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縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的情況匯報 人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作,對于新形勢下進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義政治民主,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。幾年來,縣委重視人民政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā) XX5 號、 *委 200*號文件精神,加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)搞好自身建設(shè)、積極履行職能,使我縣政 協(xié)工作順利開展,政協(xié)事業(yè)得到新的發(fā)展?,F(xiàn)根據(jù)市委專項(xiàng)督查的有關(guān)要求,將情況報告如下: 一、貫徹落實(shí)中央和省委文件精神情況 (一)深化學(xué)習(xí)宣傳,深刻認(rèn)識新時期人民政協(xié)工作的重要意義 人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,人民政協(xié)為黨的事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新的歷史時期,人民政協(xié)的地位將進(jìn)一步體現(xiàn),作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮。年初,中共中央頒發(fā)了中發(fā) XX5 號文件關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見。這是黨中央在新時期加強(qiáng)人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要部署。意見深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用規(guī) 定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù),提出了加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求,為人民政協(xié)的發(fā)展指明了方向,提供了政策依據(jù)和制度保障,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。意見頒發(fā)后,縣委進(jìn)一步提高了對加強(qiáng)政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用的重要性和必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步形成了以意見精神為指導(dǎo),加強(qiáng)對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)履行職能,推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的共識。根據(jù)縣委的要求,縣政協(xié)組織全體政協(xié)委員廣泛開展學(xué)習(xí)意見活動。政協(xié)常 委會舉行專題學(xué)習(xí)會,對貫徹落實(shí)意見精神,正確把握政協(xié)工作方向,加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履行職能的水平和成效,進(jìn)行深入的討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清工作思路。當(dāng)前,全縣一個學(xué)習(xí)貫徹意見精神,支持、促進(jìn)政協(xié)工作順利開展的氛圍正在不斷濃厚。 (二)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作擺上重要位置 縣政協(xié)恢復(fù)以來,縣委高度重視縣政協(xié)工作,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,不斷加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力促進(jìn)人民政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加積極的 作用。縣委常委會每年定期聽取縣政協(xié)黨組的工作匯報,研究解決政協(xié)工作的重大問題。縣委要求各部門各單位進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)有關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷提高對政協(xié)工作地位和作用的認(rèn)識,把政協(xié)工作擺上應(yīng)有位置,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作和本系統(tǒng)、本單位的政協(xié)委員,行文確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨群副書記為基層政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員??h委書記負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作,經(jīng)常到政協(xié)了解情況,指導(dǎo)工作,聽取意見。縣委常委會、縣政府全體會議均邀請縣政協(xié)主席列席。縣委、縣政府及有關(guān)部門召開重要會議,都邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或政協(xié)專委會負(fù)責(zé)人參加,以便于政協(xié)能全面了解和掌 握區(qū)情政情,有針對性地開展工作??h委還要求政協(xié)委員所在單位,大力支持委員參加政協(xié)各項(xiàng)活動,并吸收本單位委員參加有關(guān)會議,閱讀有關(guān)文件,為委員知情參政創(chuàng)造良好條件。 (三)堅持政治協(xié)商,努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化 始終堅持政治協(xié)商在黨委決策前、人大通過前、政府實(shí)施前的原則,不斷拓展社會主義民主的渠道和形式,切實(shí)做到集思廣益,實(shí)現(xiàn)“多謀”與“善斷”的辯證統(tǒng)一??h委、縣政府對一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署、每年的政府和兩院工作報告,都要事先征詢政協(xié)的意見,有時還專題召開座談會征求意見。去年底, 縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要的制定,與政協(xié)常委會進(jìn)行專題協(xié)商討論,聽取意見建議,使之更好地貫徹黨的十六屆五中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,反映人民群眾的愿望,體現(xiàn) *特色。今年五月份,縣委副書記 *、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 *專門到政協(xié)聽取對貫徹中發(fā) XX5 號文件精神,加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商工作的意見和建議??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年都出席政協(xié)的全委會,與政協(xié)委員一起參加討論,出席大會發(fā)言會,聽取政協(xié)委員的意見和建議,共商改革發(fā)展大計;經(jīng)常參加縣政協(xié)組織的各類聯(lián)誼活動,支持和鼓勵政協(xié)不斷擴(kuò)大對外聯(lián)系與交往 ??h委、縣政府還注意引導(dǎo)政協(xié)圍繞全縣的中心工作,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,積極開展調(diào)研工作。幾年來,縣政協(xié)開展了加快發(fā)展海運(yùn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)漁民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展 *城區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城區(qū)管理、發(fā)展農(nóng)家樂、推廣農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)課題調(diào)研,提出了具有建設(shè)性的意見和建議,為縣委、縣政府的重大決策提供重要參考。 (四)接受民主監(jiān)督,積極支持政協(xié)履行職能 政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。政協(xié)民主監(jiān)督直接反映社會各界、廣大人民群眾的呼聲和要求,對于促進(jìn)黨和政府落實(shí)方 針政策,解決社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),提高工作效率,都有十分重要的作用??h委、縣政府及其各部門重視和支持政協(xié)開展民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取政協(xié)委員和各界人士的意見建議,加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作,及時整改存在問題。區(qū)屬 20 多個部門單位邀聘了 40 多位政協(xié)委員及民主黨派、無黨派人士擔(dān)任特約監(jiān)督員,并定期召開監(jiān)督員會議,商討工作,聽取意見縣屬各部門能定期與政協(xié)專委會進(jìn)行工作聯(lián)系、溝通,并邀請專委會開展一些專項(xiàng)視察。幾年來,在各職能部門的大力支持和配合下,縣政協(xié)委員對黨委政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題廣泛 開展視察,如文明城市創(chuàng)建、職業(yè)教育、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)環(huán)保、無公害蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)村老齡工作、全縣反腐敗斗爭、水利設(shè)施建設(shè)、康莊工程和環(huán)島公路建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、食品衛(wèi)生、農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)等等;對工商行政審批工作和公安派出所工作進(jìn)行了民主評議??h委還要求各職能部門定期舉行區(qū)情、政情通報會,及時向政協(xié)全體委員、常委會議、主席會議、專委會介紹全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況,通報重要工作的進(jìn)展以及各界群眾關(guān)注的有關(guān)問題的解決情況。幾年來,全縣共有 20 多個部門,分別通過各種渠道向縣作,提高辦理質(zhì)量,縣政府根據(jù) 省、市政府的有關(guān)文件精神,制訂印發(fā)了政協(xié)提案辦理工作規(guī)則,對提案的交辦與承辦、辦理與答復(fù)、督查與總結(jié)等作了具體規(guī)定,使提案辦理工作的各個環(huán)節(jié)都有章可循。區(qū)人事勞動、教育、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、公安、衛(wèi)生等單位,也結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真制訂了辦理細(xì)則,對承辦提案的科室和承辦人提出了具體要求。去年,縣政府還采納縣政協(xié)關(guān)于做好縣政協(xié)三屆三次會議提案辦理工作的建議,進(jìn)一步完善了提案辦理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行重點(diǎn)提案區(qū)長領(lǐng)辦制,綜合性提案縣長歸口負(fù)責(zé)制,一般性提案實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制??h委縣政府及區(qū)屬部門對政協(xié)提案工作的 重視和支持,極大地調(diào)動了政協(xié)委員的積極性,使政協(xié)提案數(shù)量進(jìn)一步上升,質(zhì)量進(jìn)一步提高。 (六)落實(shí)“三化”要求,構(gòu)建有利于政協(xié)履行職能的良好機(jī)制 推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),是更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保證,也是加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持政協(xié)更好地履行職能的重要抓手和載體。省、市政協(xié)工作會議后,縣委認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí),適時召開了全縣政協(xié)工作會議,對加強(qiáng)新形勢下我縣人民政協(xié)工作作出全面部署,對各級黨委政府支持政協(xié)履行職能、推進(jìn)政協(xié)工作“三化”建設(shè)提出新要求。同時,縣委根據(jù)省 、市委的政協(xié)工作“三化”建設(shè)意見要求,在全面調(diào)研,綜合聽取縣政協(xié)、各黨派和各界人士意見建議的基礎(chǔ)上,制定了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的意見??h委的意見進(jìn)一步明確了我縣政協(xié)工作“三化”建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容和程序,為今后全縣政協(xié)工作的不斷推進(jìn)和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。會后,各級黨委政府及部門、單位,認(rèn)真落實(shí)縣委的意見要求,建立和完善了一系列政協(xié)工作制度,主要有重大決策部署的政治協(xié)商制度,重要問題的通報制度,重要會議的列席 制度,有關(guān)工作的調(diào)研考察制度,監(jiān)督視察制度,政情交流制度,對口聯(lián)系制度和政協(xié)建議案、提案、社情民意的辦理及反饋制度,從而有效的促進(jìn)了縣政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員職責(zé)的履行和政協(xié)各項(xiàng)工作的開展。 (七)重視和支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),改善政協(xié)的工作條件。政協(xié)的自身素質(zhì)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本??h委非常重視和支持政協(xié)的自身建設(shè),經(jīng)常給政協(xié)黨組出題目、提要求、下任務(wù),指導(dǎo)政協(xié)組織加強(qiáng)自身建設(shè),更有效地履行職能。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)黨組切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,根據(jù)縣委的要求,不斷加強(qiáng)縣政協(xié)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè) 和作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),努力提高委員的思想政治素質(zhì)和參政議政能力,常委會、專委會、全體委員和機(jī)關(guān)干部等各個層次的理論學(xué)習(xí)、思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行;貫徹落實(shí)縣委“三化”意見要求,重新修訂完善了縣政協(xié)全體會議工作規(guī)則、常委會工作規(guī)則、專委會工作通則、主席會議工作規(guī)則、提案工作規(guī)則、委員視察工作條例、反映社情民意工作規(guī)定和加強(qiáng)常委會建設(shè)意見、發(fā)揮委員作用意見等重大工作制度和機(jī)關(guān)工作一系列規(guī)章制度,保證了政協(xié)各項(xiàng)工作全面展開和正常運(yùn)作。縣委十分重視政協(xié)組織干部配備和委員力
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