成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范.doc

1成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范SB/T10390-2004商務(wù)部公告2004年第90號商務(wù)部批準成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準，標準編號：SB/T10390-2004，實施日期2005年2月1日，現(xiàn)予公布。以上標準由中國標準出版社出版。二四年十二月十五日前言制定本標準，有利于規(guī)范成品油流通行業(yè)經(jīng)營行為，提升我國成品油零售市場的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，推進國內(nèi)成品油市場平穩(wěn)有序開放。本標準由中華人民共和國商務(wù)部提出并負責解釋。1范圍本標準規(guī)定了成品油零售企業(yè)經(jīng)營管理的術(shù)語定義、企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件、加油站建設(shè)、經(jīng)營和市場信用等管理技術(shù)要求。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括加油站、水上加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB8978污水綜合排放標準GB16297大氣污染物綜合排放標準GB18265危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求GB18564汽車運輸液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件GB50045高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50156汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50220城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范GB50300建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GBJ16建筑設(shè)計防火規(guī)范GB/T50328建筑工程文件歸檔整理規(guī)范建筑工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院279號令，2002年）3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1成品油refinedoilproduct石油經(jīng)過煉制加工或調(diào)和達到產(chǎn)品的質(zhì)量標準，用于銷售的油品，包括汽油、柴油及各種潤滑油。3.2成品油零售企業(yè)retailenterpriseofrefinedoilproduct利用加油站、水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點從事成品油終端銷售的經(jīng)營機構(gòu)。3.3加油站servicestation具有儲油設(shè)施，使用加油機為機動車輛油箱加注汽油、柴油、潤滑油的專門場所。3.4水上加油站marinefuellingstation具有收發(fā)、儲存油品功能，以零售形式供給運輸船舶和漁業(yè)船舶燃料的岸基加油站或加油船。23.5農(nóng)村加油網(wǎng)點ruralfuellingstation面向農(nóng)村只銷售柴油的零售網(wǎng)點。3.6石油制品oilproduct原油經(jīng)蒸餾、精煉或調(diào)和所得到的成品油和其他石油產(chǎn)品。3.7QHSE管理體系QHSEmanagementsystem在質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。4成品油零售企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件4.1具備穩(wěn)定、合法的成品油供應(yīng)渠道。4.2具備符合所在地規(guī)劃的經(jīng)營場所以及符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營設(shè)施。4.3經(jīng)營場所建設(shè)應(yīng)符合國家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)。4.4經(jīng)營設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定，并取得相關(guān)主管部門的工程驗收合格意見書。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)。4.5經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格，取得危險化學品經(jīng)營許可證。4.6符合國家工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)檢、安全、消防、環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。4.7從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，具備成品油零售企業(yè)管理、運營的技能和消防安全知識。4.8水上加油站除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當符合港口、水上交通和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。5加油站建設(shè)管理5.1.1加油站的布點應(yīng)符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃。5.1.1.1國道、省道加油站設(shè)置：每百公里不超過六對。5.1.1.2高速公路加油站設(shè)置：每百公里不超過兩對。5.1.1.3城區(qū)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9km。5.1.2城市加油站的用地面積及加油站規(guī)模應(yīng)符合GB50220的規(guī)定。5.1.3加油站的站址選擇和總平面布置應(yīng)符合GB50156、GBJ50045和GB18265的規(guī)定。5.1.4水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點的設(shè)置應(yīng)按當?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。5.2加油站的設(shè)計與施工5.2.1加油站工程設(shè)計、施工應(yīng)當符合GB50156的規(guī)定。承擔加油站工程的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)證書。5.2.2加油站建設(shè)單位應(yīng)當領(lǐng)取建筑工程施工許可證，并應(yīng)自領(lǐng)取建筑工程施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。5.2.3加油站工程施工應(yīng)當接受當?shù)亟ㄔO(shè)、勞動及環(huán)保行政主管部門的監(jiān)督管理。承建加油站的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。5.2.4加油站工程交付竣工驗收應(yīng)當有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料，且應(yīng)符合GB/T50328的規(guī)定。5.2.5加油站工程交付竣工驗收應(yīng)當符合建筑工程質(zhì)量管理條例、GB50300及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。5.3加油站的設(shè)備、設(shè)施5.3.1加油站設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合GB50156的規(guī)定。5.3.2加油站配備的加油機，應(yīng)符合下列條件：具有法律效力的合格證書；3應(yīng)當具備整體防爆和稅控功能；計數(shù)表不可倒退，金額與計數(shù)表應(yīng)同步且關(guān)聯(lián)經(jīng)過縣級以上計量行政主管部門依法檢定合格。5.3.3儲油罐應(yīng)采用埋地設(shè)置，單罐容積宜為15m350m3。5.3.4加油站宜采用經(jīng)國家有關(guān)檢測機構(gòu)認定的新材料和新設(shè)備。5.3.5加油站應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置。卸車場地應(yīng)設(shè)油罐車卸車時專用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。5.3.6加油站的儲油罐宜設(shè)帶有高液位報警功能的液位計，液位計應(yīng)有數(shù)據(jù)傳輸功能。5.3.7加油站可設(shè)辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室、配（發(fā)）電房、便利店、汽車保養(yǎng)快修間和公共廁所等。站內(nèi)建筑物應(yīng)符合GBJ16的有關(guān)規(guī)定。5.4環(huán)境保護5.4.1加油站儲油罐應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施，并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測設(shè)施。5.4.2油罐車卸油應(yīng)當采用密閉卸油方式。5.4.3大中城市城區(qū)加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統(tǒng)。5.4.4加油站應(yīng)設(shè)置油污水分離池（槽），防止含油污水污染。5.4.5排出站外的污水應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。5.4.6加油站內(nèi)綠化不得種植油性植物，綠地面積應(yīng)符合國家有關(guān)要求。6經(jīng)營管理6.1營銷管理6.1.1成品油零售企業(yè)應(yīng)當從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。6.1.2成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的代銷成品油。6.1.3成品油零售企業(yè)應(yīng)銷售符合國家有關(guān)標準的合格油品。6.1.4不得銷售國家明令淘汰的成品油；不得經(jīng)營走私、非法煉制及來源不明的油品。6.1.5成品油零售企業(yè)應(yīng)建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳，保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據(jù)。6.1.6加油站汽油、柴油僅限于加油機銷售。6.1.7不得仿冒他人注冊商標和服務(wù)標識。6.2價格管理6.2.1成品油零售企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的成品油零售價格。6.2.2不得違反國家成品油價格政策、哄抬油價或低價傾銷。6.3計量管理6.3.1加油站應(yīng)當配備專職或兼職計量人員，并持證上崗。6.3.2加油站應(yīng)使用國家法定計量單位，不得在標志標識、計量器具及測量報告、統(tǒng)計報表等正式文件上使用非法定計量單位。6.3.3加油站配備的計量器具應(yīng)包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、加油機、臥式金屬罐和標準容器等。6.3.4加油站計量器具應(yīng)當經(jīng)過法定計量檢定合格，并在有效期內(nèi)使用，計量器具的檢定周期應(yīng)當遵守國家計量檢定規(guī)程的規(guī)定。6.3.5加油站臥式金屬罐投產(chǎn)前應(yīng)當經(jīng)過計量檢定，編制有效容積表。6.3.6加油機計量誤差不超過0.3%，準確度按照現(xiàn)行國家計量檢定規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4質(zhì)量管理6.4.1成品油零售企業(yè)應(yīng)向顧客提供符合國家有關(guān)標準的成品油，不得摻雜使假、以次充好，不得銷售質(zhì)量不合格的成品油及非成品油的其他石油制品。46.4.2運輸油品的汽車油罐應(yīng)符合GB18564的要求，按油品品種分裝，專罐專用，不得混裝。在嚴格按規(guī)程清洗后方可換裝其他油品。6.4.3加油站輸送油品的管線應(yīng)專管專用，不得混用。6.4.4加油站應(yīng)對臥式金屬罐進行排水、清雜，定期進行油罐清洗。6.4.5加油站應(yīng)承擔成品油站內(nèi)儲存和銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制責任。6.5財務(wù)管理6.5.1成品油零售企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度組織會計核算，進行財務(wù)管理，實行會計監(jiān)督。6.5.2具有企業(yè)法人資格的加油站需設(shè)立獨立的會計機構(gòu)；不具有企業(yè)法人資格的加油站應(yīng)當在其管理機構(gòu)中配備專職的會計人員。6.5.3加油站宜安置投幣式保險箱，并按照國家支付結(jié)算辦法、現(xiàn)金管理暫行條例開立并管理銀行帳戶，辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。6.5.4成品油零售企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細輔助臺帳及固定資產(chǎn)卡片，定期進行固定資產(chǎn)清查。6.5.5成品油零售企業(yè)應(yīng)按照中華人民共和國會計法、會計檔案管理辦法有關(guān)規(guī)定建立檔案，妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。6.5.6成品油零售企業(yè)應(yīng)接受審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督，如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。6.6安全管理6.6.1成品油零售企業(yè)應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險化學品經(jīng)營許可證。6.6.2成品油零售企業(yè)應(yīng)具有健全的安全消防組織。6.6.3成品油零售企業(yè)應(yīng)對加油站從業(yè)人員進行安全教育和考核。6.6.4成品油零售企業(yè)應(yīng)建立安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。6.6.5加油站應(yīng)制定滅火預案和防范突發(fā)事件的應(yīng)急救援預案。6.6.6加油站應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，并建立健全加油站防火檔案。6.6.7加油站應(yīng)建立QHSE質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系，實施QHSE管理。6.7環(huán)境保護管理6.7.1加油站應(yīng)保證油品運輸、存儲、銷售的可靠性和安全性，推行從運輸、存儲、銷售全過程的清潔作業(yè)，保護環(huán)境。6.7.2加油站的儲油罐、加油機、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好，無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤。