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2 0 X XYOUR LOGOYour company name小餐飲監(jiān)管整改方案姓名:XXX部 門:XX部小餐飲監(jiān)管整改方案為全面貫徹落實市人民政府關(guān)于進一步加強小餐飲規(guī)范管理工作的意見文件精神,進一步加強我區(qū)小餐飲規(guī)范管理工作,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。一、工作目標通過集中整治、規(guī)范引導,逐步完善和創(chuàng)新小餐飲監(jiān)管機制,基本形成全區(qū)餐飲服務監(jiān)管網(wǎng)絡,提升小餐飲規(guī)范管理工作水平,小餐飲的環(huán)境衛(wèi)生和加工條件明顯改善,從業(yè)人員健康體檢到位,食品安全突出隱患基本消除,小餐飲占道經(jīng)營、油煙擾民、環(huán)境臟亂等問題得到根本好轉(zhuǎn)。(一)基本形成全區(qū)餐飲服務監(jiān)管網(wǎng)絡,小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到100%;(二)到XX年底,全區(qū)小餐飲單位持證率達到90%以上;全區(qū)主次干道、商業(yè)集中區(qū)、交通樞紐站、學校周邊等區(qū)域無小餐飲占道經(jīng)營、無證經(jīng)營;(三)有餐飲服務許可證的餐飲單位量化分級管理和信息公示率達到100%;(四)按照我市餐飲市場建設(shè)標準與管理規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)具有較為完善基礎(chǔ)設(shè)施和地方特色的餐飲市場、美食街區(qū)等,鼓勵和引導小餐飲進場、進店經(jīng)營和實行連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送服務;(五)加快中小學食堂升級改造,截至XX年底全區(qū)新增A級學校食堂7家,創(chuàng)建5家示范學校食堂。鼓勵寄宿類中學、高等院校食堂實行夜宵經(jīng)營。二、責任分工和進度要求按照“街為基礎(chǔ),社區(qū)為網(wǎng)絡”的原則,街道作為責任主體,全面負責本轄區(qū)的小餐飲整治工作,負責餐飲市場、美食街區(qū)和示范店的日常檢查、信息收集和反饋。食品藥監(jiān)、工商、城管、環(huán)保等部門作為執(zhí)法主體,認真依法履行職責。教育、建設(shè)、公安、民宗、城建、交管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門依據(jù)各自職責,積極參與和支持小餐飲規(guī)范管理工作。各街道要對本轄區(qū)小餐飲基本情況進行摸底排查,按照主干道和學校周邊、次干道、交通樞紐路段、背街小巷、居民社區(qū)院內(nèi)的先后順序,列出整治計劃安排,確保9月底至少完成40%的整治任務,10月底至少完成70%的整治任務,11月底基本完成整治任務。(一)有證小餐飲的規(guī)范1、對衛(wèi)生條件達標的有餐飲服務許可證的小餐飲,由食品藥監(jiān)部門在10月底前完成量化分級管理,11月底前信息和臉譜公示到位。2、對衛(wèi)生條件不達標的有餐飲服務許可證的小餐飲,由食品藥監(jiān)部門和街道提出整改要求并督促落實,整改到位后由食品藥監(jiān)部門根據(jù)檢查結(jié)果進行量化分級和臉譜公示。對整改不達標或拒不整改的,由食品藥監(jiān)部門吊銷其餐飲服務許可證,工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,街道組織聯(lián)合執(zhí)法進行取締。3、對有油煙噪音擾民投訴的有餐飲服務許可證小餐飲,由環(huán)保部門和街道提出整改要求并督促落實,整改后環(huán)保部門依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù),對油煙噪音擾民拒不整改的小餐飲,由環(huán)保部門依法進行查處。(二)有門店無證小餐飲的整治1、對衛(wèi)生條件較差具備整改條件的無證小餐飲,由食品藥監(jiān)部門和街道提出整改要求并督促落實,對按要求整改到位的小餐飲,食品藥監(jiān)部門和街道一起檢查驗收,對符合要求的發(fā)放餐飲服務許可證。2、在對衛(wèi)生條件進行整改的同時,如有涉及到油煙噪音擾民的無證小餐飲,由環(huán)保部門和街道提出整改要求并督促落實后,由環(huán)保部門依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。工商部門應根據(jù)餐飲服務許可證、房屋租賃備案證和環(huán)境影響評價手續(xù)辦理工商執(zhí)照。3、對現(xiàn)有所在場所為歷史遺留的產(chǎn)權(quán)證照不全的房屋,或在居民樓下非商用門面的無證小餐飲,也應按要求整改達標,納入規(guī)范管理。4、對不具備整改條件或整改不達標,或拒不整改的無證小餐飲,街道負責組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法予以取締。(三)占道經(jīng)營小餐飲的整治城管部門負責對出店經(jīng)營、違章占道的餐飲單位進行查處,依法對沿街流動攤販、亂搭蓋餐飲攤點進行取締。8月底前完成對學校周邊200米范圍內(nèi)占道經(jīng)營的整治,9月底前全區(qū)違法占道餐飲夜市整治工作取得階段性成果,11月底前基本完成占道小餐飲的整治任務。(四)學校食堂、工地食堂及其他單位食堂的規(guī)范教育部門負責對幼兒園、學校食堂硬件設(shè)備升級改造和規(guī)范管理,嚴格落實學校食堂管理制度,加強學生食品安全知識教育,引導學生安全就餐,對屬于學校資產(chǎn)的門店實行嚴格管理,禁止提供給無證食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用。9月5日前完成5所示范食堂的創(chuàng)建,12月底前完成7所B級食堂的升A工作,建設(shè)部門要加強對建筑工地的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)未辦理餐飲服務許可證的工地食堂,要督促施工單位及時申請辦理,截至10月底,已辦理餐飲服務許可證的應達到全部工地食堂的90%以上。其他有關(guān)單位對自己內(nèi)部設(shè)置的食堂要加強日常管理,未辦證的在9月30日前申辦餐飲服務許可證。(五)集中式餐飲具消毒企業(yè)的規(guī)范工商部門對集中式餐飲具消毒單位嚴格審批,對無營業(yè)執(zhí)照的集中式餐飲具消毒單位依法查處;街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有無工商執(zhí)照從事集中式餐飲具消毒的,應立即通知工商部門進行查處。食品藥監(jiān)部門對已辦理營業(yè)執(zhí)照的集中式餐飲具消毒企業(yè)實施量化分級管理和信息公示,每月至少上門監(jiān)督2次,對其工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、洗滌劑、檢驗記錄、包裝標志等進行嚴格檢查,每季度至少抽檢一次,每次采樣不少于5件。對達不到C級標準和嚴重違法企業(yè),由食品藥監(jiān)部門依法查處,作出行政處罰決定后提請工商部門依法予以處理。(六)小餐飲夜市排檔的建設(shè)與規(guī)范結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有夜市排檔的區(qū)域分布和硬件條件,綜合考慮交通組織、水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等因素,在充分征求轄區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上,確定2-3個現(xiàn)有夜市排檔作為規(guī)范夜市排檔建設(shè)路段,9月15日前整改規(guī)范到位。城管部門負責選點和排檔建設(shè),街道負責日常管理,食品藥監(jiān)部門負責技術(shù)指導,衛(wèi)生部門負責從業(yè)人員的體檢。三、工作措施按照“疏堵結(jié)合”的方式開展小餐飲專項整治,小餐飲規(guī)范管理工作納入街道食品安全績效目標,實行綜合考核與通報。(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立區(qū)小餐飲專項整治工作領(lǐng)導小組,由區(qū)長任組長,分管區(qū)長任常務副組長,組織和調(diào)度相關(guān)部門和單位,解決好我區(qū)小餐飲整治工作中存在的重難點問題,確保各項整治任務圓滿完成。街道辦事處主任為本轄區(qū)小餐飲專項整治第一責任人,由分管城管工作的副主任具體負責小餐飲專項整治。食品藥監(jiān)部門和環(huán)保部門要安排相對固定的執(zhí)法人員參與到每個街道的小餐飲專項整治中來,提供技術(shù)指導,參加聯(lián)合執(zhí)法。(二)因地制宜,立足長效。在整治工作中,街道和各部門要結(jié)合我區(qū)實際,按照武昌區(qū)小餐飲規(guī)范管理工作實施標準(附件3)的基本要求,講求實效,因地制宜地開展整治工作。對正在集中整治的路段,相關(guān)職能部門和街道要同步跟進,拆除違章搭建的建筑物,清理占道經(jīng)營,對外環(huán)境和外立面進行徹底的清理和整治,對破損路面進行修補,對綠化進行修復,有條件的地方可以統(tǒng)一更換招牌和粉刷外墻,還市民群眾一個干凈整潔的環(huán)境。街道要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的小餐飲進行日常巡查,督促小餐飲經(jīng)營戶保持衛(wèi)生環(huán)境,落實人員健康體檢,督促小餐飲戶簽訂“門前三包”責任書,對“門前三包”不落實的單位進行查處;城管部門要加強值守,嚴防沿街流動攤販、亂搭蓋餐飲攤點和露天排擋卷土重來,鞏固專項整治成果。(三)加強督導,嚴格考核。小餐飲規(guī)范管理工作納入“大城管”考核范疇,每月對各個街道進行綜合考核,考核成績占“大城管”總分值的6%。同時,將小餐飲規(guī)范管理工作納入到各街食品安全績效目標考核。各街道每周四下午向區(qū)整治專班報送小餐飲整治工作進展情況一覽表(附件2),對工作力度不大,整改進度緩慢的街道,及時予以通報督促,確保全區(qū)所有街道都能按進度、按要求完成小餐飲專項整治工作任務。食品藥監(jiān)、工商、城管、環(huán)保等部門各抽調(diào)一人成立區(qū)小餐飲專項整治督導小組,對各街小餐飲專項整治開展情況進行現(xiàn)場檢查督導,對涉及小餐飲的舉報投訴、媒體曝光以及上級轉(zhuǎn)辦事項進行督辦。督導小組每周通報一次檢查督導情況,對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時向區(qū)整治專班匯報,加強調(diào)度,重點解決。(四)正確引導,化解矛盾。各街道、相關(guān)部門要采取多種形式宣傳小餐飲規(guī)范管理工作,引導市民餐飲消費習慣。相關(guān)部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的培訓教育,鼓

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