量的界定不一，顯然質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也就有所不同，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是具有時(shí)代特征的。英國(guó)就曾經(jīng)多次修訂過(guò)大學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前英國(guó)的 Quality Assurance Agency in Higher Education就制訂了一套近年實(shí)施的全英高校學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量準(zhǔn)則，同時(shí)對(duì)醫(yī)學(xué)、生物科學(xué)、工程、歷史等42類學(xué)科建立了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。其學(xué)科質(zhì)量準(zhǔn)則體現(xiàn),了對(duì)人才的德、智、體全面素質(zhì)的要求。并十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。對(duì)于學(xué)科的前沿性，學(xué)習(xí)中的批判精神，運(yùn)用知識(shí)的創(chuàng)造性，終身學(xué)習(xí)的觀念和能力，適應(yīng)就業(yè)需要的品質(zhì)等就不同的學(xué)歷和學(xué)位分別提出了要達(dá)到的水平。英國(guó)帝國(guó)理工醫(yī)學(xué)院提出學(xué)院要在理、工、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域提供世界級(jí)的學(xué)術(shù)、教育和研究，使學(xué)生能充分發(fā)展。加拿大北大西洋學(xué)院提出要把學(xué)生培養(yǎng)成為自立的貢獻(xiàn)者，為全球背景下的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。美國(guó)院校鑒定規(guī)則中對(duì)本科生提出的質(zhì)量要求為：具有書(shū)面和口頭交流能力、與專業(yè)相關(guān)的技術(shù)能力、科學(xué)定量的論證能力、批判分析和,邏輯思維能力、持續(xù)學(xué)習(xí)能力、認(rèn)識(shí)和理解自然、歷史和社會(huì)現(xiàn)象的能力、對(duì)人類美學(xué)和倫理學(xué)范疇的認(rèn)識(shí)和鑒賞能力；要求掌握某一領(lǐng)域的知識(shí)和實(shí)踐及其關(guān)系，通過(guò)選修課適當(dāng)發(fā)展其他智力興趣。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)德里格柏克在1996年曾指出：哈佛大學(xué)的人才應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⑹兰o(jì)的憂慮轉(zhuǎn)化為跨世紀(jì)的沉思，將失去了的年代導(dǎo)向動(dòng)態(tài)平衡。哈佛的學(xué)生要跨出國(guó)門(mén)，在他們身上進(jìn)行各種文化的融合和現(xiàn)代科技與人文傳統(tǒng)的融合。1995年，韓國(guó)政府在其教育改革方案中要求，教育必須從以知識(shí)記憶為主向以培養(yǎng)創(chuàng)造力為主轉(zhuǎn)移。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)提出要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才。麻省理工學(xué)院在50年代初提出要培養(yǎng),具有科學(xué)背景的工程師，現(xiàn)在明確提出，要轉(zhuǎn)向培養(yǎng)全球經(jīng)濟(jì)背景下的工程師。 在我國(guó)國(guó)家層面上的高等教育質(zhì)量目標(biāo)也有滄桑的經(jīng)歷。十九世紀(jì)80年代中期，清王朝在京師設(shè)立同文館和一批外語(yǔ)、武備、技藝學(xué)堂，培養(yǎng)精通“西學(xué)”的軍事和技藝人才。清末期間，還提出“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的教育目標(biāo)。辛亥革命后，中華民國(guó)臨時(shí)政府頒布新的教育宗旨：“注重道德教育，以實(shí)利教育、軍國(guó)民教育輔之，更以美感教育完成其道德?！辈淘嘣谌螄?guó)民政府教育總長(zhǎng)和北京大學(xué)校長(zhǎng)期間提出： “學(xué)生入學(xué)，及為研究學(xué)問(wèn)，不為,作官發(fā)財(cái)”。南京國(guó)民政府期間教育部頒布條款指出：“大學(xué)以研究高深學(xué)術(shù)，養(yǎng)成專門(mén)人才為宗旨”，“?？茖W(xué)校以教授應(yīng)用科學(xué)，養(yǎng)成技術(shù)人才為宗旨”。那時(shí)就區(qū)分了大學(xué)和專科的層次和育人宗旨。20世紀(jì)初，外國(guó)教會(huì)在中國(guó)辦高等教育，其培養(yǎng)目的是“培養(yǎng)中國(guó)學(xué)生成為中國(guó)社會(huì)未來(lái)的領(lǐng)袖和指導(dǎo)者”。解放后，20世紀(jì)50年代初院系調(diào)整時(shí)提出 “以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門(mén)學(xué)院，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”。1958年，我國(guó)高等教育大發(fā)展時(shí)，提出的方針是“以典型產(chǎn)品帶動(dòng)教學(xué)”，“現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)”，“學(xué)生自主學(xué)習(xí)”，“教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合”。 1998年我國(guó)頒布的,高等教育法和1995年頒布的教育法中都明確規(guī)定學(xué)校的培養(yǎng)總目標(biāo)是培養(yǎng)“德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。高等教育法還明確規(guī)定“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才”。同時(shí)對(duì)不同層次的學(xué)歷教育還規(guī)定了不同的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如“本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專業(yè)的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力”。許多大學(xué)都樹(shù)立了知識(shí)能力等智力因素與非智力因素全面發(fā)展的素質(zhì)教育觀。上海師范大學(xué)立足于“把學(xué)生培養(yǎng)成基礎(chǔ)厚、知識(shí)寬、能力強(qiáng)、體魄健、有,創(chuàng)新精神的人才”。南京大學(xué)曾提出要培養(yǎng)“有扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)化的能力結(jié)構(gòu)”并“有全面的優(yōu)良素質(zhì)”的人才。福建師范大學(xué)提出要構(gòu)建“品格優(yōu)良、基礎(chǔ)寬厚、師能突出、個(gè)性鮮明、樂(lè)于育人、富于創(chuàng)新”的師范人才培養(yǎng)要求。在知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，一些高水平大學(xué)全方位，多渠道，多層次進(jìn)行創(chuàng)新教育的探索。中南工業(yè)大學(xué)決定把學(xué)校辦成創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，上海交大逐步構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，北京大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)也在探索培養(yǎng)創(chuàng)新人才的模式。我校也正探索和實(shí)踐培養(yǎng)“綜合素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè),能力的復(fù)合型、創(chuàng)新型的專門(mén)人才”。 從上述可知，教育質(zhì)量及其質(zhì)量目標(biāo)是具有主觀性的。這表現(xiàn)在質(zhì)量是一個(gè)哲學(xué)概念，深受教育觀和價(jià)值觀的影響，因此難以統(tǒng)一定義。既時(shí)有統(tǒng)一定義，也會(huì)因人、因地、因時(shí)而不同。教育質(zhì)量及其質(zhì)量目標(biāo)是具有時(shí)空性的。這表現(xiàn)在質(zhì)量既是一個(gè)歷史概念，又是一個(gè)空間概念。不同時(shí)代所要求的教育質(zhì)量及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。教育質(zhì)量觀隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育本身的發(fā)展而變化的。不同國(guó)家，高等教育的傳統(tǒng)、體制、理念不同，必然會(huì)影響質(zhì)量的理解。即使同一個(gè)國(guó)家先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)也客觀的存在不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。,教育質(zhì)量及其質(zhì)量目標(biāo)是具有層次性的。這表現(xiàn)在質(zhì)量也是一個(gè)可分類別層次的概念，不同類型、不同層次的教育必然有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量及其質(zhì)量目標(biāo)是具有實(shí)踐性的。質(zhì)量只有在實(shí)踐活動(dòng)中才能表現(xiàn)出來(lái)。教育質(zhì)量一樣也只有在教育活動(dòng)中去變化質(zhì)量觀、去表現(xiàn)質(zhì)量觀。,教育質(zhì)量觀實(shí)質(zhì)上就是指培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的觀念問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)后十年，我國(guó)幾乎所有的大學(xué)都在思索這個(gè)問(wèn)題，我們的教育行政部門(mén)也在思考這個(gè)問(wèn)題。解放以來(lái)我國(guó)的大學(xué)教育伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走過(guò)了一段段、一程程曲折的道路，為我國(guó)的進(jìn)步強(qiáng)大作出了貢獻(xiàn)。但人們也普遍反思到，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中我國(guó)的高等教育存在專業(yè)口徑過(guò)窄、人文教育薄弱、培養(yǎng)模式單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方法過(guò)死、教學(xué)條件不適應(yīng)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，嚴(yán)重地影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。人們還反思到，我們過(guò)去培養(yǎng)的學(xué)生，實(shí)踐動(dòng)手能力比較差，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力不,強(qiáng)。同時(shí)人們也反思到，中國(guó)的普通高校，人才特色不明顯，規(guī)格單一，不注重學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)與發(fā)展。人們還認(rèn)識(shí)到，我們培養(yǎng)出來(lái)的許多學(xué)生，適應(yīng)社會(huì)的能力差，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。在質(zhì)量觀問(wèn)題上，過(guò)去還有重文憑、學(xué)位，輕實(shí)際能力，重外延擴(kuò)張，輕內(nèi)涵發(fā)展，重規(guī)模數(shù)量，輕教學(xué)建設(shè)與質(zhì)量的現(xiàn)象。同時(shí)人們也認(rèn)識(shí)到，許多學(xué)生的非智力因素，如動(dòng)機(jī)、興趣、情感、意志和性格沒(méi)得到很好的發(fā)掘，這也使我們的培養(yǎng)質(zhì)量受到影響。,縱觀國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)展，人們已清楚看到了傳統(tǒng)教育的各種弊端和不適應(yīng)性。本世紀(jì)中國(guó)的高等教育應(yīng)該培養(yǎng)什么標(biāo)準(zhǔn)的人一直是人們關(guān)注的問(wèn)題。人們也普遍認(rèn)識(shí)到要樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，必須堅(jiān)持人的全面發(fā)展教育質(zhì)量觀；必須堅(jiān)持人的知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的教育質(zhì)量觀；必須堅(jiān)持培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力高素質(zhì)人才的質(zhì)量觀。這就要求本世紀(jì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人既要有“知識(shí)”，又要有“能力”，也要有使知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮的“素質(zhì)”，并且要求這三者協(xié)調(diào)融合在21世紀(jì)的每一個(gè)大學(xué)生身上。同時(shí)21世紀(jì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高四個(gè)要素。,back,二、教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的內(nèi)容,教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心問(wèn)題，教育質(zhì)量是高等教育的生命線。周遠(yuǎn)清同志在上世紀(jì)九十年代指出過(guò)：在高等學(xué)校中，培養(yǎng)人才是根本任務(wù)，教學(xué)工作是主旋律，提高教育質(zhì)量是永恒的主題。教育質(zhì)量的好壞、高低受許多錯(cuò)綜復(fù)雜因素的影響。這些因素有外部的，也有內(nèi)在的。從對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的的督導(dǎo)，也可分為外部督導(dǎo)和內(nèi)部督導(dǎo)兩部分。外部督導(dǎo)可以定義為是政府的、社會(huì)的督導(dǎo)。,也既是說(shuō)高等學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量接受政府的督導(dǎo)，同時(shí)也接受社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)。內(nèi)部督導(dǎo)是學(xué)校內(nèi)部的質(zhì)量督導(dǎo)，這里主要討論學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)問(wèn)題。高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)和相應(yīng)的培養(yǎng)方案確定后，剩下的就是教育教學(xué)過(guò)程了。而影響教育教學(xué)質(zhì)量的主要因素或者說(shuō)我們必須督導(dǎo)的主要內(nèi)容是什么呢，一般來(lái)說(shuō)，督導(dǎo)的內(nèi)容主要有以下幾方面。,(一) 師資隊(duì)伍的素質(zhì)和水平 (二) 教學(xué)條件與利用 (三) 教育教學(xué)管理 (四) 教學(xué)環(huán)境和氛圍,(一) 師資隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,“大學(xué)非大樓之謂，乃大師之謂?！比瞬攀橇⑿Ｖ荆瞬排d，學(xué)校旺。高素質(zhì)水平的師資隊(duì)伍是高質(zhì)量的教學(xué)的保證。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，我們?cè)鯓訌?qiáng)調(diào)教師質(zhì)量都不為過(guò)。在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，教學(xué)質(zhì)量的保障基礎(chǔ)是教師。在新世紀(jì)教師應(yīng)具備新素質(zhì)。教師素質(zhì)建設(shè)必須圍繞高校的主要職能來(lái)展開(kāi)，即教師必須具備教學(xué)、研究和社會(huì)服務(wù)的學(xué)識(shí)、水平和能力。高等學(xué)校教師的學(xué)識(shí),要廣泛、精深，不僅要掌握本學(xué)科與專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，還應(yīng)了解、學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的知識(shí)和新進(jìn)展，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)的交融化趨勢(shì)。教師必須自覺(jué)的發(fā)展其自身的倫理的、智力的和情感的品質(zhì)；教師必須了解現(xiàn)代教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，掌握現(xiàn)代教育規(guī)律與方法，形成科學(xué)的教育教學(xué)觀念及教育教學(xué)改革思路，形成自己的教學(xué)特色。教師要有良好的人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。在教學(xué)過(guò)程中教書(shū)育人，用自己的學(xué)識(shí)、人格的精神影響、感召和教育學(xué)生。高校教師是培養(yǎng)人才的人才，應(yīng)是本學(xué)科領(lǐng)域的專家，要有高水平的學(xué)術(shù)研究和,成果，能及時(shí)而恰當(dāng)?shù)匕研鲁晒虢虒W(xué)過(guò)程，更新教學(xué)內(nèi)容。教師必須是終身教育的先導(dǎo)，努力更新知識(shí)和技能，要增長(zhǎng)服務(wù)社會(huì)和實(shí)踐的才干。當(dāng)然教師應(yīng)當(dāng)被社會(huì)公認(rèn)為師表，并應(yīng)有必要的地位、權(quán)威和相應(yīng)的工作、生活條件，同時(shí)學(xué)生和整個(gè)社會(huì)有權(quán)期待教師以獻(xiàn)身精神和敏銳的責(zé)任感完成他們的職責(zé)。,back,(二)教學(xué)條件與利用,這里的教學(xué)條件主要包括教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施與基地，圖書(shū)資料，儀器設(shè)備等。對(duì)教學(xué)工作而言，教學(xué)條件的保障與否直接影響教學(xué)質(zhì)量，對(duì)這方面也必須加強(qiáng)督導(dǎo)。加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，確保教學(xué)運(yùn)行需要，這是經(jīng)費(fèi)投入的基本原則。正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足會(huì)影響教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)“短斤少兩”的現(xiàn)象。 高等教育法明確規(guī)定，要“保證國(guó)家舉辦的高等教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)”，“高等學(xué)校的,的舉辦者應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源”。有的學(xué)者指出：如果政府對(duì)高校的投入達(dá)不到其所需業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支的50%，要保證其質(zhì)量是非常困難的。教學(xué)經(jīng)費(fèi)需要合理的支出結(jié)構(gòu)，要按教學(xué)必須和節(jié)約原則來(lái)投放。學(xué)校必須依法建立、健全財(cái)務(wù)制度，合理使用、嚴(yán)格管理教育經(jīng)費(fèi)，提高教育投資效益。儀器設(shè)備是教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研的必備之物，沒(méi)有現(xiàn)代化儀器設(shè)備的教育是難以想象的。按培養(yǎng)方案讓學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐是學(xué)生產(chǎn)生“所想、所思、所悟”的必須途徑，以增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力、萌發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。綜合素質(zhì)教育需要強(qiáng)有力的教學(xué),公共服務(wù)體系和綜合能力培養(yǎng)的平臺(tái)，要有能開(kāi)出綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)的基地。教學(xué)的硬件條件和設(shè)施要按教學(xué)必須、平臺(tái)性質(zhì)、綜合功能、新遠(yuǎn)超前、勤儉節(jié)約的原則來(lái)建設(shè)。要按教育部示范實(shí)驗(yàn)中心的要求來(lái)建設(shè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地。要有高水平的、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)隊(duì)伍，要有高水平的管理，要有最好的開(kāi)出率、使用效率和最大的開(kāi)放程度，要體現(xiàn)教與學(xué)的最大利益化。,back,(三)教育教學(xué)管理,科學(xué)現(xiàn)代的教育教學(xué)管理一樣可以提高教學(xué)效益、教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。要有符合教學(xué)規(guī)律、學(xué)校實(shí)際、以人為本的教學(xué)工作管理規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè)，規(guī)范教與學(xué)的行為。促使教師的主要精力投入到教學(xué)科研上；規(guī)范管理人員的職責(zé)，在教學(xué)過(guò)程中的的教師與學(xué)生，學(xué)生是主體，在辦學(xué)過(guò)程中的管理者與教師，教師是主體；學(xué)生與教師都是教學(xué)管理人員的服務(wù)主體，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、現(xiàn)代的、科學(xué)的,管理方法。管理人員要把主要精力投入到管理和服務(wù)中，促使管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。要規(guī)范學(xué)生行為，使學(xué)生遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，促使學(xué)生把主要精力放在學(xué)習(xí)活動(dòng)上；要規(guī)范各教學(xué)環(huán)節(jié)的執(zhí)行規(guī)則，促使各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量提高。從整個(gè)教學(xué)質(zhì)量的生成和發(fā)展的流程看，教育教學(xué)的每一子過(guò)程是質(zhì)量保證的一環(huán)扣一環(huán)的環(huán)節(jié)，在時(shí)間序列上純屬于質(zhì)量的過(guò)程管理控制階段。注重教育過(guò)程與教育目標(biāo)的契合程度的督導(dǎo)。從教學(xué)管理的基本內(nèi)容看， 要注重對(duì)以下管理的督導(dǎo)。培養(yǎng)方案管理。這是保證教學(xué)質(zhì)量和人才規(guī)格的重要管理內(nèi)容。 從方案的制訂到組織實(shí)施都必須嚴(yán)格程序、嚴(yán),格管理。教學(xué)運(yùn)行管理。這是按培養(yǎng)方案實(shí)施對(duì)教學(xué)活動(dòng)的最核心、最主要的管理，它會(huì)貫穿到人才培養(yǎng)的各個(gè)方面：教學(xué)大綱的制定，課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理、科研訓(xùn)練的組織和管理、正常教學(xué)秩序管理、考試管理、學(xué)籍管理、教師工作管理、教學(xué)資源管理、教學(xué)檔案管理等。教學(xué)基本建設(shè)管理。它涉及到學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、圖書(shū)資料建設(shè)、實(shí)踐實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、管理制度建設(shè)、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)等。要有優(yōu)化的教學(xué)管理組織系統(tǒng)和優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。要研究教學(xué)及其管理規(guī)律，促進(jìn)教,學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平，建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，要實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的現(xiàn)代化。要開(kāi)展教學(xué)管理研究和教育教學(xué)研究，這些研究要結(jié)合教學(xué)改革實(shí)際，并固化到教學(xué)管理實(shí)踐與教學(xué)實(shí)踐中去。,back,(四)教學(xué)環(huán)境和氛圍,創(chuàng)建和營(yíng)造優(yōu)良的育人環(huán)境是大學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的重要保證。“教學(xué)育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人”是整體育人環(huán)境的概念。人們普遍認(rèn)識(shí)到，環(huán)境和氛圍對(duì)人的影響不可低估。環(huán)境和氛圍育人是一種潛在教育，如學(xué)校的自然環(huán)境，人文環(huán)境、聲望、教師人格與聲譽(yù)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)等對(duì)人的培養(yǎng)作用往往超過(guò)課堂教學(xué)和知識(shí)學(xué)習(xí)的作用。要營(yíng)造和培育體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義特點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化，要有良好的校,風(fēng)。優(yōu)良的校風(fēng)是無(wú)形的教學(xué)資源，是一類開(kāi)出了的潛在的優(yōu)質(zhì)課程?！靶ｏL(fēng)”是一個(gè)抽象、無(wú)嚴(yán)格定義的概念，有各種理解和認(rèn)識(shí)，但是否可以綜述為：校風(fēng)是學(xué)校全體成員在共同目標(biāo)和共同認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力形成的一種思想和作風(fēng)的總和，一種比較穩(wěn)定的、占主導(dǎo)地位的人文精神、文化品格、群體風(fēng)尚、校園秩序的綜合。盡管校風(fēng)難以界定和定義，但主要由學(xué)校的“作風(fēng)”、“教風(fēng)”和“學(xué)風(fēng)”構(gòu)成。優(yōu)良的學(xué)校作風(fēng)，表現(xiàn)在優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理作風(fēng)、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、以人為本的風(fēng)氣等方面。優(yōu)良的教風(fēng)，表現(xiàn)在優(yōu)良的師德師風(fēng)、教書(shū)育人、身教言教的結(jié)合、為人師表等風(fēng)氣。同時(shí)也表現(xiàn)在教師新穎的教育觀念、嚴(yán),謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、厚實(shí)的知識(shí)水平、科學(xué)的育人方法等。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，表現(xiàn)在學(xué)生的自強(qiáng)不息、誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)氣；學(xué)生勇于探索、刻苦勤奮；學(xué)生有高尚的情操、健康的身心；學(xué)生有良好的社會(huì)行為、優(yōu)良的考風(fēng)等。一般說(shuō)來(lái)，學(xué)風(fēng)還會(huì)反映在學(xué)校的全體成員身上。在整個(gè)學(xué)校校風(fēng)中，學(xué)校作風(fēng)是主導(dǎo)，學(xué)校教風(fēng)是基礎(chǔ)，學(xué)校學(xué)風(fēng)是核心。 上述四個(gè)方面是教學(xué)質(zhì)量基本的、內(nèi)涵的影響因素，是學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的主要方面。當(dāng)然，學(xué)校的辦學(xué)理念和教育觀念、學(xué)校的宏觀決策、學(xué)校的運(yùn)行體制、學(xué)校的人事政,策和獎(jiǎng)懲機(jī)制、生源的質(zhì)量、學(xué)生管理、后勤的服務(wù)質(zhì)量等對(duì)教學(xué)質(zhì)量也會(huì)給予直接的影響。,back,三、教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的工作,教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的重要組成部分和實(shí)踐形式?！岸健庇薪y(tǒng)帥、監(jiān)督之意。漢書(shū)王褒傳：“如此則使離婁督繩，公輸削黑”，其“督”諧觀察、察看之義，司馬貞索隱：“督者，察也”。而“導(dǎo)”有引導(dǎo)、疏通、開(kāi)導(dǎo)之意。孟子離婁下：“有故而去，而使人導(dǎo)之出疆”。書(shū)禹貢：“導(dǎo)河積石”。引伸為通達(dá)。呂氏春秋適威：“忠信以導(dǎo)之”，謂之開(kāi)導(dǎo)、啟發(fā)作用。顯然督導(dǎo)有監(jiān)督、檢查、啟迪、指導(dǎo)的作用。,國(guó)內(nèi)外的許多大學(xué)也很注重教育質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)工作相對(duì)學(xué)校本身而言，可以分為外部督導(dǎo)和內(nèi)部督導(dǎo)。就目前國(guó)內(nèi)外情況看，外部督導(dǎo)評(píng)價(jià)有比較完善的體系，并積累了比較多的經(jīng)驗(yàn)。外部教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)已有近百年的歷史，許多國(guó)家不同程度地接受社會(huì)教育質(zhì)量論證機(jī)構(gòu)的督查、評(píng)價(jià)，并接受政府的質(zhì)量監(jiān)督和管理。如英國(guó)的學(xué)校必須每6年接受QAA的學(xué)術(shù)審查。美國(guó)院校接受質(zhì)量督查和鑒定的內(nèi)容涉及到教學(xué)目的、規(guī)劃、組織、管理、資源、財(cái)務(wù)、評(píng)估、誠(chéng)信、社會(huì)影響、招生、專業(yè)、師資、教學(xué)、學(xué)生評(píng)價(jià)、,學(xué)生服務(wù)等16個(gè)方面。新西蘭大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障工作和新西蘭國(guó)家學(xué)術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)和高等教育評(píng)審工作遵循同樣的鑒定原則。相對(duì)而言，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督工作及其運(yùn)行比較薄弱。在我國(guó)從1994年政府主管就開(kāi)始了質(zhì)量評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作，19951997年教育部對(duì)110所高校教學(xué)工作進(jìn)行合格評(píng)估，目前國(guó)內(nèi)正在開(kāi)展高校本科教學(xué)工作水平評(píng)估。所有的被評(píng)學(xué)校都幾乎進(jìn)行了校內(nèi)自我評(píng)價(jià)。許多高校在接受評(píng)估的過(guò)程中都充分認(rèn)識(shí)到如何建立有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系值得深入的探索和實(shí)踐。,許多高校就如何強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作也進(jìn)行了探索和實(shí)踐。但目前，各高校對(duì)質(zhì)量督導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)不一樣，督導(dǎo)工作的定位不一樣，督導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制不一樣，因此督導(dǎo)工作所發(fā)揮的作用和成效就難以一概而論。從國(guó)內(nèi)高校校內(nèi)督導(dǎo)工作和南昌大學(xué)多年來(lái)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)監(jiān)控的工作看，為了強(qiáng)化作為高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系的重要組成部分的督導(dǎo)工作，為了提高督導(dǎo)效果，我認(rèn)為必須考慮以下幾方面。,其一、教學(xué)督導(dǎo)工作的基本原則 其二、教學(xué)督導(dǎo)工作的定位 其三、教學(xué)督導(dǎo)工作的組織 其四、教學(xué)督導(dǎo)工作的基本任務(wù) 其五、教學(xué)督導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,其一，教學(xué)督導(dǎo)工作的基本原則,堅(jiān)持黨和國(guó)家的教育方針，以學(xué)校定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)為準(zhǔn)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)質(zhì)量觀，遵循教學(xué)規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，開(kāi)展對(duì)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、對(duì)教學(xué)工作的全過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校牢固確立人才培養(yǎng)是根本任務(wù)，牢固確立質(zhì)量是生命線，牢固確立教學(xué)工作的中心地位。,back,其二，教學(xué)督導(dǎo)工作的定位,首先是層面定位。教學(xué)督導(dǎo)工作是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中的重要子系統(tǒng)，督導(dǎo)工作的定位會(huì)直接影響它在該體系中所發(fā)揮的作用。目前我國(guó)高校將督導(dǎo)工作有的置于職能部門(mén)之內(nèi)，有的置于學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)之下。我校把它定位于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的、獨(dú)立開(kāi)展工作的系統(tǒng)。其次是工作定位。在我校教學(xué)督導(dǎo)工作是一項(xiàng)有組織、有建制、有制度、有任務(wù)、有責(zé)任與權(quán)利和待遇的學(xué)校的日常工作。它的組成,人員是校長(zhǎng)直接聘用的，它的工作是分管校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的。它主要對(duì)教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量有影響的環(huán)節(jié)、內(nèi)容進(jìn)行全方位督導(dǎo)。再就是關(guān)聯(lián)度定位。由于高校教學(xué)工作水平是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)概念，學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作必然與質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中的其它子系統(tǒng)有鏈接關(guān)系，與學(xué)校各職能與管理部門(mén)有不同程度的界面關(guān)系。這反映了一種關(guān)聯(lián)度。關(guān)聯(lián)度越小，督導(dǎo)的內(nèi)容和范圍就越窄，督導(dǎo)的效果也會(huì)受到影響。,back,其三，教學(xué)督導(dǎo)工作的組織,教學(xué)督導(dǎo)工作的組織是開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作的基本保障，設(shè)置什么層次的組織機(jī)構(gòu)跟督導(dǎo)工作定位有關(guān)。這方面國(guó)內(nèi)各高校做法不一樣。我校成立了學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)督導(dǎo)辦公室和教學(xué)督導(dǎo)組。教學(xué)督導(dǎo)組根據(jù)學(xué)科特性又分若干教學(xué)督導(dǎo)小組。教學(xué)督導(dǎo)辦是學(xué)校督導(dǎo)工作的行政職能部門(mén)，負(fù)責(zé)教學(xué)督導(dǎo)的日常管理等相關(guān)工作；教學(xué)督導(dǎo)組是具體實(shí)施督導(dǎo)工作的專家組織。教學(xué)督導(dǎo)辦公室和教學(xué)督導(dǎo)組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作。,back,其四，教學(xué)督導(dǎo)工作的基本任務(wù),教學(xué)督導(dǎo)工作的主要目的是促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。因此，教學(xué)督導(dǎo)工作的主要任務(wù)是對(duì)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)教育教學(xué)工作的