2014安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)-擇校熱.doc

微信號： ahjingjia 安徽京佳 ： / 第 1 頁 共 5 頁 2014安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn) :擇校熱 公 務(wù)員交流群： 207619763 安徽京佳 ： / 更多公務(wù)員考試資料可查看： /kaoshi/gongwuyuan/ 教育部日前印發(fā)教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知，將工作聚焦 19個(gè)大城市，要求 2014年制訂完善進(jìn) 一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。在如此明確的時(shí)間表和要求之下， “ 擇校熱 ” 真的能降溫嗎 ?這 19個(gè)城市準(zhǔn)備好了嗎 ? 19個(gè)城市基本都有相關(guān)政策 4個(gè)直轄市 北京市教委 2014年工作要點(diǎn)指出， 2014年將進(jìn)一步推進(jìn)考試招生入學(xué)制度改革，堅(jiān)持義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)，推廣學(xué)區(qū)制和九年一貫對口入學(xué) ； 上海市教委已于 2013年底下發(fā) 2014年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見，明確規(guī)定上海將堅(jiān)持公辦義務(wù)教育學(xué)校全部劃片 “ 免試就近入學(xué) ” 原則 ； 重慶市已從 2013年起，明令禁止任何形 式的 “ 小升初 ” 選拔性考試，任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得擇校亂收費(fèi) ； 天津市將推進(jìn)學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，取消各類初中招生選拔性考試等，具體改革方案正在抓緊研究，將于今年上半年出臺(tái)，年內(nèi)推進(jìn)實(shí)施。 5個(gè)計(jì)劃單列市 鑒于深圳市 “ 小升初 ” 政策仍是 “ 一考就靈 ” ，有關(guān)今年 “ 小升初 ” 的方案仍在調(diào)研中，廣東也正在征求全省性政策的意見 ； 寧波 2012年起就要求各義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格控制擇校率在 5%以內(nèi)，鼓勵(lì)各地實(shí)行 “ 零擇校 ” 政策，目前海曙、江東、江北等區(qū)已嚴(yán)格執(zhí)行 “ 零擇校 ”； 微信號： ahjingjia 安徽京佳 ： / 第 2 頁 共 5 頁 廈門小學(xué)升初中實(shí)行劃片免 試就近入學(xué)已堅(jiān)持了 16年，電腦派位工作程序一條條嚴(yán)格審查，派位一旦完成，馬上對社會(huì)公布 ； 大連市早在 1986年就取消了全市統(tǒng)一組織的小學(xué)升初中考試，城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生按學(xué)校劃片采取 “ 對口直升 ” 的辦法就近升入初中，實(shí)行小學(xué)升初中免試就近入學(xué)。 青島為在 2014年進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，將繼續(xù)完善合理劃分學(xué)區(qū)、嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)，規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校均不得采取考試形式招生。 10個(gè)副省級省會(huì)城市 沈陽市從 2006年開始，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就全部按學(xué)區(qū)招生，一律不得招收 “ 擇校生 ” 。 哈爾濱目前已實(shí)行公辦初中實(shí)行對口招生，將延續(xù)已有政策，并把義務(wù)教育階段的招生工作納入評價(jià)區(qū)、縣 (市 )教育局工作的重要內(nèi)容。 杭州 2012年就宣布實(shí)行 “ 零擇校 ” ，從當(dāng)年開始，所有公辦初中、小學(xué)的招生信息全部“ 上網(wǎng) ” ，招生結(jié)果公布接受社會(huì)監(jiān)督 ；如有多余學(xué)額，一律通過 “ 搖號 ” 方式確定招生名單。 南京在省內(nèi)率先采取公開報(bào)名、電腦搖號的招生方法，把全市擇校比例控制在 10%以下。目前正在調(diào)研更為具體的落實(shí)舉措，以達(dá)到教育部的要求。 武漢市實(shí)行就近入學(xué)政策至今已 10多年，接下來將按照教育部要求，在今年 3月底之前細(xì)化義務(wù)教育免試就近入學(xué)方案，并向社會(huì)公布。 廣州市各區(qū)基本完成小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá) 90%的目標(biāo)。今年年初，廣州發(fā)布廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見 (征求意見稿 )明確：中小學(xué)招生都實(shí)行屬地管理、免試就近入學(xué)。 濟(jì)南市將繼續(xù)實(shí)行 “ 整體對口入學(xué) ” 的免試招生辦法。嚴(yán)禁任何學(xué)校以綜合測評、能力考查等形式進(jìn)行入學(xué)前考試。 微信號： ahjingjia 安徽京佳 ： / 第 3 頁 共 5 頁 成都 2011年就正式出臺(tái)并實(shí)施成都市義務(wù)教育階段學(xué)生按戶籍所在地就近入學(xué)的實(shí)施意見，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的工作方案目前正在調(diào)研中，將于近期出臺(tái)。 西安市近年 來在嚴(yán)格執(zhí)行公辦學(xué)校面試就近入學(xué)的前提下，實(shí)施了大學(xué)區(qū)管理制度改革，目前正在加緊研究制訂更為完善的方案。 長春市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了每一所初中學(xué)校都有明確的招生范圍，基本實(shí)現(xiàn)了小升初九年一貫對口招生，實(shí)現(xiàn)了每名小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都有一個(gè)相對就近的公辦初中學(xué)位。長春市將根據(jù)相關(guān)文件精神，形成并鞏固一系列工作制度。 如果不平衡依然嚴(yán)重存在，就近入學(xué)推行必將受阻 其實(shí)，就近入學(xué)政策在上述 19個(gè)城市均早已有之，只不過，現(xiàn)實(shí)與理想之間總是存在差距。擇校，選的是好學(xué)校和好老師。多位受訪家長表示，如果校際間的嚴(yán)重不均衡依然 存在，那么，就近入學(xué)的推行很容易成為一句空話。 屢禁不止的擇校， “ 拼爹 ”“ 拼學(xué) ” 、當(dāng)代版的 “ 孟母三遷 ” ，無不直指教育資源的不均衡。在政策執(zhí)行相對較好的杭州，西湖區(qū)教育局教育科科長陳為民認(rèn)為，杭州推行公辦初中小學(xué) “ 零擇校 ” ，背后有教育資源配置相對均衡的現(xiàn)實(shí)支撐，但也要看到，只有家長們的擇校意愿下降了， “ 擇校熱 ” 才能真正降溫。 記者從多家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)了解到，杭州關(guān)閉公辦 “ 擇校 ” 通道后，學(xué)區(qū)房升溫。個(gè)別 “ 名校 ” 的學(xué)區(qū)房，每平米均價(jià)超過 4萬元， “ 房源很緊張，出來一套就搶一套 ” 。 杭州多位教育部門工作人員 認(rèn)為，與 “ 特權(quán)擇校 ” 相比，通過購買學(xué)區(qū)房擇校是一種進(jìn)步，因?yàn)槠溆檬袌龌侄危苊饬藱?quán)錢交易和暗箱操作。但也容易變成一種金錢比拼游戲，變成另一種不公平。 采訪中，不少家長支持取消 “ 小升初 ” 選拔考試，讓學(xué)生就近入學(xué)。但也有不少家長指出，在教育資源不夠均衡的前提下，讓孩子 “ 就近入學(xué) ” 未免太冒險(xiǎn)，反倒不如通過選拔考試，讓孩子憑實(shí)力獲得優(yōu)質(zhì)教育資源。 一位學(xué)生家長告訴記者，她和身邊的部分家長都希望不要取消 “ 小升初 ” 考試。 “ 我對 微信號： ahjingjia 安徽京佳 ： / 第 4 頁 共 5 頁 小孩的能力還是比較自信的，相信她能通過考試進(jìn)入夢想的學(xué)校。如果取消這個(gè)考試，等于把我 們的希望掐滅了。 ” 治理擇校亂象不能光靠 “ 末端治理 ” 浙江省社科院研究員楊建華說，只有真正做到教育資源配置的公平，硬件軟件的公平，“ 零擇校 ” 才是理智的，而不是強(qiáng)制的。 作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，成都市的城鄉(xiāng)均衡教育始于 2003年。十年來，成都累計(jì)投入近 200億元對城鄉(xiāng)中小學(xué)實(shí)施了一系列建設(shè)改造，同時(shí)加大教育資源的均衡配置，使全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件懸殊差異得到根本性扭轉(zhuǎn)，辦學(xué)質(zhì)量得到不斷提升。 通過一系列舉措，成都小學(xué)、初中教學(xué)質(zhì)量的校際差異、城鄉(xiāng)差異明顯縮小。由成都市政府公布的監(jiān) 測數(shù)據(jù)顯示， 2012年，成都市小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的校際差異系數(shù)僅為 0.04，初中減小到 0.33。 2011年成都市主城區(qū)部分小學(xué)學(xué)校擇校生占新生比例下降 17%，包括公立名校在內(nèi)的部分初中學(xué)校下降 41%；2012年，這一數(shù)據(jù)在原有基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定。 天津從促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校高水平均衡發(fā)展為著力點(diǎn)，推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步提升學(xué)校的硬件水平，使每所學(xué)校都達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)采取聯(lián)合學(xué)區(qū)發(fā)展模式、中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)及骨干教師的流動(dòng)輸出等措施，使各學(xué)校之間的軟件水平得到均衡發(fā)展。 “ 治理 擇校亂象不能光靠 末端治理 。 ” 浙江省教育廳廳長劉希平說， “ 治本 ” 之舉包括：一是努力增加教育投入，義務(wù)教育法定支出不留缺口 ；二是加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ；三是扶持發(fā)展一批民辦學(xué)校，滿足群眾多樣性教育選擇 ；四是將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配，讓各個(gè)初中學(xué)生有公平選擇機(jī)會(huì)。 山東省教育廳一位工作人員說，這次教育部正式發(fā)出通知，應(yīng)該是要為小升初的學(xué)生以及家長提供一個(gè)相對公平的政策保障。這項(xiàng)政策保障，在這 19個(gè)城市最終將如何落實(shí)，我們拭目以待。 安徽京佳教育已經(jīng)開通微信 公 共平臺(tái)，將發(fā)布安徽省及全國 最新最快的 公 考動(dòng)態(tài)，各位考生可以訂閱關(guān)注。 微信號： ahjingjia 安徽京佳 ： / 第 5 頁 共 5 頁 關(guān)注方式 ：掃描下方二維碼，或者微信搜索微信號，即可添加 微信號： ahjingji