花都區(qū)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理制度.doc

（未發(fā)文）花都區(qū)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理制度（試行）第一章總則第二章管理機構(gòu)、崗位及其職責(zé)第三章資產(chǎn)的使用及管理第四章 資產(chǎn)處置第五章資產(chǎn)清查、信息管理與報告第一章 總則一、為了規(guī)范和加學(xué)校國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進各項事業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，根據(jù)財政部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（2006年5月30日財政部令第36號）、事業(yè)單位會計制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際情況，制定本制度。 二、本辦法所稱的學(xué)校國有資產(chǎn)，是指學(xué)校占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即學(xué)校的國有（公共）財產(chǎn)。學(xué)校國有資產(chǎn)包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。三、學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。四、學(xué)校國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，學(xué)校占有、使用的管理體制。 第二章 管理機構(gòu)、崗位及其職責(zé)五、各級財政部門是政府負責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對學(xué)校的國有資產(chǎn)實施綜合管理。 六、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的崗位及職責(zé) 1、單位負責(zé)人：單位負責(zé)人對本單位國有資產(chǎn)的保值、增值負責(zé)。并組織制定本單位國有資產(chǎn)管理制度、內(nèi)控監(jiān)督制度。負責(zé)審核、批準（或授權(quán)其他主管人）所有需要減少的固定資產(chǎn)的上報材料。 2、總務(wù)主任（主管領(lǐng)導(dǎo)）：負責(zé)組織實施、監(jiān)督檢查本單位固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度的實施，協(xié)調(diào)會計員與保管員之間的工作環(huán)節(jié)，保障固定資產(chǎn)增減變動手續(xù)規(guī)范及時。 3、會計：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本單位固定資產(chǎn)增減變動的程序、手續(xù)。及時登記固定資產(chǎn)帳簿，定期與保管員對帳，保證帳帳相符。 4、財產(chǎn)保管員：財產(chǎn)保管員是以管理實物為主，對單位的全部固定資產(chǎn)負主要管理責(zé)任，保證帳實相符。具體職責(zé)為： 負責(zé)辦理固定資產(chǎn)驗收、處置、變動的各種手續(xù)。及時填制各種相關(guān)憑證并及時登記固定資產(chǎn)總帳。 保障固定資產(chǎn)的安全，做好防火、防盜、防潮等工作，杜絕非正常流失，如：只借不還，私拿私用等。 隨時對各種財產(chǎn)物資進行檢查、維修、保養(yǎng)、碼放整齊、處置得當(dāng)。保障設(shè)備完好，充分發(fā)揮各種設(shè)備的使用效益。 做好固定資產(chǎn)的統(tǒng)計報告及分析說明工作。 不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平。熟悉各項政策，如：固定資產(chǎn)管理、財務(wù)、會計、采購、法規(guī)等相關(guān)知識。提高電算化水平，充分發(fā)揮高科技手段的作用。充分了解產(chǎn)品性能，協(xié)助教學(xué)，充分發(fā)揮現(xiàn)代教學(xué)手段的作用。 5、會計員不得兼任財產(chǎn)保管員。第三章資產(chǎn)的使用及管理 七、固定資產(chǎn)標(biāo)準 1、一般設(shè)備單位價值在500元以上（含）、專用設(shè)備單位價值在800元以上（含）；使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 2、單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理，如：課桌椅、圖書、儀器等（不包括玻璃器皿、藥品）。同時計入會計及財產(chǎn)保管員固定資產(chǎn)帳。八、固定資產(chǎn)分類1、土地、房屋及構(gòu)筑物；2、通用設(shè)備；3、專用設(shè)備；4、交通運輸設(shè)備；5、電氣設(shè)備；6、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備；7、儀器儀表、計量標(biāo)準具及量具、衡器；8、文藝體育設(shè)備；9、圖書文物及陳列品；10、家具用具及其他類； 九、固定資產(chǎn)帳簿設(shè)置 1、財務(wù)會計帳應(yīng)設(shè)固定資產(chǎn)總帳和明細帳，明細帳按固定資產(chǎn)六大類分別設(shè)置帳頁，核算固定資產(chǎn)總金額及各類資產(chǎn)金額。（結(jié)合財務(wù)制度） 2、總保管員設(shè)置固定資產(chǎn)總數(shù)量金額賬、分類數(shù)量金額帳、明細數(shù)量金額帳，核算數(shù)量、金額。 3、分保管員設(shè)置固定資產(chǎn)明細分帳，核算數(shù)量、金額。 4、建立固定資產(chǎn)卡片，一般設(shè)備單價500元以上（含）、專用設(shè)備單價800元以上（含），每件物品要建立兩張卡片，一張由總保管員保存，備查。一張隨物品的變動、轉(zhuǎn)移等由使用者保存。 5、固定資產(chǎn)要及時入賬。會計人員、保管員根據(jù)固定資產(chǎn)驗收入庫單要同時、及時記帳，不得跨月記帳。十、房屋及建筑物管理 房屋及建筑物由使用單位記帳。新建、改、擴建房屋及建筑物竣工驗收后，由委托建造部門移交給使用單位記入固定資產(chǎn)帳。 移交內(nèi)容應(yīng)包括：接收單位、平面圖、棟數(shù)、棟號、用途（名稱）、結(jié)構(gòu)、單位造價、總造價、日期、移交單位。十一、固定資產(chǎn)維修 1、各單位總務(wù)后勤處負責(zé)固定資產(chǎn)的維修工作，并組織定期檢查、維修工作。 2、每學(xué)期末對課桌椅進行一次全面檢查維修以保障開學(xué)正常上課。 3、各單位應(yīng)從保證教育教學(xué)工作、保障師生生活需要出發(fā)、對各種電氣、照明及通訊設(shè)備隨時檢查、維修、保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。 4、各單位鍋爐、電梯等特種設(shè)備，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法規(guī)管理，保證設(shè)備安全運行。 十二、固定資產(chǎn)損失、損壞索賠規(guī)定 1、凡教職工因個人原因在工作中非正常使用造成財產(chǎn)損壞、遺失、報廢的，按折舊后余額10%-20%賠償?？尚迯?fù)的，按修理價20%-50%賠償。 2、凡教職工非因工損壞財產(chǎn)或丟失造成報廢的，按折舊后余額50%-100%賠償?？尚迯?fù)的，按修理價賠償。 3、學(xué)生在值日、勞動、實驗等正?；顒又胁簧髟斐韶敭a(chǎn)損壞報廢的，單位根據(jù)實際情況按折舊后余額5%-10%賠償。 4、學(xué)生因玩耍、打鬧等造成非正常損壞報廢的，按折舊后余額50%-100%賠償。 5、外單位經(jīng)批準借用損壞的，按折舊后余額100%賠償。 6、凡教職工在教學(xué)及工作中設(shè)備的正常磨損、自然損壞或由于產(chǎn)品質(zhì)量問題等造成損壞、報廢不在賠償之列。十三、低值易耗品、貴金屬、劇毒、易燃易爆物品的管理 1、對日常辦公、教學(xué)、維修等消耗性用品、材料等，應(yīng)按照部門預(yù)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準統(tǒng)一購買。由專人負責(zé)辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。以舊換新、節(jié)約使用。按實際需要，保持相應(yīng)的庫存量。 2、對貴重（白金絲）、劇毒、易燃易爆等危險品，應(yīng)專人、專柜保管，建立專用賬簿，按計劃購買。健全購入、驗收手續(xù)。 3、領(lǐng)用貴重、劇毒、易燃易爆等危險品，應(yīng)填寫領(lǐng)用單，注明用途、數(shù)量、使用單位、使用人等，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后，專人領(lǐng)取，限量發(fā)放。以保障師生人身和物品的安全。十四、合并校固定資產(chǎn)帳的管理 合并校時，在財務(wù)帳合并前，固定資產(chǎn)帳要清理完畢（清產(chǎn)核資），并上報上級主管部門辦理增減變動審批手續(xù)并及時登記相關(guān)帳簿。合并帳時，按照財務(wù)移交手續(xù)，固定資產(chǎn)帳作為明細帳與會計帳同時移交。第四章 資產(chǎn)的配置十五、學(xué)校國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、學(xué)校等根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為學(xué)校配備資產(chǎn)的行為。十六、學(xué)校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1、現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教育教學(xué)的需要； 2、難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；3、難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場購買方式的成本過高。十七、學(xué)校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準；沒有規(guī)定配置標(biāo)準的，應(yīng)當(dāng)從嚴控制，合理配置。配置超過5萬元以上的固定資產(chǎn)，須上報上級教育主管部門批準后方可配置。十八、固定資產(chǎn)配置程序 固定資產(chǎn)增加包括：單位自行購置、上級教育部門統(tǒng)購調(diào)撥、接受捐贈、盤盈。 所有固定資產(chǎn)增加時，都要由總保管員開具“固定資產(chǎn)驗收入庫單”，三聯(lián)。由主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、財產(chǎn)保管員共同簽字入帳。其中一聯(lián)交會計入帳、一聯(lián)交總保管員入帳、一聯(lián)交分保管員入帳。 固定資產(chǎn)驗收入庫單應(yīng)按大類分別填制，不同類別不能填在一張驗收單?；境绦颍?、購置：固定資產(chǎn)的購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報主管部門審批；主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。財務(wù)人員付款后及時將購物發(fā)票交給總保管員，由總保管員按發(fā)票驗收無誤后，符合固定資產(chǎn)標(biāo)準的設(shè)備按要求填制固定資產(chǎn)驗收入庫單，由主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、保管員共同簽字后，一聯(lián)隨發(fā)票交給會計員記財務(wù)賬，一聯(lián)總保管員記帳，一連分保管員記帳。 2、調(diào)撥：由總保管員根據(jù)上級教育主管部門的調(diào)撥單，開具固定資產(chǎn)驗收入庫單，主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、保管員共同簽字記帳。 3、捐贈：由總保管員根據(jù)捐贈合同，開具固定資產(chǎn)驗收入庫單，主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、保管員共同簽字記帳。 4、盤盈：根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，由清產(chǎn)核資小組成員簽字后，保管員填制“固定資產(chǎn)驗收入庫單”三聯(lián)，主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、保管員共同簽字記帳。第五章 資產(chǎn)處置十九、學(xué)校國有資產(chǎn)處置，是指學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。 二十、學(xué)校處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。二十一、學(xué)校占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 二十二、資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。已報廢物資的處理和變賣，必須同時有兩人以上在場，收回的殘值必須及時交回財務(wù)部門入帳。資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。二十三、固定資產(chǎn)減少基本程序1、保管員清理報廢、捐贈、變賣、丟失、盤虧的固定資產(chǎn)，列出清單。2、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、保管員共同簽字后報學(xué)校校務(wù)會議討論。單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。 3、該索賠的按索賠制度理賠。4、根據(jù)校務(wù)會議或財政部門處理意見，按通知進行處理，會計、保管、分保管同時記帳。第六章 資產(chǎn)清查、信息管理與報告二十四、固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資 1、定期對帳。會計、總保管、分保管應(yīng)按月、季、年由總保管員及時填制“固定資產(chǎn)對帳單”一式兩份交給會計員核對固定資產(chǎn)總金額及分類金額。會計員核對無誤后簽字退還保管員一聯(lián)。如有不符，應(yīng)及時查明原因并辦理相關(guān)手續(xù)。保證帳帳相符，帳實相符。 2、清產(chǎn)核資。各單位每年年終前，應(yīng)進行一次清產(chǎn)核資工作，本單位也可根據(jù)工作需要隨時安排清產(chǎn)核資。國家統(tǒng)一安排的清產(chǎn)核資工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。清產(chǎn)核資工作由清產(chǎn)核資小組進行，清產(chǎn)核資小組由：單位負責(zé)人（主管領(lǐng)導(dǎo)）、總務(wù)主任、會計、總保管、分保管、職工代表組成。 二十五、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。 （未發(fā)文）花都區(qū)教育系統(tǒng)財務(wù)管理制度（試行）第一章 總 則第二章 計劃管理第三章 收入管理第四章 支出管理第五章 資產(chǎn)管理第六章 財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督第一章 總則一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系及國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金，合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行全過程進行控制和管理，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序。如實反映學(xué)校財務(wù)狀況，對學(xué)校經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。三、學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。財務(wù)室作為學(xué)校的財務(wù)機構(gòu)，在校長領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作。不得在財務(wù)室之外設(shè)置同級財務(wù)機構(gòu)。四、校內(nèi)食堂、校辦產(chǎn)業(yè)及基建等部門，因工作需要批準單獨設(shè)賬的，要配備相應(yīng)的財務(wù)人員。其財務(wù)業(yè)務(wù)接受財務(wù)室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財務(wù)規(guī)章制度，并接受財務(wù)室的監(jiān)督和檢查。第二章計劃管理五、計劃是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校的一切財務(wù)收支，必須納入計劃。各部門的計劃，應(yīng)在保證各項任務(wù)完成的前提下，充分挖掘潛力，精打細算，認真編制。六、計劃編制原則是“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約”。七、計劃編制方法是參考以前年度計劃執(zhí)行情況，根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)與財力可能，以及年度的收支增減因素，進行編制。教學(xué)、后勤等用款部門，在每年的九月以前，將下年度的計劃報告分管校長，然后由財務(wù)室匯總上報。八、財務(wù)室根據(jù)各部門的收支計劃，提出建議方案，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會議審議通過后，由財務(wù)室控制執(zhí)行。九、各部門根據(jù)批準的用款計劃，應(yīng)在每月25號前報次月用款計劃，財務(wù)室根據(jù)財力情況，區(qū)別輕重緩急，安排資金。十、為了做好事前監(jiān)督，事后考核。財務(wù)室設(shè)置專人，每月編制各部門計劃執(zhí)行匯報表，按月進行考核。并及時將計劃執(zhí)行情況向校長反映。第三章 收入管理十一、收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括：1、財政補助收入，即從財政部門取得的教育事業(yè)費。2、上級補助收入，即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。3、事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動所取得的收入，包括：教學(xué)收入通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個人收取的學(xué)費、培養(yǎng)費、住宿費和其他教學(xué)收入。科研收入指學(xué)校開展科研、科技咨詢、科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果等所取得的收入。上述事業(yè)收入中，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，應(yīng)及時足額上繳，不計入事業(yè)收入。從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶的預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。4、經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。5、附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 6、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。十二、學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)，各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴禁在國家規(guī)定收費范圍外亂收費，嚴禁私設(shè)“小金庫”。第四章 支出管理十三、支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費。支出主要包括：1、事業(yè)支出，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。事業(yè)支出按用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。教學(xué)支出是指學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過程中的支出。科研支出是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)，以及所屬科研機構(gòu)發(fā)生在科研過程中的支出。業(yè)務(wù)輔助支出是指學(xué)校圖書館、電教中心等輔助部門為支持教學(xué)、活動所發(fā)生的支出。 行政管理支出是指學(xué)校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。學(xué)生事業(yè)支出是指學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外，直接用于事務(wù)性的各類費用、開支，包括學(xué)生助學(xué)金、獎學(xué)金、勤工助學(xué)基金、生活物價補貼，學(xué)生活動經(jīng)費等。福利保障支出是指學(xué)校用于教職工社會保障和福利待遇及離退休人員社會保障和福利待遇方面的各類費用開支。2、經(jīng)營支出，即學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動之外開展非獨立經(jīng)營活動發(fā)生的支出。3、自籌基本建設(shè)支出，即學(xué)校用財政補助收入以外的資金安排自籌基建發(fā)生的支出。用自籌基金安排的基建支出，隨年度預(yù)算報有關(guān)部門核批，列入基建計劃。核定的自籌基建資金納入基本建設(shè)財務(wù)管理。4、對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。十四、學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)按照要求定期報送資金使用情況，項目完成后，應(yīng)報送資金支出決算，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。十五、財務(wù)室要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。十六、學(xué)校的支出要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準，學(xué)校必須建立本校的經(jīng)費支出制度。同時學(xué)校要建立經(jīng)費報銷審批制度：500元以內(nèi)，由分管校長或總務(wù)（事務(wù)）主任審批；500元3000元，由校長審批；3000元以上由校務(wù)會議批準。校內(nèi)房屋修繕、維修等工程項目，5萬元以下的應(yīng)由責(zé)任部門事先申報預(yù)算，經(jīng)校務(wù)會議批準后，方可施工。財務(wù)室根據(jù)批準的預(yù)算數(shù)進行結(jié)算付款。5萬元以上報上級教育主管部門備案審批后執(zhí)行。第五章 資產(chǎn)管理十七、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。學(xué)校必須建立本校資產(chǎn)管理制度。十八、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對應(yīng)收及暫付款應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對確實無法收回的壞賬、呆賬，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準后核銷。十九、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。二十、學(xué)校固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，需進行技術(shù)鑒定，需報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門批準后核銷。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)及時上繳財務(wù)室，任何部門不得截留或私分。二十一、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同資產(chǎn)管理部門，定期或者不定期地對資產(chǎn)進行清查盤點。做到賬賬、賬物相符。二十二、無形資產(chǎn)是不具備實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)力的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，有償轉(zhuǎn)讓，取得的收入，由財務(wù)部門計入事業(yè)收入。二十三、對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)進行資產(chǎn)評估，對校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的受益，計入附屬單位上繳收入；對外單位投資的，計入其他收入。第六章 財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督二十四、財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時間財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校財務(wù)室應(yīng)定期向上級主管部門及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、附表及財務(wù)情況說明書。主要說明學(xué)校收入及支出，結(jié)余及分配，資產(chǎn)負債變動，專用基金變動的情況，以及對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項等。二十五、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財經(jīng)規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。學(xué)校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。二十六、學(xué)校財務(wù)室有權(quán)按會計法及其他有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)督權(quán)，對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向主管部門和其他有關(guān)部門反映。教育系統(tǒng)內(nèi)部審計制度一、由區(qū)教育局財務(wù)基建科制定審計年度計劃，報局領(lǐng)導(dǎo)批準并組織實施。 二、局財務(wù)基建科根據(jù)審計年度計劃制訂審計方案，組成審計小組，并在實施審計的3天前，將審計通知書送達被審計單位或被審計人。 三、被審計單位或被審計人要密切配合審計小組的工作，并按要求提供所需的各項規(guī)章制度和有關(guān)會計資料。四、審計小組人員應(yīng)忠于職守、勤奮工作、廉潔奉公、遵紀守法、實事求是、依法審計。 五、審計小組對審計事項實施審計，并根據(jù)被審計單位或被審計人提供的相關(guān)證明資料，撰寫審計工作情況報告。 六、審計結(jié)束后，審計小組撰寫審計征求意見書，征求被審計單位或被審計人的意見，被審計單位或被審計人在接到審計征求意見書后的10個工作日內(nèi)可提出書面意見，送交財務(wù)基建科。如果在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面意見，將視為無異議。 七、審計終結(jié)后，局財務(wù)基建科根據(jù)審計征求意見書及被審計單位或被審計人書面意見，撰寫審計報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，以局的名義向被審計單位或被審計人下達審計報告及審計處理決定，審計處理決定必須在審計后三個月內(nèi)落實。八、審計項目終結(jié)后，必須按照檔案管理要求，認真搞好審計資料的搜集整理、立卷工作，及時進行歸檔。公辦中小學(xué)申辦廣東省教育收費許可證程序一、申辦學(xué)校將下列相關(guān)資料報送區(qū)教育局財務(wù)基建科:1、事業(yè)單位法人證書原件及復(fù)印件；2、等級學(xué)校批準文件復(fù)印件；3、填寫教育收費許可證申請表一式三份，加蓋學(xué)校印章；4、要重新調(diào)整收費許可證內(nèi)容或到期換證的，必須繳回區(qū)物價局核發(fā)的原教育收費許可證原件；二、局財務(wù)基建科統(tǒng)一到區(qū)物價局辦理相關(guān)手續(xù):1、核實學(xué)校填寫的教育收費許可證申請表，并加蓋區(qū)教育局公章；2、填寫申辦學(xué)校教育收費許可證登記表（一式二份），加蓋區(qū)教育局公章；3、將申辦學(xué)校相關(guān)資料初審后，報送區(qū)物價局收費管理辦理中心，辦理廣東省教育收費許可證。三、學(xué)校應(yīng)于實施收費前20天申請核發(fā)廣東省教育收費許可證。四、學(xué)校撤并、分立、遷移或停辦、改變名稱、更換法人代表，或根據(jù)有關(guān)文件精神增加收費項目、調(diào)整收費標(biāo)準和收費范圍的，應(yīng)于情況變更后20天內(nèi)，將相關(guān)文件交區(qū)教育局統(tǒng)一到區(qū)物價局辦理廣東省教育收費許可證變更或注銷手續(xù)。五、學(xué)校丟失、損壞廣東省教育收費許可證時，應(yīng)及時按相關(guān)手續(xù)申請補發(fā)新證。六、學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好教育收費公示工作，收費政策調(diào)整后要及時更新公示牌，向群眾公示調(diào)整后的相關(guān)內(nèi)容。民辦學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育收費申辦程序一、申辦學(xué)校將下列相關(guān)資料報送區(qū)教育局財務(wù)基建科： 民辦學(xué)歷教育學(xué)校辦理收費許可證須提供的資料：1、收費申請；2、辦學(xué)許可證；3、填寫廣州市民辦學(xué)歷教育收費申請表一式三份，加蓋學(xué)校印章；4、填寫廣州市民辦教育機構(gòu)基本情況表；5、填寫廣州市民辦教育成本費用情況表； 民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)辦理收費備案手續(xù)須提供的資料：1、備案申請；2、辦學(xué)許可證；3、填寫廣州市民辦非學(xué)歷教育收費備案表；4、填寫廣州市民辦教育機構(gòu)基本情況表；5、填寫廣州市民辦教育成本費用情況表；二、區(qū)教育局財務(wù)基建科統(tǒng)一到區(qū)物價局辦理相關(guān)手續(xù)： 核實學(xué)校填寫的廣州市民辦學(xué)歷教育收費申請表及廣州市民辦非學(xué)歷教育收費備案表后，加蓋區(qū)教育局公章； 填寫申辦學(xué)校教育收費許可證登記表（一式二份），加蓋區(qū)教育局公章； 將申辦學(xué)校相關(guān)資料報送區(qū)物價局收費管理辦理中心；三、民辦學(xué)校（培訓(xùn)機構(gòu)）要按有關(guān)規(guī)定做好教育收費公示工作，收費政策調(diào)整后要及時更新公示牌，向群眾公示調(diào)整后的相關(guān)內(nèi)容。民辦教育審批辦法一、申請辦學(xué)資格國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，在花都行政區(qū)域內(nèi)開辦面向社會招生的小學(xué)、初中和非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校（培訓(xùn)中心）要具備如下資格； 社會組織申請辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)具有法人資格； 1、依法成立組織： 2、有能滿足開辦學(xué)校所需的財產(chǎn)或者經(jīng)費； 3、有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所； 4、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 個人申請辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，并具備如下資格： 1、申請辦學(xué)的個人必須由人事關(guān)系所在單位或戶籍所在公安機關(guān)同意，出具個人民事行為能力及政治權(quán)利的證明； 2、在職人員申請辦學(xué)須持有所在單位出具同意辦學(xué)的證明； 3、離退休人員申請辦學(xué)須持有離退休證； 4、其他人員申請辦學(xué)須持有戶口所在地街道辦事處或人民政府出具同意辦學(xué)的證明。 二、辦學(xué)基本條件 有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)及相應(yīng)的教學(xué)計劃、教材和健全的教學(xué)管理制度； 有組織機構(gòu)和辦學(xué)章程； 1、組織機構(gòu)是指內(nèi)部管理機構(gòu)和管理人員； 2、章程是指為保證學(xué)校正常運作，而對辦學(xué)宗旨、內(nèi)部管理體制及財務(wù)活動等基本問題作出全面規(guī)范的自律性文件。 有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教育機構(gòu)負責(zé)人、管理人員和合格教師。 1、教育機構(gòu)負責(zé)人：必須具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)專長、管理學(xué)校的能力和任職資格，由具有教師資格并從事教育工作5年以上或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上，具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人擔(dān)任； 2、管理人員：必須具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)專長和管理學(xué)校的能力，由具有教師資格并從事教育工作5年以上或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上，具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人擔(dān)任； 3、專職、兼職教師：應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的教師資格，有相應(yīng)的教師資格證書，其學(xué)歷與任教專業(yè)相適應(yīng)； 開辦培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20以上； 開辦培訓(xùn)中心專任教師不少于5人，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20以上。 有符合規(guī)定標(biāo)準的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備。1、教學(xué)場地必須經(jīng)公安消防鑒定，符合消防安全使用意見（是整體建筑消防合格，不是建筑室內(nèi)裝修消防合格）； 2、房管部門出具的校舍建筑安全鑒定。 辦學(xué)場地要求： 1、開辦非學(xué)歷培訓(xùn)中心： 校舍建筑面積：300平方米以上； 教學(xué)設(shè)備總值：10萬元以上。 2、開辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校： 校園占地面積：5000平方米以上； 校舍建筑面積：2000平方米以上； 體育設(shè)施：兩個籃球場； 教學(xué)設(shè)備總值：30萬元以上。 有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源； 1、開辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校資金不低于20萬元，存期一年以上； 2、開辦非學(xué)歷培訓(xùn)中心資金不低于5萬，存期一年以上。3、由有一定經(jīng)濟實力的單位擔(dān)保辦學(xué)。 開辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教育機構(gòu)的辦學(xué)基本條件，參照同級同類公辦學(xué)校的標(biāo)準，由區(qū)教育主管部門把關(guān)執(zhí)行。三、辦學(xué)審批程序 申辦。區(qū)教育局受理在區(qū)內(nèi)開辦民辦教育機構(gòu)（小學(xué)、初中、非學(xué)歷培訓(xùn)等）的申請、審批，分四個階段進行:第一個階段：申請、申辦者準備好相關(guān)申辦材料，在每年第四季度，報擬辦學(xué)地點所在鎮(zhèn)（街）政府（街道辦）及教育指導(dǎo)中心，當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）政府（街道辦）及教育指導(dǎo)中心審核后加具意見并蓋章。、申辦者持鎮(zhèn)（街）政府（街道辦）及教育指導(dǎo)中心加具意見的申辦材料，到區(qū)教育局成教科登記立項。個人或團體申請開辦民辦教育機構(gòu)，應(yīng)如實提供下列材料： 申辦報告要寫清楚辦學(xué)地址、宗旨、層次、規(guī)模; 申辦民辦學(xué)?；蛴變簣@的可行性報告; 舉辦者(法人代表)的資格證明文件 (舉辦者必須有屬地公安機關(guān)的證明材料); 擬辦教育機構(gòu)的個人或團體的資格和經(jīng)費來源證明文件; 屬聯(lián)合辦學(xué)的，須出具聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議(正本); （6） 辦學(xué)場地的有關(guān)材料(區(qū)規(guī)劃局批準的教學(xué)用地證明，提供土地租賃或買賣合同、產(chǎn)權(quán)證明、房舍租用協(xié)議及房舍使用性質(zhì)證明，在住宅小區(qū)內(nèi)開辦配套學(xué)校的，須提供小區(qū)的有關(guān)規(guī)劃文件)； 新教學(xué)樓的建筑施工設(shè)計圖紙、區(qū)規(guī)劃部門的有關(guān)報建資料、 校園總體規(guī)劃圖、校舍建筑設(shè)計平面圖，租用校舍的，有房管部門出具的校舍建筑安全鑒定書、公安消防部門出具的消防安全鑒定書； 擬辦教育機構(gòu)的章程及發(fā)展規(guī)劃。第二個階段：初審。、區(qū)教育主管部門接受申辦報告兩個月內(nèi)，組織區(qū)民辦教育評審委員會成員進行現(xiàn)場考察、論證，對照申辦者所遞交的申辦材料，提出整改意見。區(qū)民辦教育評審委員會成員由區(qū)教育局局長、主管民辦教育工作的副局長及成教科、督導(dǎo)室、財務(wù)基建科、基礎(chǔ)教育科等科室負責(zé)人組成。、如符合有關(guān)要求，經(jīng)區(qū)民辦教育評審委員會審核后區(qū)教育局發(fā)給“同意籌辦”的批復(fù)，申辦者據(jù)此可正式開始籌建辦學(xué)機構(gòu)。第三個階段：籌辦。批準籌辦后，申辦者開始籌辦學(xué)校，新建或維修校舍，完善設(shè)施、設(shè)備?；I辦期間不得刊登招生廣告和招生。民辦學(xué)?；蛴變簣@籌辦期不能超過三年，超過三年須重新申請。第四個階段：審批?；I辦完畢，申辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)申請正式設(shè)立民辦教育機構(gòu)，并提交以下材料(全部材料一式三份，每份裝訂成冊并有封面及編排目錄，裝訂位一律在左側(cè)，材料用紙統(tǒng)一規(guī)格為A4)： 填寫廣東省社會力量辦學(xué)申報審批表； 同意籌辦的批準書復(fù)印件及籌辦情況報告； 學(xué)校章程及首屆學(xué)校理事會(董事會或者其他決策機構(gòu))章程； 校長、教師、財會人員的資格證明文件(附各人身份證、校長上崗證明、資歷證明，教師、財會人員學(xué)歷資格證明等材料)； 專任教師情況總表(包括姓名、出生年月、畢業(yè)院校及專業(yè)、學(xué)歷、職稱、教師資格、任教課程、人事檔案掛靠部門等內(nèi)容)；（6）完整、規(guī)范的教學(xué)計劃和教材選用計劃； 學(xué)校各方面的日常管理制度； 衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、食堂職工健康證明； 配備接送學(xué)生校車的學(xué)校，提供校車審驗證明，持有“廣東省校車使用標(biāo)志”的校車方能接送師生。 審批部門要求提供的其它材料。對批準同意正式辦學(xué)的機構(gòu)，由區(qū)教育局發(fā)放民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，申辦者在領(lǐng)取民辦學(xué)校辦學(xué)許可證后，兩個月內(nèi)到區(qū)物價局辦理廣東省社會力量辦學(xué)收費許可證，到區(qū)民政局辦理民辦非企業(yè)單位登記證書，到稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證，到技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機構(gòu)代碼證。辦學(xué)必須 “五證”（民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書、廣東省社會力量辦學(xué)收費許可證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證）齊全，堅決杜絕無證辦學(xué)。 我區(qū)對民辦學(xué)校實行辦學(xué)風(fēng)險金制度。批準同意正式開設(shè)民辦小學(xué)，辦學(xué)者需繳納辦學(xué)風(fēng)險金30萬元人民幣；批準同意正式開設(shè)有民辦小學(xué)、初中的學(xué)校，辦學(xué)者需繳納辦學(xué)風(fēng)險金40萬元人民幣；批準同意正式開設(shè)有民辦小學(xué)、初中、高中的學(xué)校，辦學(xué)者需繳納辦學(xué)風(fēng)險金50萬元人民幣；批準同意正式開設(shè)非學(xué)歷培訓(xùn)（教育類）機構(gòu)，辦學(xué)者需繳納辦學(xué)風(fēng)險金3萬元人民幣。風(fēng)險金存放于以學(xué)校名稱開設(shè)的專門銀行帳戶中，并由教育行政部門和辦學(xué)者共同監(jiān)管。 變更民辦教育機構(gòu)需要改變名稱、性質(zhì)、層次、校址(含辦學(xué)地點)，更換舉辦者或法定代表人以及變更其他事項，應(yīng)當(dāng)提前兩個月報原審批機關(guān)審批。 停辦民辦教育機構(gòu)具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)停辦：根據(jù)民辦教育機構(gòu)章程規(guī)定要求停辦，并經(jīng)區(qū)教育局批準的；達不到辦學(xué)條件，被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債、管理不善等，無法開展正常教育、教學(xué)活動的。 1、凡要求停辦的民辦教育機構(gòu)，應(yīng)提前三個月送交停止辦學(xué)申請報告到區(qū)教育局，然后由區(qū)民辦教育評審委員會對其進行調(diào)查論證，區(qū)教育局三個月內(nèi)書面答復(fù)申請者，待批準后方可終止辦學(xué)。被吊銷辦學(xué)許可證的，其停辦由區(qū)教育局組織實施。 2、確認停辦的民辦教育機構(gòu)，應(yīng)依法進行清算。 3、凡批準停辦的教育機構(gòu)，應(yīng)在批準之日交回辦學(xué)許可證(正、副本)、印章給區(qū)教育局，并依法注銷民辦非企業(yè)單位登記證書、廣東省社會力量辦學(xué)收費許可證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證。學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法我區(qū)中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理具體操作辦法如下：一、轉(zhuǎn)學(xué) 學(xué)生因家庭遷移或其他正當(dāng)理由需轉(zhuǎn)學(xué)的，由區(qū)級以上教育行政部門核準，有關(guān)學(xué)校按程序辦理轉(zhuǎn)入，轉(zhuǎn)出手續(xù)。 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，要向在讀學(xué)校提出申請，學(xué)校報區(qū)級教育行政部門審批同意后，再向轉(zhuǎn)入學(xué)校發(fā)出有關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函；原在讀學(xué)校收到轉(zhuǎn)入學(xué)校同意接收該生的復(fù)函后，為該生開出轉(zhuǎn)學(xué)證明，并提供有關(guān)學(xué)籍資料； 轉(zhuǎn)入學(xué)校憑轉(zhuǎn)學(xué)證明及學(xué)籍資料接收、安置學(xué)生； 高中學(xué)生跨?。ɑ虻丶壥校┲g轉(zhuǎn)學(xué)，要省或地級市教育行政部門證明。（高三不辦理轉(zhuǎn)學(xué)） 學(xué)校不得接收未經(jīng)上級教育行政部門批準轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學(xué)生。二、休學(xué)學(xué)生因身體狀況無法繼續(xù)就學(xué)，經(jīng)區(qū)級以上醫(yī)療單位出具證明，可向?qū)W校提出休學(xué)申請。學(xué)校報區(qū)級教育行政部門，經(jīng)批準后發(fā)給休學(xué)證明材料，方可準其休學(xué)。三、退學(xué)學(xué)生因出國、去港澳臺（出境）等原因辦理退學(xué)的，須向?qū)W校遞交退學(xué)申請和有關(guān)出境證明材料復(fù)印件，由學(xué)校將退學(xué)情況填入“學(xué)生學(xué)籍變動情況登記表”備案后，方可退學(xué)。四、復(fù)學(xué)學(xué)生休學(xué)期滿，需回原校復(fù)學(xué)的，可向?qū)W校遞交休學(xué)證明材料和復(fù)學(xué)申請，學(xué)校依據(jù)學(xué)生實際的學(xué)力程度，并在征求其本人及家長意見后，編入適當(dāng)年級就學(xué)；休學(xué)期滿，尚不能如期復(fù)學(xué)的，須辦理續(xù)休手續(xù)。五、借讀 學(xué)生要到非戶籍所在地就讀，經(jīng)戶籍所在地的區(qū)級教育主管部門批準，可以按要求就讀所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀。 借讀學(xué)生必須向借讀學(xué)校送交下列資料：1、借讀申請書；2、戶籍所在地區(qū)級教育主管部門或鎮(zhèn)級人民政府證明、現(xiàn)居住地派出所（或村委會、居委會）證明及原就讀學(xué)校學(xué)籍資料。借讀學(xué)校初步同意后，給借讀學(xué)生填寫借讀申請表，報區(qū)級教育行政部門批準后才準予借讀。六、畢業(yè) 畢業(yè)證書發(fā)放學(xué)生德、智、體等方面達到要求，修完規(guī)定課程，經(jīng)考核（含補考后）成績合格者，準予畢業(yè)。畢業(yè)證書由學(xué)校填寫，然后送區(qū)教育局審核和蓋驗核章（高中畢業(yè)送市蓋驗核章）。初中畢業(yè)發(fā)廣東省九年義務(wù)教育證書、高中畢業(yè)發(fā)廣東省高級中學(xué)畢業(yè)證書。 補發(fā)學(xué)歷證明書學(xué)生遺失畢業(yè)證書，應(yīng)向原畢業(yè)學(xué)校提出申請補辦，經(jīng)原班主任核實，校長同意，由學(xué)校出具證明，報區(qū)級教育行政主管部門審核后補發(fā)統(tǒng)一印制的學(xué)歷證明書，不再重發(fā)畢業(yè)證書。高中階段學(xué)校招生考試報名辦法凡具備參加高中階段學(xué)校招生考試報名資格的學(xué)生，均須按規(guī)定辦理報名手續(xù)。 1、應(yīng)屆生在所在畢業(yè)學(xué)校報名，往屆生、外地回穗升學(xué)生及各類社會人員在戶籍所在區(qū)招生辦報名點報名。2、各報名點負責(zé)核驗報考學(xué)生的戶口簿及有關(guān)資料，審核其報名資格及其報考的學(xué)校范圍。經(jīng)核驗后的戶口簿等復(fù)印件資料，須有核驗人簽名和學(xué)校或區(qū)招生辦印章，并存檔備查。3、報名號（即考生號）由各報名點分配給報考學(xué)生。4、中招實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿和網(wǎng)上錄取，要建立報名學(xué)生的電子檔案。報名學(xué)生的學(xué)籍資料、報名、報志愿和升學(xué)考試成績等信息構(gòu)成本人電子檔案的主要內(nèi)容。報名學(xué)生的學(xué)籍資料信息由市教育局的學(xué)籍管理系統(tǒng)提供，報名信息由報名學(xué)生在廣州市中招報名系統(tǒng)（網(wǎng)址：http：/）上填報。網(wǎng)上報名程序：驗證發(fā)報名號照電子相片錄入報名信息確認報名信息。5、各類特殊情況學(xué)生報名。 異地借讀生：按規(guī)定，經(jīng)批準報考的異地借讀生，屬政策性照顧的，可與有本市戶籍的初中畢業(yè)生享有同等報考資格；屬非政策性照顧的，除公辦普通高中（公費）不能報考外，報考其他各類學(xué)校的范圍與本市戶籍的初中畢業(yè)生相同。 跨區(qū)報名生：對于學(xué)籍和戶籍不在同一個區(qū)（縣級市）的廣州市戶籍的應(yīng)屆生， 要辦理由學(xué)籍所在區(qū)（縣級市）回戶籍所在區(qū)（縣級市）升學(xué)手續(xù)的，稱為跨區(qū)報名生?？鐓^(qū)報名生統(tǒng)一在學(xué)籍所在區(qū)（縣級市）辦理“中招”報名手續(xù)，其報名、填報志愿手續(xù)和考試均在學(xué)籍所在區(qū)（縣級市）進行，升學(xué)報考的學(xué)校范圍與戶籍所在區(qū)（縣級市）的考生相同。辦理手續(xù)時，要出具申請報告及考生的戶口簿原件和復(fù)印件。 往屆生：往屆生在戶籍所在區(qū)招生辦報名，按戶籍所在區(qū)（縣級市）應(yīng)屆考生的報考學(xué)校范圍填報志愿。報名時，學(xué)生須出具初中畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書、補習(xí)學(xué)?；蚪值雷C明、戶口簿原件和復(fù)印件、初中階段綜合表現(xiàn)評價證明。 外地回穗升學(xué)生：凡在外地（非廣州市）學(xué)校初中畢業(yè)、有廣州市戶籍、要求在廣州市升學(xué)的學(xué)生，統(tǒng)一在戶籍所在區(qū)招生辦報名，按戶籍所在區(qū)（縣級市）考生的報考學(xué)校范圍填報志愿。報名時，學(xué)生須出具本人戶口簿原件及復(fù)印件、畢業(yè)學(xué)校證明、初中階段綜合表現(xiàn)評價證明。 港、澳、臺及國外來穗升學(xué)的學(xué)生：無廣州市學(xué)籍的港、澳、臺或國外來穗升學(xué)的學(xué)生，在臨時居住地所屬區(qū)招生辦報名。報考學(xué)校的范圍與借讀生相同。報名時，考生須出具身份證、公安局核發(fā)的臨時居住證、初中三年級的學(xué)歷或同等學(xué)歷證明、本市戶口監(jiān)護人的戶口簿及其復(fù)印件，以及監(jiān)護人的單位證明。全國普通高考招生辦法1、區(qū)招生辦根據(jù) 制定招生工作計劃。將制定好的招生工作計劃發(fā)放到各完全（職業(yè)）中學(xué)，按計劃指導(dǎo)各校完成以下各段工作：網(wǎng)上報名；組織體檢；指導(dǎo)考生網(wǎng)上填報志愿；組織考試；完成建立考生的電子檔案工作。2、高考報名。考生應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照所在市招生辦公室安排的時間，持身份證、常住戶口簿到考生本人戶口所在地的縣（區(qū)）招生辦公室指定的報名站（點）報名。應(yīng)屆高中畢業(yè)生由所在中學(xué)集體報名，但中學(xué)必須事先核準考生的報考條件，然后到報名點辦理集體報名手續(xù)。3、社會人員報考： 每年1-2月份為報考手續(xù)咨詢及登記時間，提醒考生在3月初留意報紙和電視刊登播出的具體報名時間； 3月份正式報考時，根據(jù)考生原來登記的情況進行跟蹤，及時通知考生報名，并印發(fā)報考程序給考生，“程序”內(nèi)容包括報考時間、體檢時間、填報志愿時間以及領(lǐng)取準考證及高考成績時間等。自學(xué)考試管理辦法一、積極做好宣傳工作，把自考的招生簡章發(fā)放到報名點，由報名點及時向考生宣傳，將自學(xué)考試的文件精神第一時間傳到考生手中。二、在招生辦的宣傳欄長期張貼報考簡章以及省市招辦對部分專業(yè)、課程調(diào)整的有關(guān)文件，公布辦公電話和省市的自學(xué)考試網(wǎng)址，方便考生隨時查詢自學(xué)考試的各類問題。三、花都區(qū)自學(xué)考試報名操作流程 新生報名1、登陸網(wǎng)址：，報考取得預(yù)報名號；2、新生帶領(lǐng)預(yù)報名號到區(qū)招生辦報名點交辦證費（15元），取得正式準考證號；3、新生帶身份證、準考證號到定點照片采集點攝像；4、新生攝像后三至五天可報考課程：自行上廣州招考網(wǎng)(網(wǎng)上報考時使用廣東銀聯(lián)帳號在網(wǎng)上支付考試費用)報考課程；到報名報考點一次性選報課程，每段考試時間（兩天共四段）只準報一科，每科25元 舊生報名1、舊生報考課程前必須帶身份證、準考證到花都區(qū)自考定點照片采集點攝像后才能報考。2、攝像后三至五天可采用下列方式報考課程： 到報考點一次性選報課程，每段考試時間（兩天共四段）只準報一科、每科25元； 自行上廣州招考網(wǎng)(網(wǎng)上招考時使用廣東銀聯(lián)帳號在網(wǎng)上支付考試費用)報考。四、辦理自學(xué)考試畢業(yè)手續(xù)每年辦理兩次，每年的上半年（6月份）下半年（12月份）辦理自學(xué)考試畢業(yè)登記。 辦畢業(yè)證時考生要攜帶準考證、身份證的原件，曾辦理轉(zhuǎn)免考手續(xù)的還須帶上該項目批復(fù)登記表原件。 辦理本科畢業(yè)登記的，還應(yīng)出示?？飘厴I(yè)證書或?qū)W歷鑒定書等材料。成人高考管理辦法一、考生原則上在常住戶口或暫停證所在地市、縣（區(qū)）招生辦公室報名、考試、考生報名時，應(yīng)按規(guī)定交驗高中或?qū)？飘厴I(yè)證書、身份證以及照顧加分等有關(guān)證明材料，并提交身份證、專科畢業(yè)證書、照顧加分等有關(guān)證明材料復(fù)印件。二、報名時間各類成人高等學(xué)校考生預(yù)報名和正式報名的時間都在每年9月上旬。三、成人高校招生實行網(wǎng)上報名，并實行先預(yù)報名后正式報名制度。四、考試時間。各類成人高校招生統(tǒng)一考試時間安排在每年10月上旬。五、錄取時間。廣東省成人高校招生錄取工作實行計算機遠程網(wǎng)上錄取，時間安排在每年11月下旬。教師招考、調(diào)動、考核辦法一、招考教師區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開招考教師工作由區(qū)人事局根據(jù)權(quán)限負責(zé)主管，由區(qū)人事局、紀檢監(jiān)察局、教育局代表及有關(guān)專家組成工作小組，遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持宏觀管理與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合，采取考試、考核等方法進行?；静僮鞒绦蛉缦拢?制定招聘計劃和工作方案； 發(fā)布招聘公告； 受理應(yīng)聘人員的報考，進行資格條件審查； 考試、體檢； 根據(jù)考試、體檢結(jié)果，確定考核人選； 考核； 確定受聘人員； 辦理相關(guān)手續(xù)。二、教師調(diào)動 區(qū)外教師調(diào)入。1、如實填寫干部商調(diào)表，調(diào)出單位在商調(diào)表中加具“同意”意見、蓋章后，連同“調(diào)動人員情況登記表”一并報送區(qū)教育局組織人事科；2、經(jīng)區(qū)教育局審批同意后，區(qū)教育局組織人事科向區(qū)外單位主管部門發(fā)出商調(diào)檔案函；3、區(qū)教育局組織人事科收到個人歷史檔案和近期表現(xiàn)、健康及計劃生育情況等材料后予以審核，如無不妥，向區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室請示審核批復(fù)進人編制，并將干部商調(diào)表、“調(diào)動人員情況登記表”、個人歷史檔案和近期表現(xiàn)、健康及計劃生育情況等材料送區(qū)人事局審核；4、區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室審核如無不妥，發(fā)出“增員通知”；5、區(qū)人事局審核后如無不妥，由區(qū)人事局發(fā)出“調(diào)令”；6、調(diào)動者憑“調(diào)令”和“調(diào)動人員情況登記表”到區(qū)公安局戶籍科辦理戶口準遷證；7、調(diào)動者帶“調(diào)令”和“準遷證”回調(diào)出單位所在地辦理干部行政關(guān)系調(diào)動介紹信、工資轉(zhuǎn)移介紹信、黨團關(guān)系介紹信、戶口轉(zhuǎn)移關(guān)系等手續(xù)后，在指定期限內(nèi)到區(qū)人事局調(diào)配科報到，并由區(qū)人事局開出行政介紹信到我局組織人事科報到；8、局組織人事科收到區(qū)人事局行政介紹信后，向調(diào)動者發(fā)出行政介紹信，正式安排工作。9、按照廣州市花都區(qū)教育系統(tǒng)試行人員聘用制度工作方案的規(guī)定，區(qū)教育局組織人事科與調(diào)入者簽訂聘用合同。 區(qū)內(nèi)教師、職工調(diào)動。1、進人單位填寫調(diào)動對象情況（或商調(diào)表）報區(qū)教育局組織人事科，區(qū)教育局組織人事科經(jīng)審核后報局審批；2、報區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室，經(jīng)審核批復(fù)進人編制；3、用人單位雙方辦理調(diào)動手續(xù)。三、教師考核