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文檔簡介
_#集團(tuán)有限公司保密管理制度為了做好#集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)的保密工作,維護(hù)國家的安全和利益,保障集團(tuán)公司合法權(quán)益不受侵犯,維護(hù)集團(tuán)公司正常經(jīng)營管理秩序,參照中華人民共和國保守國家秘密法和中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制定本制度。第一條 秘密的定義和保密義務(wù)國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。公司秘密是關(guān)系集團(tuán)公司權(quán)益,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的集團(tuán)公司內(nèi)部事項(xiàng)。集團(tuán)公司每一位職工都有保守國家秘密和公司秘密的義務(wù),發(fā)現(xiàn)秘密已經(jīng)泄露或可能泄露時(shí),需立即采取措施避免和減輕損害,并盡快報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門。第二條 保密工作的重點(diǎn)部位管理(一)集團(tuán)公司確定保密工作的重點(diǎn)部位是機(jī)要室、綜合檔案室、黨委工作部、人力資源部。(二)集團(tuán)公司建立、健全保密責(zé)任制度,確定專職保密人員負(fù)責(zé)保密工作,并定期對專職保密人員和涉密人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)。(三)集團(tuán)公司為保密重點(diǎn)部位配備相應(yīng)的防范措施和設(shè)備,采取相應(yīng)的技術(shù)手段和管理手段保證重點(diǎn)部位保密安全。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室、辦公室主任室、黨委辦公主任室、黨委辦公室資料室、財(cái)務(wù)部資料室、法務(wù)審計(jì)部資料室、人力資源部資料室、紀(jì)檢監(jiān)察部資料室、計(jì)算機(jī)機(jī)房參照集團(tuán)公司對保密重點(diǎn)部位的要求進(jìn)行保密管理。第三條 涉密人員的管理(一)集團(tuán)公司專職保密員由辦公室負(fù)責(zé)管理。保密員必須是集團(tuán)公司正式聘用職工、中國共產(chǎn)黨員,接受過保密法規(guī)、保密紀(jì)律、保密職責(zé)和工作程序的教育,并持有保密工作崗位資格證書。集團(tuán)公司人力資源部對其進(jìn)行任職資格審查,經(jīng)集團(tuán)公司保密委員會審核、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意、報(bào)自治區(qū)國家保密局備案后,專職保密員上崗任職。對經(jīng)常接觸國家密級載體的保密員、其他有可能接觸國家密級載體、公司秘密資料的工作人員,由部門提出聘用意見、人力資源部審查、提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后上崗任職。(二)專職保密員、經(jīng)常接觸國家密級載體的涉密人員、其他有可能接觸國家密級載體、公司秘密資料的工作人員應(yīng)保持一定時(shí)期內(nèi)相對固定,并與公司簽訂保密承諾書。在保密承諾書中,必須明確規(guī)定在工作期間,嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密、公司秘密;涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),必須履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密、公司秘密。涉密人員在受聘期間,不得私自跳槽到另一企業(yè);調(diào)離涉密工作崗位時(shí),須經(jīng)集團(tuán)公司保密委員會和人力資源部的審查批準(zhǔn)。涉密工作人員調(diào)離工作崗位或離職前,必須將保管的涉密文件進(jìn)行清理,并辦理移交手續(xù)。(三)集團(tuán)公司定期或不定期組織涉密人員參加保密知識培訓(xùn),涉密人員所在部門應(yīng)隨時(shí)了解掌握其思想動態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),定期考核。第四條 涉密文件、資料的交換與傳遞密件由收發(fā)員或指定專人負(fù)責(zé)收發(fā)、運(yùn)送,機(jī)要交換由收發(fā)員專人負(fù)責(zé),不得通過普通郵政或讓其他人員捎帶。在文件交換、傳遞途中,收發(fā)員不得攜帶密件進(jìn)入無關(guān)場所或辦理與任務(wù)無關(guān)的事情,保證機(jī)要交換安全。交換回的密件,由保密員專人負(fù)責(zé)核對、登記。第五條 密件、資料的保管各密級的文件、資料和其它物品應(yīng)存放在安全保密、并安裝有防盜設(shè)施的場所,重點(diǎn)保密部位應(yīng)配置鐵門、鐵窗、護(hù)欄、防盜密碼柜、防盜警報(bào)器等設(shè)施,無關(guān)人員不得進(jìn)入保密重點(diǎn)部位。第六條 密級文件、資料的傳達(dá)、閱讀密級文件、資料必須按文件規(guī)定的范圍傳達(dá)或閱讀,未經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或分管副主任的批準(zhǔn),不得擴(kuò)大知悉范圍。因密件的閱讀范圍、種類、份數(shù)和閱讀條件的不同,閱件方式可采取傳閱、傳達(dá)、到機(jī)要室閱讀幾種方法。機(jī)要室送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門閱示的密級文件由機(jī)要室垂直送閱,不得橫向傳閱。查閱密件要經(jīng)過集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或分管副主任批準(zhǔn),不屬接觸密級范圍的人員不得查閱,查閱密件必須登記、注明查閱時(shí)間,辦理查閱手續(xù),并只限在機(jī)要室閱讀。第七條 密級文件的復(fù)制、摘錄有關(guān)人員閱讀密級文件不得自行復(fù)制、摘錄,如確需復(fù)印摘錄,須經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或者其上級批準(zhǔn)。第八條 密級文件、資料的存檔與銷毀辦理完畢需要立卷、歸檔的密件,在立卷歸檔時(shí)仍屬國家秘密的,應(yīng)當(dāng)在檔案卷宗封面上或首頁標(biāo)出與卷內(nèi)密件相同密級和保密期限的標(biāo)志。決定銷毀的密件,在銷毀前應(yīng)認(rèn)真清理,逐件填寫“銷毀密件清單”報(bào)辦公室主任或分管的副主任審核后報(bào)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。集中銷毀的密件應(yīng)送往自治區(qū)銷毀中心銷毀,運(yùn)送密件須裝袋、密封,專人專車押送,防止運(yùn)送途中散失。第九條 會議保密集團(tuán)公司召開的各類會議、各部門召開的各種會議,凡有涉密內(nèi)容的,必須遵守保密紀(jì)律,明確會議承辦部門應(yīng)履行的保密責(zé)任;會務(wù)人員必須具有保密意識并接受保密教育,要做好會議中的涉密文件、材料的起草、印制、分發(fā)、保管各環(huán)節(jié)中的保密工作,會議結(jié)束時(shí)應(yīng)認(rèn)真清場,防止密件或涉密材料遺失。需要收回的涉密文件編號發(fā)出,會后必須全數(shù)收回,個(gè)人不得留存。第十條 出國、出差人員的保密在國內(nèi)出差的人員不準(zhǔn)攜帶絕密級文件、資料。因特殊情況確需攜帶的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。攜帶其它密級文件、資料的須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。攜帶密級文件、資料的人員要嚴(yán)格保管,做到密件不離身,防止丟失或被盜。出國或參加外事活動人員在出國和外事活動前要接受保密紀(jì)律、保密知識的學(xué)習(xí)和教育,在與外賓的各種交往中,不得涉及國家秘密事項(xiàng)。談?wù)撚嘘P(guān)保密內(nèi)容的事項(xiàng)時(shí),要注意場合,防止被竊聽。出國人員禁止攜帶絕密級國家秘密文件出境,攜帶其它密級文件、資料出境的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 信息系統(tǒng)保密嚴(yán)格上網(wǎng)信息的保密審查,各部門首先對準(zhǔn)備上網(wǎng)的信息要通過保密審查,上網(wǎng)信息報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批同意后才能在公司內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)上發(fā)布,未能通過保密審查或上網(wǎng)發(fā)布信息手續(xù)不完備而造成泄密的,集團(tuán)公司要追究有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門和個(gè)人不得有下列行為:(一)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);(二)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;(三)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息;(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。第十二條 集團(tuán)公司辦公室負(fù)責(zé)對國家秘密載體的管理,具體參照中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定執(zhí)行。第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰(一)對保護(hù)國家秘密安全、檢舉他人泄密、避免或減輕損害以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面,成績突出的部門或個(gè)人,由公司保密委員會報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以獎(jiǎng)勵(lì)。專、兼職保密員在履行保密崗位職責(zé)方面表現(xiàn)突出,有下列情形之一的,集團(tuán)公司保密委應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);1、在保密崗位連續(xù)工作3年以上,沒有違反保密規(guī)定記錄、對保密工作作出突出貢獻(xiàn)的;2、采取措施及時(shí)制止重大泄密事件的。3、及時(shí)舉報(bào)重大泄密隱患或泄密事件的。(二)對泄密的責(zé)任人,集團(tuán)公司根據(jù)泄密事項(xiàng)的密級和責(zé)任人行為的具體情況給予以下處分:1、泄露或丟失國家秘密或涉及集團(tuán)公司秘密的文件,尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的;已泄露國家秘密但采取補(bǔ)救措施的,給予警告、記過處分,情節(jié)輕微的可酌情免予行政處分。2、故意或過失泄露國家秘密、造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的;違反本保密制度規(guī)定,為他人竊取、刺探、收買或違法提供國家秘密的;利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的,給予記大過直至開除處分,并酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失。3、發(fā)生嚴(yán)重泄密事件,有關(guān)責(zé)任人觸犯刑法的,移交司法機(jī)
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