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文檔簡介
XX領導 在全市林業(yè)工作會議上的講話 一、要站在發(fā)展大局的高度認識林業(yè) 隨著經濟發(fā)展和社會進步,林業(yè)的地位越來越重要,林業(yè)對我市全面建設小康社會意義更加重大。 (一)加快林業(yè)建設是構建和諧信陽、建設社會主義新農村的重要任務。人與自然和諧相處,是和諧信陽的重要標準之一。在我市社會主義新農村建設中,林業(yè)在加強村鎮(zhèn)綠化,實施綠色通道工程,加快平原綠化和林業(yè)產業(yè)發(fā)展方面可以大顯身手,大有作為,能為實現(xiàn)我市農村生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔做出重大貢獻。 (二)加快林業(yè)建設是我市農業(yè)結構調整、增加農民收入的重要途徑。我市羅山板栗、固始柳編、商城茶油等都成為當?shù)剞r民的重要經濟來源。充分發(fā)揮林業(yè)在生物產業(yè)、生物質能源等方面的優(yōu)勢,發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè),有利于推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,培育我市新的經濟增長點。 (三)加快林業(yè)建設是建設生態(tài)示范市、建設環(huán)境友好型社會的客觀要求。林業(yè)在防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我市今年順利通過國家級生態(tài)示范市驗收,其中林業(yè)的貢獻是應當充分肯定的,是功不可沒的。 (四)加快林業(yè)建設是提高我市農業(yè)綜合生產能力、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求 。建設完善的林業(yè)生態(tài)體系,能有效抵御自然災害,改善農業(yè)生產條件,為我市農業(yè)綜合生產能力提供重要保障。同時,隨著我市林紙、油料加工等項目的投產擴能,對木材、油茶等林產品的需求將呈現(xiàn)快速增長趨勢。因此,加快林業(yè)建設又能保障國土生態(tài)安全、改善投資環(huán)境,從而促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 二、要堅持以科學發(fā)展觀指導林業(yè) 就林業(yè)工作來講,就是要堅持生態(tài)建設優(yōu)先,大力發(fā)展林業(yè),走人與自然協(xié)調發(fā)展的道路,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標,必須從落實科學發(fā)展觀的高度,進一步增強 做好林業(yè)工作的緊迫感和責任感。樹立和落實科學的發(fā)展觀,加快新時期全市林業(yè)的發(fā)展,必須正確把握和處理好三個關系:一是正確處理生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展的關系。林業(yè)肩負著改善環(huán)境和發(fā)展經濟的雙重任務,這是林業(yè)的重要歷史使命,也是對林業(yè)發(fā)展提出的新要求。生態(tài)建設是基礎,產業(yè)建設是重點。沒有生態(tài)保障,產業(yè)難以持續(xù)發(fā)展;沒有產業(yè)發(fā)展,生態(tài)建設無法支撐。生態(tài)立市,產業(yè)富民。只抓生態(tài)建設是短視的林業(yè),是沒有希望的林業(yè);只抓產業(yè)發(fā)展是本末倒置的林業(yè),是沒有前途的林業(yè)。二者必須互動、協(xié)調,不可偏廢。在林業(yè)建設中,既不能片面強調生態(tài)效 益而忽視林業(yè)產業(yè)發(fā)展,更不能以犧牲生態(tài)為代價來換取產業(yè)的一時發(fā)展,必須堅持“兩手抓”,全面協(xié)調推進。 二是正確處理森林資源保護與利用的關系。林業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律,也是遵循經濟規(guī)律。森林資源保護是利用的基礎,保護是為了更好地利用,但利用必須是科學的、合理的和可持續(xù)的。在我市林業(yè)工作中,必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,在此前提下,科學、積極地開發(fā)利用森林資源,充分挖掘林業(yè)的經濟效益,做到“在保護中利用,以利用促進發(fā)展”。 三是正確處理林業(yè)發(fā)展速度與質量的關系。林業(yè)跨越式發(fā)展既要追求速度,更要追求質量和效益。去年,綠色信陽建設規(guī)劃已出臺,規(guī)劃制定了至 2010年全市林業(yè)發(fā)展目標。在向這一目標奮斗的過程中,必須堅持高效益發(fā)展,克服片面追求速度和數(shù)量的傾向,將速度與效益、數(shù)量與質量有機統(tǒng)一起來,實現(xiàn)林業(yè)經濟增長方式的轉變,走內涵式發(fā)展道路。 三、要以求真務實的精神狠抓林業(yè) 為政之要,貴在落實。做好我市當前和今后的林業(yè)工作,關鍵要真抓實干,把工作落實到位。 一要任務落實到位。目前,省已下達我市今冬及明年林業(yè)建設任務,其重 點是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護等工作。我們當務之急要做的就是抓緊時間把造林任務分解落實到位。任務明確,方向清楚,只有這樣,才能以飽滿的熱情迅速開展工作。因此,市林業(yè)部門要根據各縣區(qū)的實際情況,迅速將植樹造林任務分解到各縣區(qū)、各有關部門,把森林防火和森林資源保護任務明確到人,明確到林區(qū),并制定嚴格的考核驗收指標。現(xiàn)在已經到了冬季,天干物燥,今年雨水少,空氣干燥,極易發(fā)生火災。防火工作一刻也不能放松,半點也馬虎不得。尤其到了春節(jié)前后,這個事情大家一定要嚴之又嚴,細之又細,實之又實地抓好。如果我們把預防 工作抓好了,可以有效地避免,可以騰出更多的時間、精力抓其他工作。尤其是南部山區(qū),新縣、光山、商城、師河、平橋,更要對此高度重視,預防在先,抓緊,抓實,抓細。 二要政策落實到位。國家為加快林業(yè)發(fā)展出臺了一系列政策文件,學好政策,用好政策,緊緊圍繞政策扎實做好林業(yè)工作才是關鍵,各縣區(qū)、各相關部門要嚴格按照政策規(guī)定,不折不扣予以落實。林業(yè)部門要積極做好本地林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、指揮和督查工作;交通、水利、城建等部門要按政策規(guī)定搞好各自責任區(qū)的造林綠化;金融、財政等部門要落實對林業(yè)的信貸金融支持政策,繼續(xù)對林業(yè)實行 長期限、低利息和財政貼息等扶持,擴大向林農的小額信貸和聯(lián)保貸款;各級綠化委員會要按照義務植樹條例,有效組織好本地全民義務植樹活動;各縣區(qū)要全面落實好各項林業(yè)法律法規(guī),嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,依法保護好本地森林資源,組織實施好植樹造林、退耕還林等各項林業(yè)工作。 三要責任落實到位。對于造林綠化的責任,各縣區(qū)政府主要領導負全責,是第一責任人。各縣區(qū)主要領導要親自抓,分管領導具體抓,將林業(yè)各項目標任務進一步細化,明確具體單位和責任人,明確時限和進度,逐項分解落實,并實行目標管理,嚴格考核獎懲。安全是最大效益,不抓安全是不抓效益。各縣一定要抓好森林山火預防,把它擺上重要位置,堅決查處工作不力者,一定要硬起手腕,要履行第一責任人的責任。同時要強化督查。嚴格督查是保證工作落實的有效手段,不檢查就不能很好地發(fā)現(xiàn)問題,不檢查就不能掌
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