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文檔簡介
第十一章 市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策一、本章知識脈絡(luò)結(jié)構(gòu)圖二、名詞解釋1.私人成本私人成本也稱為私人費(fèi)用。指廠商生產(chǎn)過程中投入的所有生產(chǎn)要素的價格。私人成本是從廠商私人角度來看的成本,廠商投入的生產(chǎn)要素如勞動、資本、土地、企業(yè)家才能等價格均應(yīng)計入私人成本。2.社會成本是與私人成本相對的概念,等于私人成本加上對別人沒有補(bǔ)償?shù)膿p失,是一種從整個社會的角度來看的機(jī)會成本。社會成本考察的是當(dāng)生產(chǎn)一種產(chǎn)品時的投入改為該產(chǎn)品之外的其他最優(yōu)用途時的收益以及因此而給別人帶來的損失。3.信息的不對稱性指市場上的某些參與者擁有,但另一些參與者不擁有的信息;或指一方掌握的信息多一些,另一方所掌握的信息少一些。有些市場賣方所掌握的信息多于買方。4.外部性也稱為外溢性、相鄰效應(yīng)。指一個經(jīng)濟(jì)活動的主體對他所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。外部性的影響會造成私人成本和社會成本之間,或私人收益和社會收益之間的不一致,這種成本和收益差別雖然會相互影響,卻沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償,因此容易造成市場失靈。5公共物品指既沒有排他性又沒有競爭性的產(chǎn)品和服務(wù)。排他性是指當(dāng)某個人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時,可以排除與阻止其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)。競爭性是指當(dāng)某個人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時,就減少了其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會。6.代理成本指制訂、管理和實(shí)施契約的全部費(fèi)用,包括所有承接契約的費(fèi)用,如交易費(fèi)和信息費(fèi)等。詹森和麥克林將代理成本視為委托人的監(jiān)視費(fèi)、代理人的擔(dān)保費(fèi)和剩余損失三部分。7市場失靈指完全競爭的市場機(jī)制在很多場合下不能導(dǎo)致資源的有效配置,不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。8. 隱藏行動指簽約時雙方都了解有關(guān)信息,但簽約后有一方可以利用對方不了解的簽約后的信息給對方帶來損失的行為,比如偷懶或不盡力行為。隱藏行動是信息不對稱的一種特殊情況,簽訂合同時雙方擁有的信息是對稱的,但簽訂合同后,一方對另一方的行為無法管理、約束,這是內(nèi)生的,取決于另一方的行為。隱藏行動容易導(dǎo)致“道德風(fēng)險”。三、重點(diǎn)剖析1.市場失靈的含義市場失靈指完全競爭的市場機(jī)制在很多場合下不能導(dǎo)致資源的有效配置,不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。市場失靈的幾種情況:壟斷、外部性、公共物品和非對稱信息。2.市場失靈的含義與成因西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)社會中,種種原因?qū)?dǎo)致市場失靈,即市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)無法使社會資源達(dá)到最優(yōu)配置,無法實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)福利的最大化等社會目標(biāo)。如市場機(jī)制的調(diào)節(jié)不能保證公共部門的健全和發(fā)展;許多市場屬于完全壟斷或寡頭壟斷,無法靠市場機(jī)制使資源達(dá)到最優(yōu)配置;市場機(jī)制作用下的均衡不能使社會經(jīng)濟(jì)福利達(dá)到最大;市場機(jī)制本身無法控制或消除各種經(jīng)濟(jì)活動可能帶來的不良的外在效應(yīng)等等。因此,市場機(jī)制的作用并不是萬能的,必須通過政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)來加以克服。3.壟斷產(chǎn)生的原因壟斷產(chǎn)生的原因主要是生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件、人為因素和自然條件。自由的市場經(jīng)濟(jì)不可避免地會產(chǎn)生壟斷。壟斷行業(yè)缺乏效率,壟斷廠商的產(chǎn)量低于社會最優(yōu)產(chǎn)量,其市場價格高于成本。同時,壟斷行業(yè)中的技術(shù)停滯、尋租等現(xiàn)象會造成更大的社會成本。但是,壟斷對于一些行業(yè)來說可能比過度競爭更有益。4.政府管制針對壟斷造成的市場失靈,政府可采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段限制壟斷行為,其中包括行業(yè)的重新組合、經(jīng)濟(jì)和行政處罰以及實(shí)施反壟斷法。對壟斷行業(yè)進(jìn)行管制(其中包括價格管制、價格和數(shù)量同時管制以及直接經(jīng)營),也是解決壟斷問題的一種可供選擇的政策。5.外部性(1)外部性的含義外部性指一個經(jīng)濟(jì)活動的主體對它所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。外部性的影響會造成私人成本和社會成本之間,或私人收益和社會收益之間的不一致,因此容易造成市場失靈。外部性的影響方向和作用結(jié)果具有兩面性,可以分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。那些能為社會和其他個人帶來收益或能使社會和個人降低支出成本的外部性稱為外部經(jīng)濟(jì),它是對個人或社會有利的外部性;那些能夠引起社會和其他個人成本增加或?qū)е率找鏈p少的外部性稱為外部不經(jīng)濟(jì),它是對個人或社會不利的。(3)外部性與經(jīng)濟(jì)效率外部性影響的存在造成了一個嚴(yán)重后果:市場對資源的配置缺乏效率。換句話說,即使假定整個經(jīng)濟(jì)仍然是完全競爭的,但由于存在著外部影響,整個經(jīng)濟(jì)的資源配置也不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。“看不見的手”在外部性影響面前失去了作用。在存在外部性影響的條件下,潛在的帕累托改進(jìn)機(jī)會并不能得到實(shí)現(xiàn),原因主要有以下這幾種:(1)存在巨大的交易費(fèi)用。以生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì),如污染問題為例,如果污染涉及面較小,即污染者只對少數(shù)其他人的福利造成影響,則此時污染者和這些少數(shù)受害者可能在如何分配“重新安排生產(chǎn)計劃”所得到的好處問題上不能達(dá)成協(xié)議;如果污染涉及面較大,即污染的受害者眾多,則此時污染者和受害者以及受害者之間要達(dá)成協(xié)議就更加困難。(2)很難避免“免費(fèi)搭便車”的現(xiàn)象。(3)勢力的不對稱性。即使污染者與受害者有可能達(dá)成協(xié)議,但由于通常是一個污染者面對眾多受害者,因而污染者在改變污染水平上的行為就像一個壟斷者。在這種情況下,由外部影響產(chǎn)生的壟斷行為也會破壞資源的最優(yōu)配置。6產(chǎn)權(quán)與科斯定理科斯最早在1960年提出了采用產(chǎn)權(quán)糾正外部性的辦法,即所謂的科斯定理。其內(nèi)容就是:在交易費(fèi)用為零時,只要產(chǎn)權(quán)初始界定清晰,并允許經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人進(jìn)行談判交易,就可以導(dǎo)致資源的有效配置。科斯定理在于說明,只要假設(shè)條件成立,市場勢力就足夠大,從而外部性問題總能通過市場自身來解決,而不需要政府的干預(yù)。7.公共物品(1)公共物品的特征私人物品是那種可得數(shù)量將隨任何人對它的消費(fèi)或使用的增加而減少的物品,它具有兩個特征:第一是競爭性,如果某人已消費(fèi)了某種商品,則其他人就不能再消費(fèi)該商品;第二是排他性,對商品支付價格的人才能消費(fèi)商品,其他人則不能。與之相對應(yīng),公共物品通常具備非競爭性或非排他性。同時具備非排他性和非競爭性的物品為純公共物品,如國防。只是非競爭性而不是非排他性的物品為非純公共物品,如道路。(2)公共物品的最優(yōu)數(shù)量為了考察公共物品生產(chǎn)與消費(fèi)的帕累托最優(yōu)條件,需要比較私人物品和公共物品的情況。在私人物品的市場上,供求均衡決定商品的最優(yōu)數(shù)量,此時社會處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。已經(jīng)知道,該項(xiàng)商品的供給曲線來源于所有生產(chǎn)者的邊際成本曲線的橫向加總,而市場需求曲線是所有消費(fèi)者的單個需求曲線橫向相加得到。之所以如此,是因?yàn)樵诩榷ǖ膬r格下,兩個消費(fèi)者想實(shí)現(xiàn)效用最大化,那么他們只能分別購買各自的商品數(shù)量來達(dá)到,商品的總銷售量就是這兩個消費(fèi)者消費(fèi)量的總和。與私人物品一樣,公共物品的最優(yōu)數(shù)量也是由市場供求均衡所決定的。從生產(chǎn)的角度而言,公共物品的生產(chǎn)和私人物品的生產(chǎn)并無區(qū)別。因而,公共物品的供給曲線也是由生產(chǎn)這一公共物品的廠商的邊際成本曲線橫向加總得到。與私人物品不同的是,公共物品在消費(fèi)上具有非排他性,這就決定了消費(fèi)者可以共同消費(fèi)既定的數(shù)量。因此,公共物品的市場需求曲線是由所有消費(fèi)者的需求曲線縱向加總得到的,即對于既定的數(shù)量加總所有消費(fèi)者愿意支付的價格。由公共物品的市場需求和供給可以決定市場的最優(yōu)數(shù)量。8.公共物品與經(jīng)濟(jì)效率(1)無法排他的公共物品常有供給不足的現(xiàn)象對于無法排他的公共物品,私人大多不愿提供或充分提供,因此,其產(chǎn)量常低于最大社會福利產(chǎn)量,影響經(jīng)濟(jì)。(2)可以排他的公共物品常有利用不足的現(xiàn)象非排他性并不代表所有公共物品都不能排他,有些公共物品是可以排他的。一種可以排他的公共物品如果只供付費(fèi)的人享用,則常會使利用率偏低,造成浪費(fèi)而影響效率。9、非對稱信息信息的非對稱性指市場上的某些參與者擁有,但另一些參與者不擁有的信息;或指一方掌握的信息多一些,另一方所掌握的信息少一些。信息非對稱會導(dǎo)致資源配置不當(dāng),減弱市場效率,并且還會產(chǎn)生道德風(fēng)險和逆向選擇。在很多情況下,市場機(jī)制并不能解決非對稱信息問題。只能通過其他的一些機(jī)制來解決,特別是運(yùn)用博弈論的相關(guān)知識來解決機(jī)制設(shè)計問題。(1)逆向選擇逆向選擇指在買賣雙方信息非對稱的情況下,差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場;或者說擁有信息優(yōu)勢的一方,在交易中總是趨向于做出盡可能地有利于自己而不利于別人的選擇。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實(shí)地反映市場供求關(guān)系,導(dǎo)致市場資源配置的低效率。一般在商品市場上賣者關(guān)于產(chǎn)品的質(zhì)量、保險市場上投保人關(guān)于自身的情況等等都有可能產(chǎn)生逆向選擇問題。解決逆向選擇問題的方法主要有:政府對市場進(jìn)行必要的干預(yù)和利用市場信號。(2)道德風(fēng)險道德風(fēng)險指在雙方信息非對稱的情況下,人們享有自己行為的收益,而將成本轉(zhuǎn)嫁給別人,從而造成他人損失的可能性。道德風(fēng)險的存在不僅使得處于信息劣勢的一方受到損失,而且會破壞原有的市場均衡,導(dǎo)致資源配置的低效率。道德風(fēng)險分析的應(yīng)用領(lǐng)域主要是保險市場。解決道德風(fēng)險的主要方法是風(fēng)險分擔(dān)。(3)委托人-代理人問題由于信息的不完全性,委托人往往不知道代理人要采取什么行動或者即使知道代理人采取某種行動,也不能觀察和測度代理人從事這一行動時的努力程度,同時兩者之間存在的利益分割關(guān)系,通常會使得代理人不完全按照委托人的意圖行事,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為委托代理問題。一旦企業(yè)出現(xiàn)委托人-代理人問題,其后果不僅使企業(yè)所有者的利潤受損,也使社會資源配置的效率降低,因?yàn)樵诓话l(fā)生委托人-代理人問題的情況下,社會將生產(chǎn)出較高質(zhì)量的產(chǎn)品。由委托人-代理人問題而導(dǎo)致的效率損失不可能通過政府的干預(yù)解決,而需要通過設(shè)計有效的激勵措施加以解決。解決委托人-代理人問題最有效的辦法是實(shí)施一種最優(yōu)合約。最優(yōu)合約是委托人花費(fèi)最低限度的成本而使得代理人采取有效率的行動實(shí)現(xiàn)委托人目標(biāo)的合約。10、政府的經(jīng)濟(jì)職能在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中,政府有許多經(jīng)濟(jì)職能,其目的一方面在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率,另一方面則在于維持經(jīng)濟(jì)公平。四、難點(diǎn)釋疑1.消減外部性的對策(1)課稅與補(bǔ)貼 對產(chǎn)生外部成本者課稅,對產(chǎn)生外部利益者補(bǔ)貼,其目的在于使外部效果的產(chǎn)生者自行負(fù)擔(dān)其外部成本或享有外部收益。(2)合并企業(yè)合并企業(yè)的目的就在于使外在性問題內(nèi)在化。如果生產(chǎn)Y商品的廠商對生產(chǎn)X商品的廠商施加了外在性,那么這一現(xiàn)象導(dǎo)致資源配置扭曲的原因是第二家廠商不考慮其行為對第一家廠商所產(chǎn)生的成本或者收益。因而,解決這一問題的思路是將這兩家企業(yè)合并在一起。合并后的企業(yè)會繼續(xù)以利潤最大化為目標(biāo),這將導(dǎo)致社會資源的有效配置。(3)賦予財產(chǎn)權(quán)對能排他的公共財富或無主物賦予財產(chǎn)權(quán),這樣就能對享用者收取費(fèi)用,對破壞者要求賠償,使外部性削減,而提高經(jīng)濟(jì)效率。(4)政府直接管制主要是指政府對產(chǎn)生外部成本的情況加以管制。例如,對污染的管制。2公共物品的處理方式(1)公共物品的興辦主體與經(jīng)費(fèi)來源一般說來,對人民福利影響深,并且范圍較廣的公共物品,如國防、治安及重要的交通設(shè)施等,通常均由政府興辦,其他僅讓少數(shù)人受惠或影響不大的公共物品則鼓勵私人興辦。至于經(jīng)費(fèi)的來源,一種公共物品如果受惠的對象是全體國民,則以收稅的方式來籌措經(jīng)費(fèi);如果只供某部分人享用,則以使用者付費(fèi)的方式來籌措經(jīng)費(fèi),這樣比較公平。(2)公共物品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公共物品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須同時滿足兩個條件,即維持適當(dāng)品質(zhì)與盡可能地予以充分利用。一般說來,這兩個條件是互相沖突的。一種公共物品如認(rèn)為充分利用比維持品質(zhì)重要,則其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較低,甚至不收費(fèi),如某些大眾化的公園及公廁等,為使其能充分利用,則常不收費(fèi)。反之,一種公共物品認(rèn)為維持品質(zhì)比充分利用重要,則其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較高,如某些高水準(zhǔn)的博物館及演藝場所等,為維持其品質(zhì),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較高。3.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率,政府可能采取的措施有以下幾點(diǎn):(1)對自然壟斷產(chǎn)業(yè),政府可能采取的措施主要有兩種:(1)由政府自己經(jīng)營成為公營企業(yè);(2)由私人經(jīng)營,但政府監(jiān)督其產(chǎn)品定價,不使其有太多的壟斷利潤。(2)對于經(jīng)濟(jì)的外部性,政府可對制造外部成本者課稅,或主動加以監(jiān)督;對產(chǎn)生外部利益者予以補(bǔ)貼,其目的均在使外部效果內(nèi)部化,以提高經(jīng)濟(jì)效率。(3)關(guān)于公共物品的提供方面,對全民福利有重大影響的公共物品,政府應(yīng)設(shè)法充分提供。至于經(jīng)營則以課稅或使用者付費(fèi)的方式籌措,以達(dá)到取之于民與用之于民的目的。(4)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成本方面,尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢有重大變化的時候,政府可以提供融資、減輕稅負(fù)以及技術(shù)指導(dǎo)等措施,以減少經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的成本與困難。五、同步自測題1.公共物品的特性。 答:公共物品是相對于私人物品的一個概念,通常將不具備消費(fèi)或使用的競爭性的商品叫做公共物品。對于公共物品來說,任何人增加對商品的消費(fèi)都不會減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平,同時增加一個人的消費(fèi),公共物品的邊際成本等于0。公共物品可以分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品兩種。公共物品具有與私人物品相對應(yīng)的四個特性:(1)非排他性。一種公共物品可以同時供一個以上的人消費(fèi),任何人對某種公共物品的消費(fèi),都不排斥其他人對這種物品的消費(fèi),也不會減少其他人由此而獲得的滿足。(2)強(qiáng)制性。公共物品是自動地提供給所有社會成員的,不論你是否愿意。(3)無償性。消費(fèi)者消費(fèi)這種物品可以不支付費(fèi)用,或者以遠(yuǎn)低于其邊際效用或邊際成本決定的價格來付價錢。(4)非競爭性。公共物品是提供給一切消費(fèi)者的,無法在消費(fèi)者之間進(jìn)行分割。2.什么是信息不對稱,請舉例說明為什么信息不對稱會導(dǎo)致市場失靈? 答:(1)信息不對稱指市場上某些參與者擁有,但另一些參與者不擁有信息;或指一方掌握的信息多一些,另一方所掌握的信息少一些。市場失靈指完全競爭的市場機(jī)制在很多場合下不能導(dǎo)致資源的有效配置,不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。市場失靈的幾種情況:壟斷、外部性、公共物品和非對稱信息。(2)以舊車市場買賣為例。假定有一批舊車要賣,同時有一批要買這些數(shù)量的車的購買者。舊車中有一半是優(yōu)質(zhì)車,一半是劣質(zhì)車。設(shè)優(yōu)質(zhì)車主索價200元,劣質(zhì)車主索價100元。再假定買主對優(yōu)質(zhì)車愿支付240元,對劣質(zhì)車愿支付120元。如果信息是完全的,即買主知道哪些車是優(yōu)質(zhì)的,哪些是劣質(zhì)的,則優(yōu)質(zhì)車會在200240元之間成交,劣質(zhì)車會100120元之間成交。但買主事實(shí)上無法憑觀察判斷舊車質(zhì)量。舊車主會隱瞞劣質(zhì)車的問題,搞以次充好,魚目混珠。買主只知道劣質(zhì)車和優(yōu)質(zhì)車所占比重各半,但不知每一輛車究竟是優(yōu)質(zhì)還是劣質(zhì)車。于是,他們的出價至多是120240=180元。然而這樣一來,優(yōu)質(zhì)車就不會以此價賣出。如果買主知道只能買到劣質(zhì)車,則成交價格只能在100120元之間,從而優(yōu)質(zhì)車被逐出市場,市場運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性被破壞了??稍倥e一例。在保險市場上,如果保險公司和投保客戶雙方的信息是充分的,則根據(jù)大數(shù)法則所訂費(fèi)率足以保證保險市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。問題是保險公司對客戶的信息不可能充分掌握。拿健康醫(yī)療保險來說,哪些人身體好,哪些人身體差,保險公司無法充分了解。結(jié)果是身體差的人投保最多。事后保險公司才了解到實(shí)際發(fā)病率和死亡率大大高于預(yù)期的死亡率和發(fā)病率。這迫使保險公司按“最壞情況”的估計來制訂保險費(fèi)率,但這樣會使費(fèi)率上升,會使身體好的人不愿參加保險。盡管他們有獲得保障的需求,但市場無法給他們提供保險。保險市場的有效性被破壞了。3.全世界每天消費(fèi)大量的雞,但沒有人擔(dān)心雞會滅絕,相反沒有多少人吃鯨肉,人們卻時時刻刻擔(dān)心鯨會滅絕,為什么同樣一個市場系統(tǒng)可以保證產(chǎn)出足夠的雞,卻偏偏威脅到鯨的生存呢?答:(1)同樣一個市場系統(tǒng)之所以會出現(xiàn)這種結(jié)果是因?yàn)槭袌鲈谂渲谩半u”和“鯨”這兩種資源時其效率是不一樣的。市場在配置雞的生產(chǎn)和消費(fèi)時是有效的,但在配置鯨時卻出現(xiàn)了市場失靈。市場失靈是指完全競爭的市場機(jī)制在很多場合下不能導(dǎo)致資源的有效配置,不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。導(dǎo)致市場失靈的原因主要有如下幾種:外部性、公共物品、壟斷、不完全信息等。鯨是一種公共資源,但市場在配置公共資源時往往無能為力。公共資源是指沒有排他性但有競爭性的產(chǎn)品和服務(wù)。排他性是指當(dāng)某個人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時,可以排除與阻止其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)。競爭性是指當(dāng)某個人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時,就減少了其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會。當(dāng)利用市場來對公共資源進(jìn)行配置時,它很可能很快會被過度地使用,從而造成災(zāi)難性的后果。這種現(xiàn)象被稱為“共有財產(chǎn)的悲劇”。(2)從產(chǎn)權(quán)角度來看,農(nóng)民擁有他所養(yǎng)殖的雞及相關(guān)的占有、處分、收益等權(quán)力,因此覺得有必要好好照看它們,增加雞的數(shù)量。由于產(chǎn)權(quán)的確定性,使市場配置資源的功能得到有效發(fā)揮。相反,鯨的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確,不屬于任何國家或個人,換言之,它是世界公共資源。于是,一方面大家都知道捕鯨可以賺大錢,不少人蜂擁而上;另一方面,保護(hù)鯨類則由于缺乏直接經(jīng)濟(jì)利益而乏人問津。這就使得單純依靠市場來配置鯨這種資源時其結(jié)果缺乏效率。4. 簡述尋租理論的要點(diǎn)。答:西方尋租理論的要點(diǎn)主要有:(1)當(dāng)政府干預(yù)市場時,就會經(jīng)常形成集中的經(jīng)濟(jì)利益和擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,帶來以“租金”形式出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。租金是泛指政府干預(yù)或行政管制市場而形成的級差收入,是超過機(jī)會成本的收入。一切市場經(jīng)濟(jì)中行政管制都會創(chuàng)造出這種級差收入。尋租就是為這樣的干預(yù)而進(jìn)行的游說活動,是政府干預(yù)的副產(chǎn)品。繆勒說,尋租是“用較低的賄賂成本獲得較高的收益或超額利潤”。(2)一切利用行政權(quán)
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