電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度.doc

.電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，保證公司安全生產(chǎn)，保證國家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定依據(jù)國家安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)的特點和我公司的組織形式制定，用于規(guī)定本公司安全工作的基本要求和管理關(guān)系。第三條 本公司應(yīng)在工作范圍內(nèi)，樹立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一責任”的意識，實行“安全一票否決”制，按照統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第四條 應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)規(guī)程、標準，制定適合本公司實際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。第五條 公司必須貫徹“企業(yè)安全責任主體”、“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第六條 公司對安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理，執(zhí)行“四不放過”（ 即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。第七條 本規(guī)定適用于公司從事安裝、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門和人員。第二章公司安全生產(chǎn)目標（一）不發(fā)生人身傷亡事故；（二）不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故；（三）不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故；（四）不發(fā)生惡性電氣誤操作事故；（五）不發(fā)生負同等及以上責任的重大交通事故；（六）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；（七）不發(fā)生由本單位責任造成的有嚴重社會影響的安全生產(chǎn)事件。第三條 公司實行三級安全生產(chǎn)目標管理：（一）公司不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故；（二）班組不發(fā)生未遂和異常；（三）個人無違章，實現(xiàn)“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。第三章、各級人員安全生產(chǎn)責任制1、各級人員安全生產(chǎn)責任制 1.1、法定代表人安全生產(chǎn)責任制1.1.1、作為公司法定代表人，是安全生產(chǎn)的第一責任者，對本公司安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。 1.1.2、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)。每半年組織董事會研究安全生產(chǎn)工作，決策公司安全生產(chǎn)工作的方針和目標。 在研究制定公司中、長期規(guī)劃和年度計劃的同時，研究制定安全生產(chǎn)工作的中、長期規(guī)劃和年度工作計劃。 1.1.3、建立健全公司安全生產(chǎn)保證體系，領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員會，明確主管公司安全生產(chǎn)工作的董事成員。 1.2、總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 1.2.1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)。每季度研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標，領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)活動，作為本企業(yè)安全的第一責任者，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。 1.2.2、領(lǐng)導(dǎo)制定和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃的同時，制定和實施本企業(yè)中、長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度的安全生產(chǎn)工作計劃。 1.2.3、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任制，明確考核指標，組織本企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核工作，并將安全生產(chǎn)考核指標與經(jīng)濟承包指標掛鉤，實行安全生產(chǎn)一票否決制度。 1.2.4、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，健全安全生產(chǎn)保證體系，并將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度。 1.2.5、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備足夠的監(jiān)督管理力量，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段，并將安全生產(chǎn)綜合管理與監(jiān)督的經(jīng)費列入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。 1.2.6、健全和完善本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和獎懲辦法，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標、有檢查、有考核、有獎罰。 1.2.7、本企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場，組織事故的 調(diào)查處理工作，研究制定防范措施并組織實施。 1.3、安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 1.3.1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)助法定代表人落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。 1.3.2、組織實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃和年度期生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃的同時，組織實施安全生產(chǎn)工作計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制。 1.3.3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。 1.3.4、參與編制或?qū)徟┕そM織設(shè)計，重點工程、特殊復(fù)雜工程及專業(yè)性工程項目施工方案時，審核安全技術(shù)管理措施，制定本企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。 1.3.5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)外省市施工隊伍的審查與安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、考核工作。 1.3.6、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展工作，每月召開安全生產(chǎn)例會，研究企業(yè)安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作，及時解決生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題。 1.3.7、本企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)組織因工傷亡事故調(diào)查、分析和處理過程中的具體工作。 1.3.8、組織落實公司財務(wù)工作的安全生產(chǎn)責任制，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。 1.3.9、組織編制年度財務(wù)計劃的同時，審批安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃，保證經(jīng)費到位。 1.3.10、認真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標準，并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。 1.4、總工程師安全生產(chǎn)責任制 1.4.1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，協(xié)助本企業(yè)法定代表人做好安全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責任。 1.4.2、在組織編制或?qū)徟┕そM織設(shè)計以及重點工程、特殊復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時，同時審查安全技術(shù)措施。1.4.3、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全技術(shù)攻關(guān)活動，確定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生研究項目，并組織鑒定驗收。 1.4.4、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。 1.4.5、參與本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查分析工作，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。 1.5、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 1.5.1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程的特點及施工生產(chǎn)全過程，組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實施，作為項目工程安全生產(chǎn)第一責任者，對項目工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。 1.5.2、在組織項目工程管理體系時，必須根據(jù)項目工程特點，在施工面積和參與生產(chǎn)的人員數(shù)量，成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項目工程專兼職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。 1.5.3、在組織項目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責任考核指標和考核辦法，定期組織實施考核，項目工程安全生產(chǎn)責任制的考核要與經(jīng)濟效益掛鉤。 1.5.4、健全完善用工管理制度，適時對組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育不少于 24 學時，并保證施工人員的勞動保護用品。 1.5.5、組織落實施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗收制度的實行。 1.5.6、領(lǐng)導(dǎo)組織項目定期的安全生產(chǎn)檢查，及時組織相關(guān)人員消除事故隱患，對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題，應(yīng)定人、定時間、定措施予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。 1.5.7、領(lǐng)導(dǎo)組織項目文明施工管理，貫徹落實銅陵市文明安全施工管理標準和國家有關(guān)環(huán)境保護工作規(guī)定。 1.5.8、項目發(fā)生傷亡事故時，必須做到迅速搶救傷員，妥善保護現(xiàn)場，及時向上級報告事故情況，并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，認真落實防范措施。 1.6、項目工長施工員安全生產(chǎn)責任制 1.6.1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對所負責承擔的施工項目的安全生產(chǎn)負直接責任，不違章指揮，制止冒險作業(yè)。 1.6.2、對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負有直接責任。 1.6.3、組織并督促技術(shù)人員做好書面安全技術(shù)交底，并做好記錄和簽字工作，遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。 1.6.4、領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學習安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。教育工人不違章作業(yè)和冒險蠻干，正確使用防護用品。 1.6.5、經(jīng)常進行安全檢查，及時糾正工人違章作業(yè)，認真消除事故隱患。 1.6.6、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。 1.6.7、有權(quán)拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。 1.7、技術(shù)員安全生產(chǎn)責任制 1.7.1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點、主持項目工程安全技術(shù)交底工作，作為項目工程技術(shù)負責人，對本項目安全生產(chǎn)負技術(shù)管理責任。 1.7.2、參加或組織編制施工組織設(shè)計或施工方案的同時，制定安全技術(shù)措施，并保證其可行性和針對性，隨時檢查、監(jiān)督、落實。 1.7.3、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 1.7.4、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝時要及時上報，經(jīng)上級批準后方可實施，同時要組織操作人員進行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并進行監(jiān)督。 1.7.5、主持安全防護設(shè)施設(shè)備的驗收工作，并做出結(jié)論性意見，嚴格控制不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備進入施工現(xiàn)場投入使用。 1.7.6、參加項目安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見，消除隱患，配合參加傷亡事故和未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。 1.8、工程質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制 1.8.1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點、對本項目安全生產(chǎn)負協(xié)查管理責任。 1.8.2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監(jiān)督責任。 1.8.3、日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業(yè)，認真消除事故隱患。 1.8.4、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。 1.8.5、有權(quán)拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。 1.9、安全員安全生產(chǎn)責任制 1.9.1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，宣傳貫徹企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 1.9.2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。 1.9.3、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時，有權(quán)制止違章，停止施工作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時，有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場，并及時向上級報告。 1.9.4、有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。 1.9.5、參加施工組織設(shè)計或施工方案的會審，對其中的安全技術(shù)措施簽屬意見，由編制人負責修改，并對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。 1.9.6、參加生產(chǎn)例會，掌握施工生產(chǎn)信息，預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性，提出防范建議，參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。 1.9.7、參加電力工程的驗收，提出具體意見，并監(jiān)督執(zhí)行。 1.9.8、參加跨越的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實解決。 1.9.9、審核鑒定專控勞動保護用品，并監(jiān)督使用情況。 1.9.10、參加傷亡事故的調(diào)查，進行事故統(tǒng)計、分析，按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。 1.10、班組長安全生產(chǎn)責任制 1.10.1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。 1.10.2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。 1.10.3、認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干。 1.10.4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 1.10.5、認真做好新工人的崗位教育。 1.10.6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 1.11、項目材料部門人員安全生產(chǎn)責任制 1.11.1、負責安全技術(shù)措施計劃和安全生產(chǎn)所需材料的采購，保質(zhì)保量供應(yīng)。 1.11.2、根據(jù)勞動保護用品發(fā)放標準做好個人防護用品的計劃、采購、保管和發(fā)放工作。 1.11.3、定期對安全帽、安全帶等施工材料及安全用具進行檢查驗收，不符合安全要求的要及時更換。 1.11.4、采購的勞動保護用品必須符合國家標準。 1.12、機械管理人員安全生產(chǎn)責任制 1.12.1、對本項目所有機械設(shè)備配齊可靠的安全防護和保險裝置，并經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促有關(guān)人員進行日常維護、維修。 1.12.2、建立健全機電設(shè)備，壓力容器，內(nèi)轉(zhuǎn)車等的安全規(guī)章制度，加強檢查，維修，保養(yǎng)，審查，試運轉(zhuǎn)等工作，確保安全運轉(zhuǎn)，安全行駛。 1.12.3、負責本業(yè)務(wù)系統(tǒng)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和年審工作。 1.12.4、負責本項目機電設(shè)備和交通事故的調(diào)查處理和報告工作。 1.13、全體職工安全生產(chǎn)責任制 1.13.1、牢記安全生產(chǎn)、人人有責、預(yù)防為主、安全第一的方針，積極參加安全勞動，接受安全教育。 1.13.2、認真學習和掌握本工程的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，自覺遵守、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，聽從安全人員指揮，做到不違章冒險作業(yè)。 1.13.3、正確使用防護用品，愛護安全設(shè)施和安全標志，服從分配，堅守崗位，不隨意開動他人操作的機械和電氣設(shè)備，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規(guī)程。 1.13.4、發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出搞好安全生產(chǎn)，改善勞動條件的合理化建議。 1.13.5、有越權(quán)報告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況，遇到有嚴重人身危險而無安全措施的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。 1.14、安全部負責人安全生產(chǎn)責任制 1.14.1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，宣傳貫徹企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 1.14.2、制定定期安全生產(chǎn)工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。 1.14.3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究企業(yè)安全動態(tài)，組織調(diào)查