關(guān)于市禁漁期管理實施方案范文.doc

關(guān)于市禁漁期管理實施方案范文 根據(jù)省農(nóng)委農(nóng)漁25號關(guān)于對湖等161處水域?qū)嵤┙麧O制度的通知文件精神及市政府關(guān)于對港口灣水庫和東、中、西津河實施禁漁制度的通告的要求，為切實做好今年禁漁工作，保護好我市天然水域漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法、安徽省實施中華人民共和國漁業(yè)法辦法的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。 一、禁漁的目的及意義 開展禁漁工作有利于魚類資源的恢復(fù)和原種保護，有利于水生動物的生存、棲息地保護，有利于水生動物多樣性的保護；有利于水域生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，有利于城市供水水源地的保護。因此，實施禁漁期管理是維護生態(tài)環(huán)境，保護漁業(yè)資源，促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一，是一項順應(yīng)群眾呼聲，“功在當(dāng)代，利在子孫”的民生工程。對實現(xiàn)市委市政府提出的“打造生態(tài)，創(chuàng)建和諧社會”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義和積極的影響。 二、禁漁區(qū)域、期限 禁漁區(qū)域為：港口灣水庫水域（上起鎮(zhèn)村，下至水庫大壩）及各通庫河流的河口；東津河、中津河、西津河全段（其中，西津河禁漁河段為上起港口灣水庫大壩，下至水陽江匯合處）。 港口灣水庫禁漁期限：3月1日起至5月10日止； 東、中、西津河禁漁期限：全年。 三、工作步驟 1、宣傳發(fā)動階段（3月1日至4月10日） 進行廣泛宣傳，全面動員，為禁漁工作奠定基礎(chǔ)。主要內(nèi)容有：召開全市禁漁工作會議；利用新聞媒體宣傳；利用宣傳車、船在沿河、庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）巡回宣傳，張貼禁漁通告、設(shè)置宣傳標(biāo)牌；搞好摸底調(diào)查，掌握沿河、庫兼業(yè)漁民使用禁用漁具的情況及農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)、銷售非法捕撈漁獲物的情況。 2、組織實施階段（4月11日至12月10日） 禁漁區(qū)禁漁期內(nèi)禁止一切捕撈作業(yè)；取締禁用漁具漁法；查處非法生產(chǎn)和經(jīng)銷電、毒、炸魚物品、工具。查處收購、銷售非法捕撈漁獲物的違法行為；加強日常檢查與巡查工作，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚違法行為。 3、總結(jié)提高階段（12月10日至12月31日） 主要工作內(nèi)容：對禁漁實施情況、禁漁效果進行認真總結(jié)。同時各相關(guān)部門圍繞禁漁工作重點，開展自查、自糾活動，接受社會監(jiān)督，不斷提高生態(tài)保護工作水平。 四、工作措施及要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為了確保此項工作的順利開展，由市政府成立市禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)禁漁工作。分管市長為組長，政府辦、農(nóng)委負責(zé)人為副組長，公安、工商、環(huán)保等市直部門及沿河、庫鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)禁漁工作辦公室，辦公地點設(shè)在市漁政監(jiān)督管理站。 （二）強化宣傳。一是點面結(jié)合廣泛宣傳禁漁工作，取得全社會的理解、配合與支持。面上宣傳方面：召開全市禁漁工作會議，開展宣傳發(fā)動；利用新聞媒體宣傳，做到“電視有像、電臺有聲、報刊和網(wǎng)上有文”；利用宣傳車、宣傳船在沿河、庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）巡回宣傳。點上宣傳方面：進入村、組及農(nóng)貿(mào)市場發(fā)放宣傳資料；在重點河段、庫區(qū)碼頭張貼禁漁通告、設(shè)置宣傳標(biāo)牌。三是搞好摸底調(diào)查。在宣傳的同時，對沿河、庫兼業(yè)漁民使用禁用漁具的情況進行摸底，并動員他們拆除禁用漁具；對農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)、銷售非法捕撈的漁獲物的情況進行摸底調(diào)查。 （三）依法管理。一是漁政部門組建專職管理隊伍，保證隊伍能全天候出征；二是認真組織“清河、清庫專項整治行動”，把河、庫水面及岸邊的各種網(wǎng)具，特別是禁用網(wǎng)具全部清理干凈，并且杜絕明禁暗捕，日禁夜捕等不法行為。三是加強監(jiān)督管理。禁漁前期要抓住四個“第一”，即抓住第一條違規(guī)漁船；取締第一具下水網(wǎng)具；重處第一個違禁人員，嚴(yán)查第一批上市河（庫）魚；禁漁中、后期，監(jiān)督檢查要做到五個結(jié)合：即聯(lián)合檢查與分散檢查的結(jié)合、水上檢查與陸上檢查的結(jié)合、白天檢查與晚上檢查的結(jié)合、突擊檢查與常規(guī)檢查的結(jié)合及明查與暗訪的結(jié)合，有效防范和制止各種違法違禁行為。四要依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。對查處的典型案件要曝光。五是對頑固堅持使用禁用漁具漁法、嚴(yán)重破壞禁漁秩序、阻撓執(zhí)行公務(wù)的當(dāng)事人，移交公安部門處理。六是建立督查制度。每月向禁漁領(lǐng)導(dǎo)組上報一次禁漁工作進展情況，同時有計劃地組織禁漁領(lǐng)導(dǎo)組成員開展巡河、巡庫督查，針對不足之處完善管理措施。 （四）搞好協(xié)調(diào)配合。禁漁工作戰(zhàn)線長，涉及面廣，任務(wù)重，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，相關(guān)部門和單位，要密切配合、加強協(xié)調(diào)、齊抓共管。要對勘探、采砂作業(yè)加強監(jiān)管，防止危害漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境；加強檢查，杜絕禁漁區(qū)內(nèi)的漁貨進入市場和餐館飯店；對禁漁區(qū)域，實行分段（片）責(zé)任制，爭取分段（片）包干到村，要看好自家門，管好自家人，確保禁漁工作落到實處；漁政管理部門要派人派船駐守禁漁區(qū)，晝夜巡邏值班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對破壞禁漁秩序、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的當(dāng)事人，移交公安部門依法懲處。 （五）落實監(jiān)督管理。為加強禁漁工作監(jiān)督管理，設(shè)立24小時值班報電話，接受廣大漁民群眾和輿論的監(jiān)督，并及時處理舉報情況。值班電話為4022578。 （六）做好情況交流和工作總結(jié)。沿河、庫各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）一要建立信息