街道社區(qū)建設五年規(guī)劃1.doc

街道社區(qū)建設五年規(guī)劃近年來，社區(qū)建設的規(guī)模越來越大、檔次越來越高、居民群眾的需求越來越細，面對社區(qū)建設和管理的新形勢、新要求，根據(jù)老城區(qū)街道社區(qū)的實際情況，結合黨的十六大提出的建設和諧社會的要求，為了高水平建設和諧社區(qū)，全面營造居民和諧、小區(qū)和諧、街域和諧的良好氛圍，不斷提高社區(qū)居民的思想道德和科學文化素質，從而打造社區(qū)文明，現(xiàn)制定街道社區(qū)建設五年工作規(guī)劃。一、指導思想堅持鄧小平理論，按照“三個代表”的要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“三大目標”，結合社區(qū)實際情況，解放思想，與時俱進，實事求是，積極探索社區(qū)建設與管理的新機制，加強黨的基層組織建設，加強社會主義精神文明建設，加強社會治安綜合治理。到2012年，將社區(qū)建設成為居民自治、管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利文明詳和的新型社區(qū)，在打造沈河區(qū)中心街道的發(fā)展大局中發(fā)揮作用。二、目標任務（一）總體目標所有社區(qū)辦公用房達到600平方米以上。進一步完善基礎設施、社區(qū)服務、工作隊伍等方面的建設。 在社區(qū)管理體制、自治機制、網(wǎng)絡信息化建設等方面有突破性進展，基本理順社區(qū)內各種工作關系，完善社區(qū)內部運行機制，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)。各項社區(qū)建設事業(yè)進入制度化、規(guī)范化、科學化、法制化的管理軌道。（二）主要任務1、硬件建設。按照每年20%的建設速度，在5年內將所有社區(qū)的公共用房面積提高到600平方米以上，從而滿足社區(qū)辦公、為民服務和居民活動需要，為強化社區(qū)功能、提升服務水平奠定基礎。2、民主自治。發(fā)揮黨在社區(qū)建設中的領導核心作用，以黨建為“龍頭”，不斷增強社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力。健全社區(qū)自治組織，做到“四個民主”，即民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。充分發(fā)揮居民代表會議等在社區(qū)管理中的重要作用，落實社區(qū)工作準入制度；切實強化社區(qū)民主監(jiān)督，落實“黨務、居務、財務”三公開制度，確保居民的知情權和監(jiān)督權。理順社區(qū)與物業(yè)關系、培育和發(fā)展各種社區(qū)公益性民間組織、壯大義工隊伍、完善協(xié)會功能、細化社區(qū)服務，形成以社區(qū)黨組織為領導核心，以社區(qū)委員會和一站四室為主體，工、青、婦、殘聯(lián)、民兵、治保、老年人協(xié)會、社區(qū)志愿者、業(yè)主委員會等相互配合的社區(qū)組織體系。3、社區(qū)服務。社區(qū)服務和社會保障以面向社區(qū)居民的便民利民服務、面向社區(qū)單位的社會化服務、面向下崗職工的再就業(yè)服務、面向弱勢群體的社會保障社會化服務為宗旨，積極推進社區(qū)服務和社會保障，逐步建立社區(qū)服務和社會保障運行機制。以服務老年人為重點推進社區(qū)服務。把搞好社區(qū)老年人的服務作為重點。進一步開展居家養(yǎng)老服務工作，重點構建社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系，使社區(qū)居家老人能夠獲得就近、便捷、專業(yè)化的護理照料，逐步形成一個多層次、多形式、覆蓋面廣的社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。以扶助弱勢群體為重點，推進社會保障工作。全面落實各項社會救助政策，堅持“廣覆蓋、保基本、多方位”的原則，認真落實最低生活保障，繼續(xù)做好幫困基金募捐工作。4、安全穩(wěn)定。社會治安綜合治理以“案件少、秩序好、群眾滿意”為目標，以不斷增強社區(qū)黨建的拓展力、社會管理的控制力、齊抓共管的合力，從而降低案件發(fā)生率、降低群體上訪率、降低重新犯罪率，不斷加強社區(qū)治安綜合治理，為社區(qū)居民創(chuàng)造安全、安寧的生活環(huán)境。5、環(huán)境整治。社區(qū)環(huán)境以建設綠色生態(tài)社區(qū)為主線，以實現(xiàn)“天藍、地綠、路暢、居美”為目標，逐步形成長效管理機制，推進綠化、美化工程，逐步提高綠化水平。繼續(xù)深化物業(yè)管理單位、社區(qū)委員會、社區(qū)民警共同參與管理的三位一體管理模式，不斷提高居住環(huán)境質量。積極與有關職能部門協(xié)調，進一步做好清除轄區(qū)衛(wèi)生死角、小廣告等牛皮癬活動。6、文化體育。以提高居民素質為目標，充分發(fā)揮市民學校、社區(qū)學?；氐茸饔?，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個學習、培訓于一體的學習環(huán)境，提高社區(qū)居民整體素質。積極開展全民健身活動，建立具有特色的群眾體育隊伍，開展豐富多彩體育活動。7、計劃生育。深入開展婚育新風進萬家活動和育齡夫婦生殖保健服務。加強以現(xiàn)居住地計劃生育的管理（包括外來流動人口），積極開展避孕知識的宣傳教育，確保計劃生育率達100%，避孕措施及時率達99%以上。8、文明誠信。進一步深化社區(qū)精神文明建設創(chuàng)建工作，特別要在運行機制上不斷探索和完善。樓組和家庭是社會的細胞，是精神文明創(chuàng)建工作重要的著力點。要繼續(xù)加強和諧家庭、和諧樓道、和諧小區(qū)、和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，做到社區(qū)志愿者活動進樓組、進家庭，廣泛開展樓組內、鄰里間互幫互助的志愿者活動。宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培育新人，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從而提高居民的整體素質，營造良好的社會新風尚。三、主要措施1、以社區(qū)黨建為龍頭，不斷增強黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力。進一步增強黨組織在社區(qū)中的影響力。要加強黨組織對社區(qū)工會、婦聯(lián)、共青團群眾組織的領導，并充分發(fā)揮社區(qū)工會等群眾組織的作用，以此不斷增強黨組織在社區(qū)中的感召力和影響力。2、加強隊伍建設，不斷提高社區(qū)管理水平。加強社區(qū)工作者的政治理論和業(yè)務知識的培訓和學習，并形成制度化，規(guī)范化。努力建設一支高效運作并能適應形勢發(fā)展變化，奉獻于社區(qū)建設事業(yè)的社區(qū)居委會工作班子，把學習提高素質作為一項基礎工作來抓，切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強社區(qū)工作者隊伍的思想作風建設，牢固樹立一切為了居民群眾，一切依靠居民群眾，從居民群眾中來，到居民群眾中去和把居民群眾觀點的呼聲作為第一信號這一根本宗旨和工作方法。3、整合社區(qū)資源，形成社區(qū)建設和管理的合力。一是要充分發(fā)揮共產黨員、特別是在職黨員的先鋒模范作用，為他們搭建在社區(qū)兩個文明建設中發(fā)揮作用的“平臺”。建立在職黨員聯(lián)絡站，力爭50%的在職黨員參與社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、幫困結對等公益活動。二是要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，建立志愿者業(yè)務培訓基地和志愿者活動的服務基地，不斷壯大志愿者隊伍，逐步完善志愿者自我服務、自我管理的工作機制。三是進一步發(fā)揮居民代表在社區(qū)管理中的宣傳、參與、智囊、監(jiān)督作用。自覺接受社區(qū)成員代表大會和議事會的監(jiān)督并向其負責，認真執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決議決定，落實好社區(qū)成員代表大會交辦的各項重要事項，并定期負責向其報告工作，不斷提高小區(qū)管理水平。四是培育、激活社區(qū)各類群眾組