晉森公便工作總結(jié).doc

附件1山西省“綠盾三號(hào)行動(dòng)”工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，切實(shí)加大林業(yè)執(zhí)法力度，有效保護(hù)森林資源安全，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、公安部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（林安發(fā)2009128號(hào)）的文件精神。我省于2009年6月5日至8月31日，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內(nèi)容的“綠盾三號(hào)行動(dòng)”，經(jīng)過(guò)全省各級(jí)林業(yè)、公安部門(mén)精心組織，緊密配合，嚴(yán)厲打擊，綜合整治，取得了一定成效，達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)總結(jié)如下。一、取得的成效行動(dòng)期間，全省共出動(dòng)人員12844人次，其中森林公安民警8835人次，出動(dòng)車(chē)輛4768臺(tái)次。刑事案件立案7起，破案5起，破重大案件1起，查處行政案件133起，清查木材交易市場(chǎng)、收購(gòu)站16處，清查木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所66處，清查征占用林地場(chǎng)所96處，收到群眾舉報(bào)線索40條，根據(jù)舉報(bào)線索破案33起，收回林地2.84公頃，收繳木材52.25立方米，抓獲人員53人，行政處罰144人，林政罰款524842元，收繳非法所得904.6元，涉案價(jià)值85067.6元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基本達(dá)到了保護(hù)資源，打擊犯罪，教育群眾，鍛煉隊(duì)伍，規(guī)范管理的目標(biāo)。一是媒體關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的案件及時(shí)偵結(jié)，違法犯罪分子被依法懲處，使全省各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)得到了有效遏制。二是加強(qiáng)了部門(mén)間的協(xié)同配合，增強(qiáng)了森林執(zhí)法效能，大大提升了打擊、防范破壞森林資源違法犯罪的整體合力。三是提高了社會(huì)各界的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，使全社會(huì)齊抓共管保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)的氛圍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是通過(guò)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了我省森林資源保護(hù)管理工作中存在的新問(wèn)題、新情況，為我省今后如何在新形勢(shì)下建立有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊破壞森林資源違法犯罪和確立保護(hù)森林資源長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到標(biāo)本兼治，從根本上和源頭上遏制破壞森林資源的違法犯罪行為奠定了良好基礎(chǔ)。二、采取的措施（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，全面部署6月3日，收到國(guó)家林業(yè)局下發(fā)的通知后，我省林業(yè)廳高度重視，迅速傳達(dá)貫徹并及時(shí)會(huì)商省公安廳，成立了由省林業(yè)廳分管廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省林業(yè)廳、公安廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員單位的“綠盾三號(hào)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)我省開(kāi)展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面統(tǒng)一部署。6月12日，省林業(yè)廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知（晉林安發(fā)200984號(hào)），明確要求全省各參戰(zhàn)單位密切配合，各司其職，充分發(fā)揮各自的職能作用，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)破壞森林資源違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)打擊和綜合治理。各地接到通知后，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持。大同、朔州、忻州、太原、晉中、臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、晉城、呂梁等地以及九個(gè)省直林局及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，并相繼成立了 “綠盾三號(hào)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為近一段的中心工作，落實(shí)責(zé)任，明確重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，從而有力地保障了本次行動(dòng)的順利開(kāi)展。（二）因地制宜，突出重點(diǎn)，方案可行為確?！熬G盾三號(hào)行動(dòng)”取得實(shí)效，我省各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,會(huì)同公安部門(mén)認(rèn)真研究本地區(qū)森林資源違法犯罪形勢(shì)及規(guī)律，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展排查整治工作。各級(jí)林政部門(mén)和森林公安機(jī)關(guān)積極行動(dòng)，對(duì)近年來(lái)未辦結(jié)的破壞森林資源違法犯罪案件情況進(jìn)行全面梳理，主動(dòng)加強(qiáng)與地方公安部門(mén)協(xié)同配合，由其對(duì)各地木材采伐點(diǎn)、木材運(yùn)輸通道及轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所、采石、采礦、挖沙場(chǎng)點(diǎn)及毀林開(kāi)墾的地塊、非法獵捕野生動(dòng)物活動(dòng)猖獗的野生鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、遷徙停歇地、遷徙通道和近幾年發(fā)生嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物案件的區(qū)域進(jìn)行排查，并對(duì)偵破難度大、辦案阻力大或影響較大的大要案件，我省根據(jù)情況予以?huà)炫贫睫k，確定了行動(dòng)重點(diǎn)和打擊目標(biāo)。（三）準(zhǔn)備充分，形成合力，重拳出擊林業(yè)、公安執(zhí)法人員強(qiáng)化配合，協(xié)作互助，有力地打擊了違法犯罪行為，特別是林業(yè)主管部門(mén)發(fā)揮熟悉森林資源的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好行動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)、綜合工作。森林公安機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，配合協(xié)作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主力軍作用,克服工作任務(wù)重、警力不足等實(shí)際困難，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為堅(jiān)持露頭就打，一查到底，嚴(yán)懲不貸。不少地方還廣辟信息渠道，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動(dòng)的能力，結(jié)合我省當(dāng)前正在開(kāi)展的“春雷五號(hào)”綜合整治行動(dòng)，不斷加大保護(hù)森林和野生動(dòng)物資源的力度,充分顯示了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大威力。省公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視并采取了一系列實(shí)際行動(dòng)，全力支持參與行動(dòng)。省公安廳副廳長(zhǎng)廉興有及時(shí)會(huì)簽了我省關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊森林資源違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知。各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮偵破能力強(qiáng)、打擊力度大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各類(lèi)破壞森林資源的案件快偵快破快處。由國(guó)家林業(yè)局行政案件稽查辦公室批轉(zhuǎn)，我省掛牌督辦案件之一的“陽(yáng)泉市盂縣南婁鎮(zhèn)陳家溝村村委會(huì)亂砍濫伐林木案”已經(jīng)偵結(jié)。經(jīng)調(diào)查和實(shí)地勘察，張文彥共超采林木8.2671立方米。盂縣林業(yè)局已依法作出行政處罰:對(duì)陳家溝村委會(huì)罰款7000元，對(duì)張文彥罰款3000元，責(zé)令陳家溝村委會(huì)和張文彥共同完成補(bǔ)種樹(shù)木1000株，限在2009年12月31日前完成。呂梁山森林公安分局查破了張耀輝、王萬(wàn)保盜挖苗木案，犯罪嫌疑人張耀輝已被呂梁山森林公安分局依法刑事拘留，王萬(wàn)保在逃。管涔山森林公安分局查破了王天倉(cāng)等人盜伐林木案，已抓獲犯罪嫌疑人鞏二虎、王天倉(cāng)、鞏四旺、鞏貴云、劉高平等。由于我省各相關(guān)部門(mén)通力合作，配合緊密，形成了齊抓共管的良好局面，產(chǎn)生了強(qiáng)大的合力，確保了我省“綠盾三號(hào)行動(dòng)”的順利進(jìn)行。（四）加強(qiáng)宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造和諧文明為進(jìn)一步提高全社會(huì)森林資源的保護(hù)意識(shí)，各部門(mén)按照行動(dòng)方案，各司其職，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，大力營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，提高全民的森林資源的保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)弘揚(yáng)健康向上的生態(tài)文化，積極倡導(dǎo)保護(hù)森林資源，就是保護(hù)自己的家園，引導(dǎo)人們自覺(jué)抵制森林違法犯罪。新華網(wǎng)、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、山西日?qǐng)?bào)、山西晚報(bào)、山西法制報(bào)、山西商報(bào)、山西農(nóng)民報(bào)等省內(nèi)外各大新聞媒體先后就我省“綠盾三號(hào)行動(dòng)”和“春雷五號(hào)”綜合整治行動(dòng)安排部署，打擊的范圍，重點(diǎn)案件的偵破等情況在不同時(shí)段進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。行動(dòng)期間，我省森林公安局編發(fā)公安專(zhuān)刊信息17期，及時(shí)將行動(dòng)的安排部署、進(jìn)展情況和典型案件進(jìn)行了通報(bào)，有力地促進(jìn)了“綠盾三號(hào)行動(dòng)” 的順利開(kāi)展。三、存在的主要問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)86天的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我省破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的勢(shì)頭得到了有效遏制，取得了一定的效果，但是發(fā)展很不平衡，個(gè)別市、縣領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，只是一般性應(yīng)付，僅停留在部署上，花精力不多，下功夫不大，存在厭戰(zhàn)情緒和畏難思想。還有極少數(shù)地方行動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)不及時(shí)，信息反饋遲緩，上報(bào)材料質(zhì)量不高，信息意識(shí)不強(qiáng)，影響了上級(jí)的決策和案件的匯總。四、下一步打算今后，我們將繼續(xù)加大對(duì)破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持常抓不懈，利用各種途徑，大力宣傳保護(hù)森林資源的法律、法規(guī)，充分發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)打擊犯罪，保護(hù)森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職能作用，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是加大偏僻和偏遠(yuǎn)地區(qū)林業(yè)執(zhí)法工作的力度，在資金、人員