珠藏鎮(zhèn)2013年森林防火預(yù)案.doc

珠藏鎮(zhèn)2013年度森林防火預(yù)案各村民委員會、鎮(zhèn)直各單位：為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)森林防火條例、織金縣森林防火管理規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2013年度森林防火預(yù)案如下：一、森林防火期 我鎮(zhèn)森林防火期為每年9月1日至翌年4月30日。二、森林防火指揮系統(tǒng)(一)森林防火指揮部組成 鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，成員聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長、派出所所長組成，并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。 森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，由武裝部長任主任。各村也要成立相應(yīng)的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實際制定防火預(yù)案。(二) 森林防火指揮部職責(zé) 1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。 2、統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。 3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。 三、森林火災(zāi)預(yù)防 (一)強(qiáng)化宣傳教育 要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任書、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。要把織金縣人民政府森林防火指揮部禁火令作為重點內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉。鎮(zhèn)與各村、單位，各村委會要與村民簽訂防火責(zé)任書。 (二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)(1)森林隊伍建設(shè)。各村都要配備專職護(hù)林員，森林防火戒嚴(yán)期，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火24小時進(jìn)行看護(hù)。 (2)撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)里成立由機(jī)關(guān)干部為主的50人的撲火半專業(yè)隊，各村要成立20一30人的撲火預(yù)備隊。要按照上級相關(guān)部門的要求，做到組織、工具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。 (3)巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的森林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進(jìn)行巡查。 (三)值班制度 防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。 (四)嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患 防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火檢查站和永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰，成災(zāi)就抓”。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點，設(shè)置瞭望哨，與地面巡邏、看護(hù)力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要充實、加強(qiáng)防火檢查站人員，強(qiáng)化力量，切實做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。要加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，森林防火指揮部、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。 四、森林火災(zāi)的撲救 (一)報告制度 各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)報告(電話，不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即向上一級森林防火指揮機(jī)構(gòu)匯報。(二)撲救工作 1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)森林防火指揮部要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。 2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織一切可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救，確?！按蛟?，打小、打了”；對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相臨村，鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。 3、臨時指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保持聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員、村主要領(lǐng)導(dǎo)組成，如有上一級森林防火指揮部及領(lǐng)導(dǎo)成員在現(xiàn)場，全體機(jī)關(guān)人中及現(xiàn)場指揮人員必須無條件服從上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮。 4，安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。 5、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的叉路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)?。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。 6、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵锨、掃帚、拖把、斧頭等必要的滅火工具。 7、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關(guān)部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。 五、火場清理及善后工作 1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員，并向森林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。 2、火災(zāi)撲滅后，要安排足