某某煤礦2005年安全專項整治方案

某某煤礦 2005 年安全專項整治方案 某某煤礦 2005 年安全專項整治方案 某某煤礦 2005 年安全專項整治方案一、指導思想以黨的十六大精神為指導，以安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程等法律、法規(guī)為依據(jù)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線，堅持管理、培訓、裝備并重，依法整治，綜合治理，強化基礎工作，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠程度，實現(xiàn)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標 1、消除事故和隱患，實現(xiàn)安全年。 2、質(zhì)量標準化達一級，礦井本質(zhì)安全程度評估達到 A 類。三、組織領導礦成立安全專項整治領導小組，安監(jiān)部、生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）、政工部、群工部 、財資部、技術中心、企管部、黨政辦等單位和部門負責人為領導小組成員。安全監(jiān)察部負責全礦安全專項整治的日常工作，重要事項報礦安全辦公會協(xié)調(diào)處理。四、安全專項整治工作重點(一 )進一步完善 “ 一通三防 ” 管理體系，全面落實通防管理責任制。要進一步細化以安全生產(chǎn)第一責任者為首，總工程師技術總負責的通防管理體系，推行通防管理 “ 三個一人說了算 ” 和一票否決制度，由下而上層層簽訂通防管理責任狀。凡是礦井風量不足、通風系統(tǒng)不合理、跟班瓦斯員配備不足的一律限產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。 (二 )優(yōu)化通風系統(tǒng)，確保合理可靠。要加快某某井北翼煤柱收作， 簡化通風系統(tǒng)。井下所有永久風門全部采用閉鎖裝置，主要通車風門實現(xiàn)風門自動、聲光語音報警。高度重視局部通風管理，煤巷、半煤巷局扇全部實現(xiàn)雙風機雙電源自動切換裝置，杜絕無計劃停電停風。借鑒兄弟礦井風網(wǎng)解算軟件資料，利用科學手段調(diào)整系統(tǒng)、合理配風。張小樓井要加快進行礦井阻力測定工作，優(yōu)化通風網(wǎng)絡，對 1025 夏橋系西一回風下山、 750 總回風道局部區(qū)域等巷道實行擴巷，實施通風系統(tǒng)降阻工程和深部系統(tǒng)優(yōu)化的研究工作，提高通風系統(tǒng)的安全可靠程度。 (三 )完善某某井與張小樓井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實行全方位實時監(jiān)控。要完善各項 安全設施和技術措施，全面落實 “ 先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控 ” 瓦斯治理十二字方針。要完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，將東城井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)納入到某某井的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中，把主要生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設施納入監(jiān)測范圍，并與集團公司聯(lián)網(wǎng)，確保安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行。 (四 )全面推行煤體深孔注水，從源頭上減少產(chǎn)塵量。綜采工作面全部裝備強力鉆機和流動壓風機，實施煤體深孔注水，炮采工作面全面實施短孔注水。井下各煤炭運輸轉(zhuǎn)載點及掘進放炮、綜采移架全部實現(xiàn)噴霧自動化，在此基礎上，推廣二次負壓除塵裝置，提高煤機內(nèi)外噴霧效果。 (五 )管好用好 束管監(jiān)測和制氮系統(tǒng)，杜絕煤層自然發(fā)火。切實加強煤炭自燃的防治，張小樓井要充分用好束管火災監(jiān)測系統(tǒng)，加強某某井及東城井老區(qū)開采防火管理，杜絕自燃發(fā)火事故。各回采巷道揭煤點、斷層處推行錨網(wǎng)支護和噴漿技術，消除高冒點煤炭自然發(fā)火。東城井南三煤柱回收，要強化防自然發(fā)火、防漏風和防瓦斯工作。 (六 )以推行 PLC 為主要內(nèi)容的程控技術，提高提升系統(tǒng)的安全可靠性。副井全部推廣液壓操作系統(tǒng)、可編程井口閉鎖監(jiān)控裝置、提升容器緩沖及托罐裝置和 PLC 控制技術， 8 月 20 日之前完成東城主井 PLC 的改造，年底前完成副井 PLC 的改造。某某及 東城兩井的主、副井高壓電源板更換真空開關，并具備 “ 五防 ” 條件。進一步完善主副井上下口及中間水平、搖臺、安全門與信號、罐位的閉鎖裝置，嚴禁超提升能力生產(chǎn)，主提系統(tǒng)每天必須保證 8 小時的檢修時間，要加大某某井煤炭向東城井的分流量，具體由生產(chǎn)部落實，機電一區(qū)要保證某某井主提系統(tǒng)的檢修時間。嚴格井口管理制度，杜絕井口墜人、墜物事故。年底前完成張小樓風井梯子間的改造。 (七 )以完善斜巷安全裝備為重點，努力實現(xiàn)人機制約、人機互補。井下主要運輸系統(tǒng)推廣斜巷架空乘人裝置、斜巷安全行車綜合防護裝置、順槽連續(xù)牽引車、可視化集控技術 和連續(xù)運輸機軟啟動技術，年內(nèi)爭取完成某某井下 170 千米皮帶電機減速箱電控的改造。完善平巷人行車停車場自動停送電裝置，主要行車行人斜巷和行人皮帶機道建立人體感應控制系統(tǒng)、超掛車限制系統(tǒng)和語音報警系統(tǒng)。某某井下使用的非阻燃強力皮帶按計劃限期更換，年內(nèi)更換 620 非阻燃皮帶 2200m。下大決心整頓軌道質(zhì)量，東城井將中央采區(qū)下山 18Kg/m 軌道全部更換為 22Kg/m 的軌道，井下嚴禁使用非正規(guī)道岔，主運大巷實現(xiàn)道岔司控化。 (八 )機電新技術應用示范創(chuàng)建為載體，全面提升供電管理水平。全方位進行供電系統(tǒng)可靠性分析與評估， 通過建立的供電系統(tǒng)模型，規(guī)范供電系統(tǒng)的設計、安裝、管理、維修、試驗以及員工的工作行為。推廣變電所遙測、遙信、遙控、遙視技術，實現(xiàn)高壓開關保護數(shù)字化、開關真空化，井下變壓器干式化。強化設備的檢修保養(yǎng)，井下電氣設備消滅失爆現(xiàn)象。年內(nèi)，東城井更換油浸高壓電纜 2500 米；張小樓井抽風機房更換 2 臺數(shù)控勵磁柜；對某某井 6KV 電板及壓風機房 20臺高壓開關進行改造；對全礦地面 200 臺高壓開關更換高靈敏繼電器。 (九 )以發(fā)展采掘機械化為切入點，提高采掘工作面的本質(zhì)安全程度。積極推行采煤工藝進步，選定適應現(xiàn) 場的生產(chǎn)工藝 和裝備，擴大生產(chǎn)應用范圍，最大限度地提高機械化程度，按照 “ 一綜、一高、一炮 ” 的格局，減頭減面，高產(chǎn)高效，下半年再上一高一綜掘，張小樓井要為上綜采做好準備。切實加強頂板管理，認真吸取詫城礦 “3.19” 頂板事故教訓，加強采煤工作面初次放頂和收作的頂板管理，采煤工作面及其超前支護支柱初撐力要滿足要求，掘進工作面要加強臨時支護的管理，杜絕空頂作業(yè)，巷道修護工作要嚴格一工程一措施，工程完工必須經(jīng)驗收合格后，財資部才能支付工資。 (十 )加強水文地質(zhì)工作。堅持 “ 有疑必探，先探后掘 ”的原則，對充水因素不清的工作面，采取防范措 施，防止突水災害的發(fā)生，不得盲目生產(chǎn) 。必須有完備的地質(zhì)基礎資料，建立動態(tài)觀測系統(tǒng)，進行水害預報，編制防治水措施及發(fā)生突水事故的處理預案。全面落實 “ 三防 ” 措施，按期完成各項 “ 三防 ” 工程，確保汛期通訊系統(tǒng)反應靈敏，井巷排水暢通，排水設備運行可靠。五、安全專項整治的實施步驟煤礦安全專項整治工作分三個階段實施：（一）部署落實階段： 7 月 10 日前，按照上述整治要求，結合本單位實際情況，制定深化煤礦安全專項整治的具體實施方案。（二）整治階段：從 7 月11 日至 11 月 15 日。各單位根據(jù)安全專項整治內(nèi)容，對照煤礦安全規(guī)程及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，排查各方面存 在的問題，制定整改計劃及措施，及時消除隱患，落實兌現(xiàn)本質(zhì)安全裝備計劃。（三）檢查驗收階段：從 11 月 16 日至 12 月 10 日。各單位在自查整治的基礎上，做好迎接上級檢查的準備工作。六、安全專項整治的主要措施(一 )按照職業(yè)安全健康管理體系，推行閉環(huán)安全管理實現(xiàn)管理 “ 零缺陷 ” 。各單位、各部門、各工種必須依照體系的原理、方法和程序，規(guī)范自身的工作行為，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)。要加強對重大危險源和重大隱患的辨別和評估，分析其產(chǎn)生的前因后果，對產(chǎn)生的重大隱患及重大危險源，逐級追究相關責任，并登記建檔，定期監(jiān)測，跟綜落實。集 中整治井下職工延點問題，采取抓好工時利用、提高工作效率，加強機電設備的維修、管理，制定工作量的科學考核辦法、加大對延點單位主管領導處罰力度等綜合措施，從根本上杜絕延點現(xiàn)象，維護職工的生命安全的身體健康。 (二 )堅持鞏固與創(chuàng)新結合，深化質(zhì)量標準化建設。遵循 “ 全面規(guī)劃、分類指導、典型引路、總體推進 ” 的思路，開展樣板區(qū)隊、樣板專業(yè)的創(chuàng)建活動，通過 “ 樣板創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩 ” 活動，及時推廣先進經(jīng)驗，鞭策后進。礦井質(zhì)量標準化要瞄準一級、力爭 3-5 個專業(yè)進入集團公司前三名，采、掘、機、運、通、地測防治水專業(yè)在現(xiàn)有的基礎上，要進一 步挖掘潛力，通過精細化的管理，齊頭并進。對進入集團公司前三名的專業(yè)，分別給予 2 萬元、 1.8 萬元、 1.6 萬元的獎勵。不斷擴大質(zhì)量標準化建設內(nèi)涵，從設計、施工、安裝、物資設備的采購供應、工傷搶救、后勤服務到生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個環(huán)節(jié)都要按照工作規(guī)則和標準化要求實施，每個崗位、每個工種推行零缺陷管理。圍繞機制、體制、工藝、裝備、管理等方面組織創(chuàng)新，提高質(zhì)量標準化建設的科技含量，對被集團公司評上創(chuàng)新項目的給予 2000 元的獎勵。 (三 )依法加大安全生產(chǎn)投入。按規(guī)定和實際需要提取安技措工程費用，優(yōu)先保證 “ 一通三防 ” 及主要生產(chǎn) 系統(tǒng)的安全裝備，保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)、設施的完善可靠。按期完成本質(zhì)安全裝備計劃，嚴格獎懲考核。對不能滿足安全生產(chǎn)要求的系統(tǒng)進行改造，對安全可靠程度差、故障多發(fā)、長期帶病運轉(zhuǎn)的設備、儀器實施更新?lián)Q代。推行安技措工程預算制和主要領導負責制，對于安全投入不足、因陋就簡而導致的事故，由決策機構及主要負責人承擔責任。 (四 )安全監(jiān)察關口前移，重心下移。安全監(jiān)察部門在加強現(xiàn)場安全監(jiān)察的同時，強化對安全決策、施工設計、規(guī)程措施的編制及業(yè)務部門的生產(chǎn)組織、物資設備供應的安全監(jiān)察，從源頭杜絕違章和失誤。全面推行安全監(jiān)察區(qū)域包干、職 能科室按專業(yè)包保，對監(jiān)察區(qū)域和包保專業(yè)的安全狀況、隱患處理與本人的收入掛鉤，提高安全監(jiān)察效果。加大對安全監(jiān)察人員的考核，凡因現(xiàn)場失察或監(jiān)察不到位造成的重傷及以上的人身事故或重大非傷亡事故，對安全監(jiān)察人員給予行政警告以上的處分。 (五 )加大各類事故的查處力度。對發(fā)生的人身和生產(chǎn)事故，按事故等級和管理權限，堅持 “ 四不放過 ” 的原則，嚴肅追究有關人員的責任。 1、發(fā)生工亡事故責任單位的黨政主管，一律免職、解聘或撤職。副職根據(jù)責任大小給予相應的行政處分。因違章指揮而導致死亡事故的責任者就地撤職，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移交 司法機關依法追究刑事責任。發(fā)生工亡事故的區(qū)隊停產(chǎn)整頓 2天。重傷事故和二級及以上的非傷亡事故參照工亡事故處理。 2、對嚴重 “ 三違 ” 人員一律給予開除留用的處分。造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，對責任者一律解除勞動合同，并根據(jù)有關規(guī)定賠償一定的經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移交司法機關依法追究刑事責任。3、凡在集團公司安全評估及質(zhì)量標準化檢查中不達標或在安全管理方面出現(xiàn)嚴重問題的單位，給予黃牌警告。受黃牌警告的單位在 3 個月以內(nèi)申請復查、摘牌，半年內(nèi)摘不掉黃牌或年度內(nèi)受兩次黃牌警告的單位，除給予 5000 10000 元 罰款外，黨政主管一律免職或解聘。(六 )深化反 “ 三違 ” 活動，明確各級反 “ 三違 ” 的指標，按干部管理權限分級考核，對 “ 三違 ” 人員按規(guī)定嚴肅處理。各采掘及輔助單位必須建立反 “ 三違 ” 登記簿和事故追查記錄本，月底將反 “ 三違 ” 登記表及處罰情況報安監(jiān)部備案，安監(jiān)部定期組織檢查。礦井領導及安監(jiān)部、生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）等部門人員所查的 “ 三違 ” ，當天要把詳細情況報安監(jiān)部，由事故追查組負責追查處理。加大對各級領導反 “ 三違 ” 指標完成情況的考核，凡完不成反 “ 三違 ” 指標的個人，每少完成 1 個罰款 100 元，并取消當月的安全獎勵。對各類 “ 三違 ” 嚴 格按照某某煤礦安全質(zhì)量管理獎懲暫行規(guī)定進行處理，安監(jiān)部建立 “ 三違 ” 人員檔案，對嚴重 “ 三違 ” 人員取消各種評比、安全嘉獎等資格。（七）規(guī)范地面安全管理。突出安全供電、防火、防爆炸和鐵路運輸、礦內(nèi)交通等重點，完善安全保護設施，對易燃易爆場所實施安全監(jiān)控。對人員聚集場所及庫房、木場、壓力容器等要害場所嚴格執(zhí)行行業(yè)管理