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2010年教學(xué)執(zhí)行部門(mén)第二次內(nèi)部審核報(bào)告根據(jù)學(xué)?!叭龢?biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型的運(yùn)行要求和年度內(nèi)部審核計(jì)劃的安排,質(zhì)量管理部牽頭組織,教學(xué)部、學(xué)工部、總務(wù)部參與,于2010年11月25-26日對(duì)教學(xué)執(zhí)行部門(mén)實(shí)施了第二次內(nèi)部審核。本次審核旨在整合審核資源、提高審核效率、提升運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)體系運(yùn)行的深度融合。學(xué)校按照“分類(lèi)審核、分段推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)實(shí)施、系統(tǒng)整合”的原則將內(nèi)部審核與半期教學(xué)檢查等進(jìn)行了融合?,F(xiàn)將審核情況予以報(bào)告。一、審核的基本概況本次審核歷時(shí)2天。4個(gè)內(nèi)審小組針對(duì)審核條款和內(nèi)容,通過(guò)查閱材料、溝通交流等方式分別對(duì)全校16個(gè)二級(jí)學(xué)院進(jìn)行了內(nèi)部審核。此前,學(xué)校及時(shí)召開(kāi)了內(nèi)部審核工作會(huì),對(duì)內(nèi)部審核的目的、檢查要求、注意事項(xiàng)進(jìn)行了全面細(xì)致的解讀。同時(shí),質(zhì)量管理部針對(duì)此次審核工作的特點(diǎn),按照內(nèi)部審核工作要求,結(jié)合主控部門(mén)提出的檢查內(nèi)容制定了科學(xué)合理的檢查表格,為審核工作的順利開(kāi)展提供了保證。從本次內(nèi)部審核的總體情況看,各二級(jí)學(xué)院基本上能熟練運(yùn)用“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型的基本理念與方法,重視內(nèi)部制度建設(shè),各級(jí)人員責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率得到了進(jìn)一步提高。從工作推進(jìn)的總體效果看,各二級(jí)學(xué)院重點(diǎn)工作重策劃實(shí)施,常規(guī)工作重過(guò)程控制,各項(xiàng)工作規(guī)范扎實(shí),推進(jìn)有力,成效顯著。其中數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)師范學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、音樂(lè)學(xué)院結(jié)合自身工作實(shí)際,各項(xiàng)工作開(kāi)展有序,過(guò)程控制到位,常規(guī)管理規(guī)范,特色創(chuàng)新意識(shí)凸顯。在青年教師指導(dǎo)方面,化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院對(duì)青年教師在教學(xué)、科研、師德師風(fēng)等方面進(jìn)行了全面指導(dǎo),工作細(xì)致到位;電子電氣工程學(xué)院青年教師指導(dǎo)材料完整規(guī)范;音樂(lè)學(xué)院教師教學(xué)評(píng)價(jià)工作到位,包括學(xué)生信息員表格的填寫(xiě)都落到了實(shí)處;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院青年教師指導(dǎo)工作過(guò)程控制到位,成效顯著。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面,數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)師范學(xué)院、旅游學(xué)院日常教學(xué)巡查、督導(dǎo)聽(tīng)課落實(shí)到位,學(xué)生評(píng)教扎實(shí)開(kāi)展,過(guò)程記錄材料翔實(shí);音樂(lè)學(xué)院強(qiáng)化內(nèi)部管理,督導(dǎo)工作扎實(shí),從聽(tīng)課記錄、半期總結(jié)中都體現(xiàn)出此項(xiàng)工作開(kāi)展的良好局面,總體評(píng)價(jià)好。在實(shí)驗(yàn)室管理方面,美術(shù)學(xué)院管理制度明晰,運(yùn)行記錄規(guī)范,效果好,其記錄表格值得推廣。在學(xué)生管理方面,電子電氣工程學(xué)院學(xué)生“四自四會(huì)”活動(dòng)特色明顯,記錄材料翔實(shí);教育科學(xué)學(xué)院注重學(xué)生的養(yǎng)成教育,成效顯著;美術(shù)學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)科學(xué),調(diào)查報(bào)告完整。在團(tuán)學(xué)工作方面,應(yīng)用技術(shù)師范學(xué)院過(guò)程控制到位,2009年學(xué)生科研按期結(jié)題率達(dá)100%;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展學(xué)生技能訓(xùn)練,可操作性強(qiáng),效果明顯。在就業(yè)工作方面,生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、文學(xué)與傳媒學(xué)院就業(yè)工作效果明顯,其中美術(shù)學(xué)院2010屆畢業(yè)生簽約率已近90%;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院在就業(yè)市場(chǎng)的拓展上狠下功夫,召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),切實(shí)提高了就業(yè)率;音樂(lè)學(xué)院就業(yè)工作扎實(shí)有效,對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行拉網(wǎng)式談話,根據(jù)學(xué)生的需求開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo),記錄表格設(shè)計(jì)科學(xué)。二、審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析(一)審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題通過(guò)對(duì)教學(xué)執(zhí)行部門(mén)的內(nèi)部審核,發(fā)現(xiàn)各學(xué)院均存在程度不同的問(wèn)題,本次審核共開(kāi)出了不符合項(xiàng)3個(gè),觀察項(xiàng)39個(gè)(見(jiàn)不符合項(xiàng)報(bào)告和觀察項(xiàng)報(bào)告),提出工作建議87個(gè)(具體情況已與各學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)反饋)?,F(xiàn)將本次內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題分析如下:1、關(guān)于青年教師的培訓(xùn)指導(dǎo)存在的主要問(wèn)題是:指導(dǎo)青年教師交流材料不完善,證實(shí)性材料不充分、總結(jié)分析不規(guī)范,如美術(shù)學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、教育科學(xué)院等;有的學(xué)院僅提供了導(dǎo)師制相關(guān)文件的材料,還缺乏對(duì)一些共性問(wèn)題如教學(xué)、科研、師德師風(fēng)等的培養(yǎng)指導(dǎo),需加強(qiáng)全面的培養(yǎng)指導(dǎo),如體育學(xué)院等;對(duì)青年教師的指導(dǎo)計(jì)劃與學(xué)校要求不一致,如旅游學(xué)院;培訓(xùn)中,有的學(xué)院助教的聽(tīng)課中沒(méi)有聽(tīng)指導(dǎo)教師課的記錄,如化學(xué)與環(huán)境工程、生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院等??傮w看,青年教師培養(yǎng)指導(dǎo)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng),指導(dǎo)內(nèi)容和方式需要進(jìn)一步完善。2、關(guān)于五大教學(xué)改革的實(shí)施從審核結(jié)果看,有的學(xué)院五大教學(xué)改革相關(guān)工作僅有工作實(shí)施方案,且方案數(shù)目過(guò)多,凌亂無(wú)序,無(wú)工作開(kāi)展的證實(shí)性材料,如經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;還有的學(xué)院制定的五大教學(xué)改革實(shí)施方案沒(méi)有進(jìn)行充分的討論評(píng)審,科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),如美術(shù)學(xué)院等。從審核結(jié)果看,大部分學(xué)院對(duì)五大教學(xué)改革進(jìn)行了探索,但其深度、力度和強(qiáng)度還不夠。3、關(guān)于學(xué)生評(píng)教工作審核人員在審核中發(fā)現(xiàn),學(xué)生評(píng)教工作形式比較單一,問(wèn)卷調(diào)查、信箱、網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、學(xué)生座談會(huì)等形式?jīng)]有得到充分利用,如體育學(xué)院、生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院等。另外,有的學(xué)院學(xué)生評(píng)教記錄不完善,如:有的問(wèn)卷調(diào)查沒(méi)有日期,看不出是哪學(xué)期進(jìn)行的評(píng)教,如化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院;有的學(xué)生評(píng)教表格填寫(xiě)指向不明確,未顯示被評(píng)對(duì)象,如政法學(xué)院。另外,在評(píng)教結(jié)果的反饋上,各學(xué)院均重視不夠,使評(píng)教工作的結(jié)果未得到充分運(yùn)用,對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的推動(dòng)和促進(jìn)作用不明顯。4、關(guān)于輔導(dǎo)員制度執(zhí)行通過(guò)審核發(fā)現(xiàn),有的輔導(dǎo)員的部分聽(tīng)課記錄不完整,如體育學(xué)院、旅游學(xué)院等;輔導(dǎo)員對(duì)課堂教學(xué)管理的促進(jìn)作用不明顯,出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象,如文學(xué)與傳媒學(xué)院;部分輔導(dǎo)員深入學(xué)生宿舍沒(méi)有相關(guān)記錄,如外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等;輔導(dǎo)員與學(xué)生談話記錄不完善,如電子電氣工程學(xué)院、美術(shù)學(xué)院等。從這些現(xiàn)象看,輔導(dǎo)員工作制度的完全落實(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。5、關(guān)于安全穩(wěn)定工作從審核中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)院每月安穩(wěn)排查,多數(shù)未提供過(guò)程性記錄,只有上報(bào)學(xué)工部的材料,不能有效證實(shí)開(kāi)展了安穩(wěn)排查,如電子電氣工程學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、體育學(xué)院、旅游學(xué)院、化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院等;平安校園建設(shè)工作總結(jié)質(zhì)量不高,證實(shí)性不充分,如政法學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)師范學(xué)院;重點(diǎn)人員的梳理情況僅提供了安全穩(wěn)定工作排查報(bào)告,未制定相應(yīng)的穩(wěn)控措施,如計(jì)算機(jī)學(xué)院等。6、關(guān)于教研室工作通過(guò)審核發(fā)現(xiàn),部分學(xué)院教研室活動(dòng)開(kāi)展情況差別大,教研室活動(dòng)形式比較單一,尤其是深入課堂不夠,對(duì)課堂教學(xué)中的問(wèn)題研討不夠,如體育學(xué)院、旅游學(xué)院、生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院;有的學(xué)院各教研室活動(dòng)盡管內(nèi)容比較寬泛,但活動(dòng)主題不鮮明,活動(dòng)記錄與其工作計(jì)劃不一致,且未見(jiàn)成效(未見(jiàn)討論結(jié)果),教研室活動(dòng)記錄項(xiàng)目填寫(xiě)不全,如政法學(xué)院、音樂(lè)學(xué)院等;有的學(xué)院教研室工作計(jì)劃,不能充分體現(xiàn)重點(diǎn)工作,如美術(shù)學(xué)院、文學(xué)與傳媒學(xué)院;也有的教研室工作未能體現(xiàn)教師充分討論和參與情況,如電子電氣工程學(xué)院;另外,比較普遍的問(wèn)題是各學(xué)院的教研室活動(dòng)開(kāi)展更多的是傳達(dá)文件精神,缺乏對(duì)教學(xué)問(wèn)題的研討,背離了教研活動(dòng)的主題。7、關(guān)于教學(xué)大綱修訂在審核中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)院本年度教學(xué)大綱修訂工作進(jìn)展緩慢,未見(jiàn)到相應(yīng)工作開(kāi)展材料,進(jìn)度和力度不夠,如外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、電子電氣工程學(xué)院等;有的學(xué)院教學(xué)大綱修訂過(guò)程性材料體現(xiàn)不充分,如教育科學(xué)學(xué)院等;教學(xué)大綱評(píng)審控制有效性驗(yàn)證不充分,評(píng)審表格存在項(xiàng)目填寫(xiě)缺失,結(jié)論和整改建議存在不相符等現(xiàn)象,如音樂(lè)學(xué)院等。8、關(guān)于畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))有的學(xué)院在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))上進(jìn)行了較大的改革,逐步從理論向應(yīng)用、工程設(shè)計(jì)拓展,但對(duì)過(guò)程和工作量控制沒(méi)有相應(yīng)的舉措,改革的力度離重慶文理學(xué)院20101號(hào)文件要求還有距離,如體育學(xué)院、化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院等;有的學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))改革方案內(nèi)容較混亂,改革措施和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確,如經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院;2010屆畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)分析和改進(jìn)措施,如外國(guó)語(yǔ)學(xué)院。 (二)主要原因分析上述現(xiàn)象的主要原因可歸納為以下幾個(gè)方面:1、領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠一方面,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分工作沒(méi)有引起足夠的重視。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也想抓好管理,主觀上希望“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型在管理中發(fā)揮重要作用,但缺少有效的方式和方法。有的學(xué)院在科研、教學(xué)或其它某些方面取得了一定成績(jī),自認(rèn)為各方面管理都很到位,而沒(méi)有把體系運(yùn)行放在重要位置。為此,往往出現(xiàn)學(xué)院管理體系中職責(zé)不清、內(nèi)部溝通不夠,人力資源配備不當(dāng)或不足等問(wèn)題,從而導(dǎo)致體系運(yùn)行效果不好。另一方面,策劃不周,策劃不正確或者根本就沒(méi)有進(jìn)行充分策劃。有些學(xué)院對(duì)重要工作策劃的重要性認(rèn)識(shí)不夠,或者沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)的要求(即5W1H的策劃模式)進(jìn)行策劃,尤其是對(duì)現(xiàn)狀的分析不夠深入,對(duì)市場(chǎng)、顧客、法律法規(guī)的要求把握不準(zhǔn)確,從而導(dǎo)致文件策劃沒(méi)有深度,或者策劃不全面,或者不正確,或者可操作性不強(qiáng)。再次,缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒(méi)有把本次內(nèi)審改革的最新精神吃透。為積極推進(jìn)二級(jí)管理體制,充分適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展需要,在總結(jié)“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型實(shí)踐運(yùn)行基礎(chǔ)上,學(xué)校對(duì)審核體系進(jìn)行了較大的改革。改革的重點(diǎn)是將內(nèi)部審核與半期教學(xué)檢查融合,將管理評(píng)審與目標(biāo)考核、年度總結(jié)等融合。由于本次審核是與半期教學(xué)檢查融合,內(nèi)審的具體內(nèi)容不能向受審方公布,僅公布了教學(xué)檢查的內(nèi)容,因此,在審核中,有的學(xué)院在內(nèi)審材料準(zhǔn)備上出現(xiàn)漏洞,甚至手忙腳亂,這說(shuō)明“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型在運(yùn)行中的“兩張皮”現(xiàn)象還不同程度地存在。2、員工的認(rèn)知和參與不夠一方面,教職員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹,行動(dòng)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)不到位。盡管標(biāo)準(zhǔn)體系要求建立文件化的管理體系,十分重視文本和記錄,但這些文本和記錄主要針對(duì)的是每項(xiàng)工作開(kāi)展實(shí)施過(guò)程情況,而不是光有計(jì)劃文本,而無(wú)具體實(shí)施的過(guò)程記錄。臨時(shí)抱佛腳,趕一些材料來(lái)應(yīng)付檢查,形成典型的形式主義,從而陷入一種“泛文字化”的怪圈。另一方面,個(gè)別單位員工凝聚力不強(qiáng),全員參與意識(shí)弱。存在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教職員工無(wú)有效溝通,未統(tǒng)一認(rèn)識(shí),無(wú)協(xié)調(diào)行動(dòng)等現(xiàn)象,致使體系的運(yùn)行、工作的開(kāi)展出現(xiàn)脫節(jié)、滯后、散亂、不閉合等現(xiàn)象。3、運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)定性不夠體系運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)定性直接決定組織貫標(biāo)的全過(guò)程和管理體系運(yùn)行的效果。以激勵(lì)機(jī)制為例分析,激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)體系運(yùn)行的“保障機(jī)制”的一部分,有的學(xué)院激勵(lì)機(jī)制不健全,激勵(lì)方法不全面,沒(méi)有認(rèn)真研究激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)際情況,出現(xiàn)簡(jiǎn)單化和片面化的傾向。有的學(xué)院偏重物質(zhì)激勵(lì),忽視了精神激勵(lì)、信息激勵(lì);存在偏重機(jī)械的激勵(lì)評(píng)價(jià)方式,忽視辯證的評(píng)價(jià)分析;偏重短期效果,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效果;偏重負(fù)向激勵(lì),忽視正向激勵(lì)等現(xiàn)象。再如改進(jìn)機(jī)制,有的學(xué)院不能擺脫習(xí)慣做法的束縛,慣性思維、習(xí)慣行為對(duì)“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型依然形成很大障礙,出現(xiàn)不能很好適應(yīng),嫌麻煩,圖省事,越干越煩惱等現(xiàn)象,未能主動(dòng)以持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)和精神開(kāi)展工作。三、持續(xù)改進(jìn)措施(一)領(lǐng)導(dǎo)示范,真抓實(shí)干充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是組織保持體系運(yùn)行良性運(yùn)轉(zhuǎn)并取得業(yè)績(jī)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識(shí)到自己的活動(dòng)是管理過(guò)程的重要組成部分,是設(shè)計(jì)運(yùn)行機(jī)制的核心。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是一個(gè)強(qiáng)有力的號(hào)召者,還應(yīng)該是踏實(shí)的實(shí)踐者,從確定方針、目標(biāo)、策劃開(kāi)始,到確保資源的獲得,進(jìn)行管理評(píng)審,到持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性,領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)明確自己應(yīng)該干什么、怎樣干、干得怎么樣、如何改進(jìn)等。在運(yùn)行的全過(guò)程中切實(shí)做到盡職盡責(zé),而不是簡(jiǎn)單下一個(gè)限期達(dá)標(biāo)命令,單純地用獎(jiǎng)罰、撤職、下崗等方法推進(jìn)組織的工作,更不要把產(chǎn)生的問(wèn)題隨意推給教職員工,而讓自己置身于運(yùn)行體系之外。真抓實(shí)干,身體力行,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,以領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者的身份深度參與并推動(dòng)體系建設(shè)和維護(hù),是體系運(yùn)行有效性最直接、最有力的保證。 (二)達(dá)成共識(shí),全員參與組織上下要有一個(gè)正確的指導(dǎo)思想,切不可以短期行為或功利主義超越體系運(yùn)行,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,達(dá)成共識(shí)。一方面,要相信。相信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的管理標(biāo)準(zhǔn)是全世界先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);要相信我?!叭龢?biāo)一體”教育質(zhì)量管理模型能有利于提高學(xué)院的管理水平和服務(wù)水平,有利于持續(xù)增強(qiáng)顧客的滿(mǎn)意程度,強(qiáng)化學(xué)校畢業(yè)生參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。一個(gè)對(duì)“貫標(biāo)”將信將疑的組織,很難有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心、追求欲。就會(huì)出現(xiàn)瞻前顧后,優(yōu)柔寡斷,一旦碰到困難或挫折,便會(huì)走入誤區(qū),搞形式、背包袱,越干越沉重等現(xiàn)象,這就很難解決運(yùn)行機(jī)制中出現(xiàn)的問(wèn)題。另一方面,要參與。全體教職員工一定要有全員參與的意識(shí),要有自覺(jué)性,應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和研究,不斷提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解程度。如果不努力去學(xué)習(xí)、體會(huì)、實(shí)踐,只在表面上下功夫,即使會(huì)背、會(huì)說(shuō),也無(wú)濟(jì)于事,難以入門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)院內(nèi)部培養(yǎng)一批精通標(biāo)準(zhǔn)并能實(shí)際運(yùn)用的行家,堅(jiān)決摒棄對(duì)其他外來(lái)力量的依賴(lài)心理,克服人云亦云的弊端。(三)健全機(jī)制,科學(xué)管理機(jī)制主要包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策機(jī)制、用人機(jī)制、保障機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)測(cè)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、改進(jìn)機(jī)制等。每個(gè)二級(jí)學(xué)院針對(duì)本次審核中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真反思自己的管理運(yùn)行機(jī)制是否健全,要解決運(yùn)行機(jī)制中出現(xiàn)的問(wèn)題,不可能通過(guò)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法去解決,必須尋找深層次的原因。必須按照質(zhì)量管理原則,運(yùn)用管理的系統(tǒng)方法,將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)

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