在煤礦安全整治中樹(shù)立辦事處的執(zhí)法權(quán)威.doc

行業(yè)資料：_在煤礦安全整治中樹(shù)立辦事處的執(zhí)法權(quán)威單位：_部門(mén)：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè)在煤礦安全整治中樹(shù)立辦事處的執(zhí)法權(quán)威西山煤礦安全監(jiān)察辦事處，主要負(fù)責(zé)山西省太原市、忻州市各類(lèi)煤礦的安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作。轄區(qū)內(nèi)共有各類(lèi)煤礦1023對(duì)，分布在兩市的18個(gè)產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）。組建以來(lái)特別是進(jìn)入xx年以來(lái)，我們?cè)趪?guó)家局和山西煤礦安全監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書(shū)記“七一”講話和“三個(gè)代表”的重要思想，以“高起點(diǎn)建處、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)”為基點(diǎn)，緊緊抓住煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治這個(gè)有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，圓滿(mǎn)完成了監(jiān)察執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，取得了較顯著的效果。xx年各類(lèi)煤礦死亡事故21起52人，比去年同期的29起61人，分別減少了8起9人，下降了27.6%和14.8%。較山西煤礦安全監(jiān)察局下達(dá)的控制指標(biāo)84人減少32人，減少38.1%。一、把專(zhuān)項(xiàng)整治當(dāng)作強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法的大好時(shí)機(jī)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)實(shí)在在地整治煤礦安全整治是安全生產(chǎn)五項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，是從源頭上治理煤礦安全、遏制重特大事故的一項(xiàng)強(qiáng)硬措施。我們組織全體監(jiān)察人員廣泛宣傳、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院的重大決策，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識(shí)。深深感到，對(duì)于煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)來(lái)講，這是我們打開(kāi)監(jiān)察工作局面，開(kāi)展有效執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威和良好執(zhí)法形象，確立執(zhí)法主體地位的大好時(shí)機(jī)，是挑戰(zhàn)，是考驗(yàn)，更是機(jī)遇。大家一致表示，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到國(guó)家局黨組的部署上來(lái)，把煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治當(dāng)作標(biāo)本兼治的根本性措施，擺在辦事處工作重中之重位置上，采取強(qiáng)有力的措施，發(fā)揚(yáng)三不怕”精神，即不怕恐嚇威脅，不怕打擊報(bào)復(fù)，不怕吃苦受累，沖破地方保護(hù)主義堡壘，把國(guó)家局、山西省局的多項(xiàng)部署落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展整治，真正體現(xiàn)安全監(jiān)察隊(duì)伍的新精神、新作風(fēng)、新形象。煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間短、任務(wù)重。我們的職責(zé)任務(wù)，主要是強(qiáng)化“三個(gè)監(jiān)督”，抓好“一個(gè)認(rèn)定”，即監(jiān)督礦辦小井是否全部關(guān)閉，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否全部停產(chǎn)整頓，監(jiān)督關(guān)閉礦井是否達(dá)到六條標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)的合法鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全狀況進(jìn)行檢查認(rèn)定。同時(shí)，還要及時(shí)向地方各級(jí)政府通報(bào)在督查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，督促地方政府做好相關(guān)工作。圍繞上述職責(zé)任務(wù)，我們主要抓了以下工作：一是明確監(jiān)察和整治重點(diǎn)。將轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，確定把41個(gè)國(guó)有礦辦小井、161個(gè)國(guó)有礦區(qū)范圍內(nèi)小煤礦、58個(gè)“四證”不全的和93個(gè)不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦，作為監(jiān)察和整治的重點(diǎn)對(duì)象。向這些重點(diǎn)對(duì)象所在地的市、縣兩級(jí)政府通報(bào)了情況，督促各市縣召開(kāi)了煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，分別制定了切合實(shí)際的整治實(shí)施方案。緊盯住地方政府有關(guān)部門(mén)，要求把關(guān)閉和停產(chǎn)整頓通知單派專(zhuān)人下達(dá)到礦，嚴(yán)格按照關(guān)閉的程序和條件實(shí)施關(guān)閉。到去年年底，轄區(qū)內(nèi)屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的礦井已全部關(guān)閉。二是依法監(jiān)察促進(jìn)整治。要真正確立起自身的執(zhí)法主體地位，必須按照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，秉公執(zhí)法，敢于碰硬。我們的口號(hào)是：“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”。國(guó)務(wù)院辦公廳25號(hào)文件下達(dá)之后，我們進(jìn)行巡回監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)太原市萬(wàn)柏林區(qū)西銘鄉(xiāng)牛南溝煤礦拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令，仍在生產(chǎn)，監(jiān)察人員立即下達(dá)了關(guān)閉通知書(shū)。第二天，監(jiān)察人員進(jìn)行跟蹤復(fù)察，該礦對(duì)關(guān)閉通知置之不理，繼續(xù)生產(chǎn)，監(jiān)察人員立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣?，建議對(duì)該礦實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉措施。在此過(guò)程中，礦主一邊求人送禮說(shuō)情，一邊給監(jiān)察人員打電話進(jìn)行恐嚇，監(jiān)察人員拒收禮品、頂住說(shuō)情、不怕恐嚇，與政府有關(guān)部門(mén)密切配合，切斷電源、收繳火工品，實(shí)施了強(qiáng)制關(guān)閉措施。三是以“一通三防”為重點(diǎn)，搞好對(duì)國(guó)有煤礦的安全監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施以及電氣設(shè)備的完好性。對(duì)查出的各類(lèi)隱患，分別不同情況，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正、責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)重大隱患做到跟蹤監(jiān)察、殺“回馬槍”，督促煤礦整改到位。整治以來(lái)，共監(jiān)察國(guó)有煤礦21對(duì)，查出各類(lèi)隱患93條，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井（采區(qū)、工作面）4個(gè)。保證了整治階段國(guó)有煤礦的安全生產(chǎn)。四是加大事故查處力度，對(duì)在整頓中造成事故的，特別是未經(jīng)檢查組進(jìn)行檢查認(rèn)定擅自恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生事故的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)、從快、從重進(jìn)行查處。為把煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)真正落到實(shí)處，我們制定了整治工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行主任全面負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)分項(xiàng)負(fù)責(zé)。對(duì)全區(qū)內(nèi)1023對(duì)礦井，分片包干，責(zé)任到人，兩人一組，一組兩縣。簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，使千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)。并制定了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核制，將整治工作與全年工作績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)監(jiān)察人員克服畏難情緒、認(rèn)真履行職責(zé)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，決不走過(guò)場(chǎng)我們按照國(guó)辦發(fā)25號(hào)、68號(hào)文和山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格做好整治工作的監(jiān)察認(rèn)定和整頓礦井的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。組織全體監(jiān)察員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要求吃透精神，熟練掌握各項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，確保整治質(zhì)量。在具體工作中，嚴(yán)把四個(gè)環(huán)節(jié)”：一是把資格審查作為各縣區(qū)和煤礦進(jìn)行驗(yàn)收的前提。堅(jiān)持檢查認(rèn)定、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收始終以整頓為目的，明確檢查認(rèn)定的先決條件是“四個(gè)不驗(yàn)收”，即政府沒(méi)有整治方案、煤礦沒(méi)有針對(duì)性整治措施不驗(yàn)收，沒(méi)有制定關(guān)閉計(jì)劃、關(guān)停通知書(shū)不送到煤礦不驗(yàn)收，國(guó)有礦區(qū)范圍內(nèi)小煤礦界定不清不驗(yàn)收，政府沒(méi)有驗(yàn)收的組織、程序和標(biāo)準(zhǔn)不驗(yàn)收。二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)定關(guān)。對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中“兩個(gè)人行通道”、“兩個(gè)安全出口”、“雙電源”、“壁式開(kāi)采”和“一通三防”關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的，堅(jiān)決不予通過(guò)，誰(shuí)監(jiān)察、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，決不放寬標(biāo)準(zhǔn)、草率簽字。三是客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。我們要求監(jiān)察員獨(dú)立行使執(zhí)法權(quán)，對(duì)煤礦的整治效果做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，做出是合格、還是實(shí)施關(guān)閉的判斷。在評(píng)價(jià)意見(jiàn)中實(shí)事求是、客觀公正地指出所存在的不足和今后生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)限期整改執(zhí)法文書(shū)。四是嚴(yán)肅審慎地進(jìn)行主任審核評(píng)議。辦事處主任組織驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)議，最后由主任簽字通過(guò)。為體現(xiàn)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)防一哄而上，防止驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)，在這一環(huán)節(jié)，我們堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，在認(rèn)真征求大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后由主任簽字負(fù)責(zé)。從而保證了檢查認(rèn)定、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作扎實(shí)有序進(jìn)行。在檢查認(rèn)定、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中，我們還堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：一是專(zhuān)項(xiàng)整治與調(diào)查摸底相結(jié)合。每驗(yàn)收一個(gè)礦，都要核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方面的具體情況，做到底數(shù)清、狀況明。二是專(zhuān)項(xiàng)整治與建立監(jiān)察檔案相結(jié)合。建立“一縣一檔”的安全專(zhuān)項(xiàng)整治檔案，“一礦一檔”的安全監(jiān)察檔案，做到內(nèi)容齊全，為執(zhí)法工作有效到位、有的放矢打基礎(chǔ)。三是專(zhuān)項(xiàng)整治與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合。我們把所監(jiān)察煤礦的安全生產(chǎn)狀況分為基本放心、不太放心、不放心等不同類(lèi)型，突出重點(diǎn)，抓住薄弱點(diǎn)，盯住難點(diǎn)，復(fù)產(chǎn)后要堅(jiān)持定期檢查，對(duì)不太放心、不放心的礦井加大監(jiān)察力度。四是專(zhuān)項(xiàng)整治與跟蹤監(jiān)察相結(jié)合。對(duì)驗(yàn)收合格的煤礦查出的問(wèn)題，必須下達(dá)行政處罰告知書(shū)，把查出的隱患通知煤礦，要求其限期整改。為保證復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作順利進(jìn)行，我們?cè)谌w安全監(jiān)察員中提倡“三個(gè)不認(rèn)”，即不認(rèn)票子、不認(rèn)面子、不認(rèn)帽子。要求每個(gè)安全監(jiān)察員與黨總支簽訂廉潔自律承諾書(shū)。并給每個(gè)安全監(jiān)察員的辦公桌上制作了廉政警示牌，時(shí)時(shí)約束監(jiān)察員的行為。成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的執(zhí)法督察組，定期到地方人民政府、有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)，認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)煤礦安全監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議，了解監(jiān)察人員下去的表現(xiàn)、反映，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受煤礦企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)辦事處和監(jiān)察員在履行職責(zé)過(guò)程中違紀(jì)行為的舉報(bào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。三、以服務(wù)促整治，樹(shù)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的良好執(zhí)法形象服務(wù)是國(guó)家公務(wù)人員的職責(zé)，也是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)之一。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)只有在依法行政的同時(shí)，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)等服務(wù)，才能確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，才能真正樹(shù)立起執(zhí)法權(quán)威和好的執(zhí)法形象。積極提供安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)服務(wù)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦主法制觀念淡薄，我們及時(shí)宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，宣傳整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供咨詢(xún)。到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察，都要召集全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有煤礦礦長(zhǎng)，讓專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課，講解整治要求及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)煤礦按標(biāo)準(zhǔn)整治，讓所查礦的礦長(zhǎng)談感想、談體會(huì)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的法制觀念，引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法辦礦、依法管礦、依法治礦。幫助、指導(dǎo)煤礦消除隱患，有效預(yù)防事故。對(duì)依法整治的礦井，在供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、采煤方法、運(yùn)輸提升系統(tǒng)等方面所查出的隱患和問(wèn)題，不僅僅是進(jìn)行處罰了事，而是與煤礦有關(guān)管理人員共同分析存在隱患的癥結(jié)所在和危害性，指出消除隱患的有效途徑，提高其解決問(wèn)題的能力和自覺(jué)性，隱患不消除不許生產(chǎn)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全工作上存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)、改造的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)煤礦盡快達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。有許多煤礦還主動(dòng)邀請(qǐng)我們?nèi)樗麄冊(cè)\斷問(wèn)題，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?，F(xiàn)在，轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤礦的管理水平已經(jīng)明顯的上了一個(gè)臺(tái)階，礦井的抗災(zāi)能力正逐步得到提高，有力地促進(jìn)了安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們的工作得到了地方政府、煤礦和各方面的認(rèn)可。太原市晉源等縣區(qū)為感謝辦事處對(duì)他們工作的支持和幫助，特地給辦事處送來(lái)了“依法監(jiān)察、真誠(chéng)服務(wù)”的大幅錦旗。在前一階段的工作中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但這只是第一步，與兄弟單位相比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，與煤礦職工的期望，與實(shí)現(xiàn)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)之間，還有很大差距。這次會(huì)議，為我們xx年開(kāi)展安全整治和監(jiān)察執(zhí)法工作明確了方向，振奮了精神，我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步搞好安全監(jiān)察執(zhí)法，鞏固、擴(kuò)大整治成果，有效遏制煤礦重特大事故，減少傷亡人數(shù)，為煤礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出積極的貢獻(xiàn)，讓群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心！第 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頁(yè)在物流中保障煙花爆竹安全北京熊貓煙花股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京熊貓公司）成立于xx年，是熊貓煙花集團(tuán)股份有限公司的全資子公司，也是經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，在北京地區(qū)專(zhuān)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的企業(yè)。該公司的倉(cāng)庫(kù)位于北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)，占地面積達(dá)0.2km2，有12棟現(xiàn)代化庫(kù)房，周轉(zhuǎn)儲(chǔ)存能力在40萬(wàn)箱以上，是北京乃至全國(guó)最大規(guī)模的煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。為了解北京熊貓公司的安全管理工作，記者來(lái)到房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)，采訪了北京熊貓公司倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人、物流部總監(jiān)彭勇。提起煙花安全，彭勇說(shuō)：只有保證安全，才能讓煙花在天空中絢爛綻放。堅(jiān)持零風(fēng)險(xiǎn)安全理念零風(fēng)險(xiǎn)，是我們一直追求的目標(biāo)，也將是我們今后一直貫徹下去的安全原則。彭勇介紹，北京熊貓公司的核心安全理念是以人為本，關(guān)注員工的生命，只有保證了員工的安全，才能保證工作的順利開(kāi)展。不過(guò)，與很多企業(yè)追求零事故的安全目標(biāo)不同的是，北京熊貓公司追求的目標(biāo)是零風(fēng)險(xiǎn)。所謂零風(fēng)險(xiǎn)，即：從事故發(fā)生的本質(zhì)問(wèn)題人手，將所有安全隱患都扼止在尚未轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿手?，防患于未然。為了?shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，北京熊貓公司根據(jù)自身涉及生產(chǎn)安全內(nèi)容較少，更多側(cè)重于倉(cāng)儲(chǔ)、物流安全的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立了包括倉(cāng)庫(kù)管理、運(yùn)輸安全、人員培訓(xùn)等一系列內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度，并成立了以倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人彭勇?lián)谓M長(zhǎng)、各崗位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，確保隱患排查工作能夠落到實(shí)處。彭勇總結(jié)說(shuō)：把落實(shí)放在第一位，不讓安全制度成為空架子，是我們實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。跟隱患死磕在我們的庫(kù)房，任何隱患，一旦被發(fā)現(xiàn)，都活不過(guò)24h。對(duì)于公司隱患排查工作的力度和效率，彭勇顯得自信且自豪。每個(gè)月，北京熊貓公司的專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)都會(huì)由組長(zhǎng)帶隊(duì)，展開(kāi)覆蓋所有庫(kù)房、配套設(shè)施的整體安全隱患排查。同時(shí)，在人員方面，還要檢查各崗位的安全管理制度有沒(méi)有落實(shí)，職工在工作過(guò)程中是否遵守公司的安全紀(jì)律等內(nèi)容。與某些公司發(fā)現(xiàn)隱患一安全整改一事后復(fù)查的流程不同，北京熊貓公司將每一個(gè)隱患都視為尚未發(fā)生的事故，絕不給隱患發(fā)展為事故的機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患，就要當(dāng)場(chǎng)解決一個(gè)隱患；對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)解決的，也要讓?shí)徫回?fù)責(zé)人給出補(bǔ)救措施，并且在24h內(nèi)解決。有一次，我?guī)ш?duì)檢查到一個(gè)庫(kù)房，發(fā)現(xiàn)滅火器已經(jīng)過(guò)期，消防栓也由于銹蝕而有所缺損，存在較嚴(yán)重的安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，將無(wú)法及時(shí)滅火，后果不堪設(shè)想。我當(dāng)時(shí)就讓庫(kù)管員更換了合格的滅火器，但消防栓由于更換比較困難，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決。檢查組立即開(kāi)會(huì)討論，讓?shí)徫回?fù)責(zé)人提出補(bǔ)救措施，派專(zhuān)人重點(diǎn)看守該庫(kù)房，并調(diào)集專(zhuān)業(yè)技工馬上搶修更換消防栓。每過(guò)一段時(shí)間，就要向檢查組匯報(bào)工作進(jìn)展，直到消防栓更換完畢，安全隱患徹底排除。彭勇說(shuō)，沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn)，要實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)，就要跟隱患死磕。先進(jìn)科技打造安全倉(cāng)庫(kù)煙花爆竹屬于危爆行業(yè)，但相對(duì)于?；突ば袠I(yè)，又具有它的特性。彭勇介紹，煙花爆竹行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要符合GB50161-xx煙花爆竹工程安全設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，在庫(kù)房、安全配套設(shè)施、消防及防雷設(shè)施等方面都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。以建立一個(gè)1000m2、容量20t的庫(kù)房為例，要使所有配套設(shè)施都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，資金投入大約在200萬(wàn)元左右。北京熊貓公司擁有這樣的庫(kù)房12座，總投資額超過(guò)了2400萬(wàn)元。彭勇介紹，一座合格的倉(cāng)庫(kù)，至少要做到4個(gè)要素的安全。第一要素，也是最重要的要素，就是防火安全。倉(cāng)庫(kù)在庫(kù)區(qū)以及庫(kù)內(nèi)都安裝了監(jiān)控設(shè)備，24h進(jìn)行監(jiān)控，確保員工在庫(kù)區(qū)內(nèi)不吸煙、不攜帶火種，不在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)接打手機(jī)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違反防火安全的行為時(shí)，中控室的監(jiān)控人員能立即發(fā)現(xiàn)，并通知庫(kù)區(qū)安全巡視員予以制止。倉(cāng)庫(kù)還有完善的防火系統(tǒng)，每個(gè)庫(kù)房前后都設(shè)置了4個(gè)消防栓，一旦出現(xiàn)火情，在上報(bào)地區(qū)消防隊(duì)的同時(shí)，庫(kù)區(qū)內(nèi)的兼職消防應(yīng)急隊(duì)伍會(huì)立即出動(dòng)，及時(shí)展開(kāi)自救，第一時(shí)間阻止火勢(shì)蔓延。第二要素，是防潮控溫。從xx年開(kāi)始，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)都安裝了新型測(cè)溫測(cè)濕電子感應(yīng)報(bào)警器，當(dāng)溫度或濕度過(guò)高時(shí)，報(bào)警器就會(huì)閃爍紅色報(bào)警標(biāo)志，并向中控室發(fā)送報(bào)警信號(hào)，通知監(jiān)控員及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)處理。第三要素，是防破壞。庫(kù)區(qū)的圍墻上，每隔50m甚至是二三十米，就安裝一處紅外報(bào)警裝置，庫(kù)區(qū)內(nèi)還配備了48個(gè)可360旋轉(zhuǎn)的夜視監(jiān)控探頭，捕捉距離長(zhǎng)達(dá)100m。如果有盜賊進(jìn)入庫(kù)區(qū)進(jìn)行偷竊或破壞，報(bào)警裝置與監(jiān)控探頭就會(huì)將報(bào)警信息通過(guò)中控室，傳送給24h巡邏值班的巡視員。用彭勇的話說(shuō)，哪怕是一片樹(shù)葉掠過(guò)，都會(huì)被監(jiān)控設(shè)備捕捉到。第四要素，是周邊環(huán)境安全。由于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有大量煙花爆竹，因此不僅要和周邊村莊保持145m以上的安全距離，還要加強(qiáng)對(duì)周邊村民的安全教育，定期發(fā)放安全宣傳教育材料，提醒居民不要在煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行燒麥秸等見(jiàn)明火的危險(xiǎn)行為。實(shí)時(shí)監(jiān)控保運(yùn)輸安全北京熊貓公司倉(cāng)庫(kù)有45輛煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)，與普通的貨運(yùn)汽車(chē)相比，這些車(chē)輛有著很大的區(qū)別。車(chē)頭要用白色耐火漆噴涂；車(chē)身側(cè)面和車(chē)尾要噴涂成黃色并帶有嚴(yán)禁煙火和爆字樣，并貼上反光標(biāo)識(shí)；車(chē)廂廂體采用軍工技術(shù)制造的全金屬整體骨架結(jié)構(gòu)，板塊夾層裝有阻燃隔熱材料，這些都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。彭勇介紹，除了外部的不同，每一輛煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)內(nèi)，都要配備一部GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)），對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。從車(chē)輛離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)開(kāi)始，倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)控中心嚴(yán)密關(guān)注著車(chē)輛的車(chē)速，一旦超過(guò)80kmh，就會(huì)報(bào)警，并提醒駕駛員減速，以確保安全。而且，煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)在行駛路線上還有著相應(yīng)的規(guī)定，不得進(jìn)入鬧市區(qū)。監(jiān)控員會(huì)根據(jù)GPS傳回的數(shù)據(jù)確定車(chē)輛的位置，控制車(chē)輛不進(jìn)入禁駛區(qū)域。在人員安全方面，煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)的駕駛員都持有危險(xiǎn)貨物駕駛操作證，車(chē)上配備兩名押運(yùn)人員，也都持有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)操作證，所有參與運(yùn)輸?shù)娜藛T都要做到持證上崗。在出車(chē)前，車(chē)輛人員要檢查車(chē)況，確認(rèn)是否適合出車(chē)；在收車(chē)時(shí)，也要進(jìn)行例行檢查，保持車(chē)輛處于隨時(shí)可以行駛的狀況。把臨時(shí)工培訓(xùn)成安全員北京熊貓公司從主要負(fù)責(zé)人、崗位負(fù)責(zé)人，到專(zhuān)職安全員、倉(cāng)庫(kù)保管員，所有人都要經(jīng)過(guò)政府安全培訓(xùn)和企業(yè)安全培訓(xùn)這兩道關(guān)。政府部門(mén)的安全培訓(xùn)以安全法規(guī)教育為主，企業(yè)的安全培訓(xùn)則會(huì)根據(jù)崗位不同，選擇不同的培訓(xùn)內(nèi)容，做到全員持證上崗。如果員工在培訓(xùn)之后的安全考核中成績(jī)不合格，則不能上崗，需要繼續(xù)參加培訓(xùn)，直到通過(guò)安全培訓(xùn)才能上崗。本企業(yè)60的員工都接受過(guò)大學(xué)教育，對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)