高中政治5.2人民代表大會(huì)制度我國(guó)的根本政治制度課件新人教版必修.ppt

第二框人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度,一,二,一、我國(guó)的政權(quán)組織形式1.政體國(guó)家政權(quán)的組織形式,叫作政體。2.我國(guó)的政體在我國(guó),同人民民主專(zhuān)政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,就是實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度。3.人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則(1)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制。(2)民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。,一,二,(3)民主集中制的表現(xiàn)。,一,二,4.人民代表大會(huì)制度(1)含義:人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。(2)基石:人民代表大會(huì)。(3)地位:我國(guó)的根本政治制度。想一想人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度有何異同?提示:(1)區(qū)別:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)的政權(quán)組織形式,是我國(guó)的政體;人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),它包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)聯(lián)系:人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的根本政治制度。人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。,一,二,二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1.人民代表大會(huì)制度的決定因素人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。2.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則;等等。3.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性(1)它保障了人民當(dāng)家作主。(2)它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。(3)它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,一,二,4.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度(1)堅(jiān)定制度自信,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。(3)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。,一,二,判一判人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督。()人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本政治制度。()人民代表大會(huì)制度的國(guó)體決定了我國(guó)實(shí)行人民民主專(zhuān)政制度的政體。()人民代表大會(huì)制度保障了公民當(dāng)家作主。(),一,二,提示:()。人大產(chǎn)生同級(jí)“一府兩院”,“一府兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。這種監(jiān)督是單向的,不是相互監(jiān)督。()。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。()。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政,政體是人民代表大會(huì)制度。人民民主專(zhuān)政制度的國(guó)體決定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體。()。公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的人。在我國(guó),公民既包括人民,也包括人民專(zhuān)政的對(duì)象敵人。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。,我的發(fā)現(xiàn),一,二,名師精講,典例剖析,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,史料導(dǎo)入,人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則材料一2016年3月,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。材料二“兩會(huì)”結(jié)束后,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)了代表建議交辦會(huì),將這些建議統(tǒng)一交由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等單位辦理。上述材料是如何體現(xiàn)民主集中制的?提示:材料主要體現(xiàn)了人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,1.民主集中制的具體表現(xiàn)(1)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上。在人大的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。這表明我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ),這既充分說(shuō)明了我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民,又體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,(2)在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)明確分工,各司其職,協(xié)調(diào)一致工作,避免了權(quán)力的過(guò)分集中。這體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,(3)在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。一方面,確保中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央國(guó)家機(jī)構(gòu)制定法律、法規(guī)、方針政策和作出各項(xiàng)決定,但必須照顧地方的特點(diǎn)和利益,發(fā)揮地方的積極性。另一方面,地方要自覺(jué)服從中央和顧全大局,正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力。這也體現(xiàn)著民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,2.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)從法律上說(shuō),人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在國(guó)家政權(quán)體系中處于核心地位;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等處于從屬、被領(lǐng)導(dǎo)的地位。(2)從組織上說(shuō),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,所以,人民代表大會(huì)是其他國(guó)家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的直接源泉;其他國(guó)家機(jī)關(guān)只能根據(jù)人民代表大會(huì)的意志及其制定的法律、法規(guī),進(jìn)行具體的行政管理和執(zhí)法活動(dòng)。(3)從工作上說(shuō),其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),每年定期向人民代表大會(huì)報(bào)告工作,接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督。(4)從行為上說(shuō),人民代表大會(huì)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行全面監(jiān)督。這種監(jiān)督包括:法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,決議、決定的執(zhí)行情況,各國(guó)家機(jī)關(guān)人員是否恪盡職守,是否有違法濫用職權(quán)和失職的行為等。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,【例題1】2016年6月下旬,某市開(kāi)展“市人大代表向選民述職”活動(dòng),得到居民群眾選民的一致好評(píng)?；顒?dòng)分兩項(xiàng)議程:第一項(xiàng)是由各人大代表向選民作述職報(bào)告,第二項(xiàng)是由居民群眾選民代表提問(wèn)相關(guān)問(wèn)題。人大代表向選民述職()表明人大代表受人民監(jiān)督有利于促進(jìn)人大代表依法履職是人大賦予人大代表的新權(quán)利表明公民依法享有質(zhì)詢(xún)權(quán)A.B.C.D.,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,答案:A,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)美國(guó)一位政治學(xué)博士生研究了中國(guó)的人民代表大會(huì)制度,結(jié)果發(fā)現(xiàn),社會(huì)輿情與代表議案、代表議案與最終立法之間的緊密相關(guān)性,恰好是人民代表大會(huì)制度的“代表性”所在。你能從上述結(jié)論中發(fā)現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性嗎?請(qǐng)說(shuō)說(shuō)看。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,提示:這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,1.人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度(1)人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(2)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,2.更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性(1)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。(2)堅(jiān)定制度自信。實(shí)踐證明,我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,(3)要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。國(guó)家治理體系和治理能力兩者相輔相成。有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力,提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,【例題2】2016年4月27日,陜西省十二屆人大五次會(huì)議在陜西大會(huì)堂開(kāi)幕。本次會(huì)議將選舉陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、陜西省人民政府省長(zhǎng)。假如讓你寫(xiě)一篇宣傳稿,需要反映其性質(zhì)和作用,下列標(biāo)題中表達(dá)最確切的一組是()陜西人民當(dāng)家作主的保護(hù)傘創(chuàng)建陜西人民代表大會(huì)的基石陜西全面深化改革的總目標(biāo)國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障A.B.C.D.,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,答案:D,1,2,3,4,5,6,一、選擇題1.(考查點(diǎn):人民代表大會(huì)的職權(quán)、民主集中制原則)2016年3月16日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議以2778票贊成、53票反對(duì)、25票棄權(quán),表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。這說(shuō)明()全國(guó)人大依法行使決定權(quán)全國(guó)人大代表?yè)碛辛⒎?quán)全國(guó)人大依法行使審議權(quán)全國(guó)人大實(shí)行民主集中制原則A.B.C.D.解析:全國(guó)人大表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,表明全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則,也表明全國(guó)人大依法行使決定權(quán),符合題意。立法權(quán)屬于人大,審議權(quán)屬于人大代表,說(shuō)法錯(cuò)誤。答案:C,1,2,3,4,5,6,2.(考查點(diǎn):民主集中制原則)某縣堅(jiān)持開(kāi)展人大代表述職活動(dòng),通過(guò)人大代表的述職,人民群眾對(duì)人大代表的監(jiān)督由評(píng)議轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其履職情況進(jìn)行量化考核,當(dāng)?shù)匕傩招蜗蟮匕阉Q(chēng)為人大代表的“趕考”。該縣人大代表的“趕考”()表明人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督有利于人大代表密切聯(lián)系群眾,正確行使國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)了公民具有對(duì)人大代表進(jìn)行社會(huì)評(píng)議的義務(wù)是公民對(duì)人大代表行使監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)的體現(xiàn)A.B.C.D.解析:開(kāi)展人大代表述職活動(dòng),是人大代表自覺(jué)接受選民監(jiān)督的表現(xiàn),這有利于人大代表密切聯(lián)系群眾,正確行使國(guó)家權(quán)力,正確。監(jiān)督權(quán)是權(quán)利不是義務(wù),錯(cuò)誤。質(zhì)詢(xún)權(quán)是人大代表的權(quán)利,錯(cuò)誤。答案:A,1,2,3,4,5,6,3.(考查點(diǎn):民主集中制原則)2016年4月22日,全國(guó)人大常委會(huì)2016年立法工作計(jì)劃發(fā)布。證券法(修改)被列為繼續(xù)審議的法律案,其審議時(shí)間被安排在12月。證券法修改要經(jīng)歷的下列程序中排序正確的是()全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)證券法修正案草案進(jìn)行初審草案通過(guò)全國(guó)人大網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)證券法修正案草案全國(guó)人大常委會(huì)作出關(guān)于修改證券法的決定A.B.C.D.解析:我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則,因此,C項(xiàng)符合民主立法、科學(xué)立法的要求,應(yīng)入選。答案:C,1,2,3,4,5,6,4.(考查點(diǎn):民主集中制原則)漫畫(huà)簡(jiǎn)政放權(quán)表明,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)()簡(jiǎn)政放權(quán)A.有利于充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性B.是公民參與管理國(guó)家和社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志C.為選民行使選舉權(quán)提供了更多選擇的余地D.是政府提高行政管理水平的基本要求,1,2,3,4,5,6,解析:漫畫(huà)簡(jiǎn)政放權(quán)表明,機(jī)構(gòu)改革通過(guò)科學(xué)劃分職能調(diào)動(dòng)了中央和地方兩個(gè)積極性,A項(xiàng)符合題意。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家和社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志,B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了更多選擇的余地,C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。答案:A,1,2,3,4,5,6,5.(考查點(diǎn):人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性)2016年5月23日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)在中央黨校作專(zhuān)題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。這是因?yàn)檫@一制度是()我國(guó)的政權(quán)組織形式和人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)我國(guó)政治文明區(qū)別于西方政治文明最本質(zhì)的特征支撐我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度安排A.B.C.D.解析:人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì),說(shuō)法錯(cuò)誤。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,也是我國(guó)政治文明區(qū)別于西方政治文明最本質(zhì)的特征,說(shuō)法錯(cuò)誤。說(shuō)法正確且符合題意。答案:B,1,2,3,4,5,6,二、非選擇題6.(考查點(diǎn):民主集中制原則)2016年我國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)工作將以立法、監(jiān)督為重點(diǎn),充分發(fā)揮代表主體作用,暢通代表聯(lián)系人民群眾渠道,建立健全代表反映人民群眾意見(jiàn)和訴求的處理反饋機(jī)制;加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督,圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督,加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度,認(rèn)真做好聯(lián)系、指導(dǎo)地方人大的相關(guān)工作,推動(dòng)地方