架子隊管理方案.doc

架子隊管理方案1.架子隊組建原則架子隊按照管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效的原則組建，設(shè)置專職隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等架子隊主要組成人員。各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人。 本標(biāo)段局級項目經(jīng)理部下設(shè)2個子公司項目部，第一子公司項目部下設(shè)橋梁作業(yè)隊3個、隧道作業(yè)隊3個、路基綜合作業(yè)隊1個，共7個作業(yè)隊；第二子公司項目部下設(shè)橋梁作業(yè)隊4個、隧道作業(yè)隊3個，路基綜合作業(yè)隊1個，共8個作業(yè)隊，局級項目經(jīng)理部下設(shè)直屬電力作業(yè)隊和無砟道床作業(yè)隊各1個，總計17個架子隊。各作業(yè)隊主要組成人員由我施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，并具有相應(yīng)的作業(yè)技能，經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。2.架子隊實施方案根據(jù)公司的管理模式和項目部的具體情況，結(jié)合責(zé)任成本管理模式，摒棄“以包代管”的承包模式，創(chuàng)新推出“勞務(wù)績效型”工費(fèi)承包，即勞務(wù)計量與工費(fèi)（工資）直接掛鉤。這種“崗薪制”的承包方式，稱之為“勞務(wù)績效型承包”管理模式。概念涵蓋有別于其它的“獨立承包”和“二次分解總承包”方式。這種“以管促干，以干代管”的架子隊管理模式，將架子隊的經(jīng)濟(jì)效益與每個架子隊成員的崗位工資收益密切掛鉤，以當(dāng)月實際績效考核為依據(jù)。主要工程工序的組織施工，由架子隊承包負(fù)責(zé)，實行安全、質(zhì)量、技術(shù)交底作業(yè)制；作業(yè)工班和民工人員的定編，由項目部根據(jù)架子隊承建施工任務(wù)量來確定。2.1組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及人員配備2.1.1.架子隊組織機(jī)構(gòu)架子隊按照“管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效”的原則組建。架子隊組織機(jī)構(gòu)圖4-1-1。技術(shù)員質(zhì)量員安全員試驗員材料員領(lǐng)工員架子隊隊長技術(shù)負(fù)責(zé)人副隊長工班操作人員圖4-1-1 架子隊組織機(jī)構(gòu)圖2.1.2關(guān)鍵崗位人員配備架子隊要設(shè)置專職隊長、副隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等架子隊主要組成人員，上述崗位人員必須是本單位的正式職工。2.1.3架子隊主要崗位人員職責(zé)(1)架子隊隊長的職責(zé)認(rèn)真貫徹落實各項勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，對所管的工程項目的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織落實職業(yè)健康、安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康、安全技術(shù)交底和設(shè)施、設(shè)備驗收使用的有關(guān)規(guī)定。組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)職業(yè)健康、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康、安全操作規(guī)程，教育作業(yè)人員遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。組織職業(yè)健康、安全生產(chǎn)日常檢查，制止違章指揮，違章作業(yè)，消除危險源。定期研究分析工程項目施工中存在的職業(yè)健康、安全問題(危險源），提出改進(jìn)措施，并組織實施。發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)助本項目職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對事故進(jìn)行調(diào)查，提出事故處理報告建議，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)。(2)架子隊副隊長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)督促落實施工生產(chǎn)計劃，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)要素配置，確保施工作業(yè)有序進(jìn)行。負(fù)責(zé)落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項要求。負(fù)責(zé)檢查落實工點安全、質(zhì)量、進(jìn)度及環(huán)保工作管理措施。負(fù)責(zé)架子隊人員的日常生活管理工作。協(xié)助隊長做好優(yōu)秀作業(yè)人員的考核與評選工作。完成隊長交辦的其他工作。(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和職業(yè)健康、安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康、安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合架子隊技術(shù)狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對勞動保護(hù)、職業(yè)健康和安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。依據(jù)施工組織設(shè)計編制專項施工技術(shù)方案、技術(shù)措施等，指導(dǎo)作業(yè)班組落實。同時對施工現(xiàn)場的所有技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)。配合項目安全員對架子隊作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康、安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，及時解決施工中的職業(yè)健康、安全技術(shù)問題。參加有關(guān)的工傷事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。(4)技術(shù)員的職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，對所管轄單位工程（工種）的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真落實施工組織設(shè)計(施工方案)中的各項技術(shù)措施，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底，并隨時檢查實施情況。隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況，隨時消除不安全因素，不違章指揮。(5)質(zhì)檢員的職責(zé)深入現(xiàn)場指導(dǎo)和督促作業(yè)人員按照技術(shù)交底及相關(guān)技術(shù)方案進(jìn)行施工作業(yè)，并根據(jù)設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件進(jìn)行檢查驗收現(xiàn)場實體工程質(zhì)量。針對現(xiàn)場實體工程相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行編制填寫，對現(xiàn)場所有內(nèi)業(yè)資料的完整性及準(zhǔn)確度負(fù)責(zé)。(6)安全員的職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對管轄項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督的責(zé)任。深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)作業(yè)人員職業(yè)健康、安全技術(shù)人員的工作，掌握職業(yè)健康、安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)助隊長組織職業(yè)健康、安全生產(chǎn)活動和職業(yè)健康安全檢查。組織對新進(jìn)場作業(yè)工人（包括調(diào)換工種的工人）的職業(yè)健康、安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。進(jìn)行本隊工傷事故統(tǒng)計分析和報告，參加工傷事故調(diào)查、處理。負(fù)責(zé)本隊的職業(yè)健康安全生產(chǎn)文明施工、勞務(wù)手續(xù)的辦理及治安保衛(wèi)的管理工作。(7)試驗員的職責(zé)配合項目中心實驗室、工地試驗室對各類試件作檢測、檢驗，協(xié)同技術(shù)人員現(xiàn)場控制工程實體質(zhì)量。填寫各類試驗數(shù)據(jù)，完成相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的整理編制工作。(8)材料員的職責(zé)對管段工程物資材料作全面的管理工作。對物資部提供材料計劃，對入場、使用及庫存材料進(jìn)行統(tǒng)計、登記，完善現(xiàn)場材料產(chǎn)消臺帳。協(xié)同實驗人員對入場原材料的質(zhì)量進(jìn)行控制。(9)工班長的職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安、全生產(chǎn)規(guī)章制度及職業(yè)健康、安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組作業(yè)工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作。領(lǐng)導(dǎo)本班組職業(yè)健康、安全作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，組織班組職業(yè)健康安全活動，開好班前職業(yè)健康安全生產(chǎn)會；有權(quán)拒絕違章指揮。組織本班組作業(yè)人員學(xué)習(xí)職業(yè)健康、安全操作規(guī)程和職業(yè)健康、安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個人防護(hù)用品。檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康、安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。對新進(jìn)場作業(yè)工人（包括調(diào)換工種的工人）進(jìn)行崗位職業(yè)健康、安全操作規(guī)程和職業(yè)健康、安全知識教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對提出的改進(jìn)措施及時組織貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全作業(yè)人員共同搞好職業(yè)健康和安全生產(chǎn)工作。發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報；積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。督促作業(yè)人員文明施工，做好施工影響范圍內(nèi)的環(huán)水保工作。(10)作業(yè)工人的職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的職業(yè)健康、安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)方面的知識，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康、安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康、安全交底，聽從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導(dǎo)，不違章冒險作業(yè)。愛護(hù)和正確使用防護(hù)用品和職業(yè)健康安全設(shè)施。搞好生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。對不安全作業(yè)要積極提出意見，對違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。發(fā)生工傷事故，未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報；積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。2.2.架子隊管理制度根據(jù)鐵路總公司關(guān)于架子隊組建的有關(guān)精神，我標(biāo)段積極響應(yīng)，建立健全架子隊的各項管理制度，如“管理人員配備制度”，“勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度”，“外部勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入制度”，“績效考核制度”等。2.2.1架子隊合同管理制度架子隊雖然以“勞務(wù)績效型”承包，仍然是項目部最基本的生產(chǎn)作業(yè)單元，必須無條件接受項目部領(lǐng)導(dǎo)管理；除嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和日常管理規(guī)定外，還要與項目部簽訂勞動責(zé)任合同和責(zé)任承包協(xié)議書；各作業(yè)工班與架子隊也要簽訂工序承包協(xié)議或崗位承包協(xié)議；由下至上，層層簽訂，把責(zé)任承包具體落實到人頭。施工中的每道工序步驟，所需材料的節(jié)超偏離控制和工費(fèi)崗薪額，以及注意事項等，都要在合同中寫得明明白白，清清楚楚。明確雙方的責(zé)權(quán)利，以確保項目部管制架子隊與施工效益達(dá)到最佳可控狀態(tài)。2.2.2.架子隊績效考核制度架子隊管理人員勞務(wù)工資全部實行崗薪制，工班作業(yè)工人實行計件承包工資制，并以績效考核的方式進(jìn)行運(yùn)作。并按照當(dāng)月施工進(jìn)度指標(biāo)、安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、文明施工、基礎(chǔ)工作完成情況進(jìn)行工作績效評比考核。體現(xiàn)按勞分配原則，調(diào)動管理人員和作業(yè)工人的生產(chǎn)積極性，以工序施工成本控制，確保單項工程成本控制。把目標(biāo)責(zé)任分解細(xì)化到每一個工班，嚴(yán)格按照施工規(guī)范組織施工，嚴(yán)格每道工序交接班制度，做好詳細(xì)交接原始記錄，交驗方、接收方和現(xiàn)場工程技術(shù)人員三方共同簽字認(rèn)可負(fù)責(zé)。合理安排機(jī)械設(shè)備的使用，避免不必要的窩工與浪費(fèi)。架子隊采取“燃油消耗量控制”與“操作人員績效工資”掛鉤的辦法進(jìn)行量化考核：單車每次加油注明行駛里程或運(yùn)轉(zhuǎn)小時，及時核算臺車實際油耗與核定油耗產(chǎn)差值；推行車輛單車計程計時加油制，有效遏制并堵住了車輛機(jī)械用油漏洞。2.2.3.勞務(wù)人員培訓(xùn)制度嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及企業(yè)對員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，適時組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。安全教育分為公司、項目部、施工作業(yè)隊（班組）三級教育和特殊工種安全教育三種形式。由項目部辦公室和安全管理部門負(fù)責(zé)，主要對項目管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例教育等，時間每季度不少于一次，每年累計不少于30學(xué)時。由項目安全管理部門組織現(xiàn)場作業(yè)隊長（班組長）和安全員負(fù)責(zé)，主要對現(xiàn)場管理人員包括施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、領(lǐng)工員、工班長、施工現(xiàn)場帶班人員、現(xiàn)場安全員、防護(hù)員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的教育，安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責(zé)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例的教育、對全體現(xiàn)場事故操作人員進(jìn)行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個人防護(hù)用品的正確使用方法等，時間每季度不少于一次，每年累計不少于40學(xué)時。2.2.4.架子隊的準(zhǔn)入制項目部在引進(jìn)勞務(wù)隊伍時，將嚴(yán)格對勞務(wù)隊伍進(jìn)行考察，勞務(wù)隊伍應(yīng)具有同類工程施工能力、相應(yīng)資質(zhì)等級、良好的信譽(yù)，嚴(yán)禁無資質(zhì)、無施工能力的勞務(wù)協(xié)作隊伍進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。勞務(wù)隊主管單位必須及時收集勞務(wù)協(xié)作隊伍的有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全施工許可證、法人證書或法人委托書等與注冊有關(guān)的資料。2.3.架子隊的管理2.3.1把握架子隊的內(nèi)涵，抓住管理的重點架子隊管理模式的意義在于合理確定架子隊用工模式，充分利用社會資源，實現(xiàn)施工項目管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運(yùn)行。應(yīng)該把握住架子隊的內(nèi)涵：一是現(xiàn)場施工要以架子隊為基層作業(yè)隊伍；二是現(xiàn)場管理與監(jiān)控層要由施工管理、技術(shù)人員的生產(chǎn)骨干構(gòu)成；三是現(xiàn)場作業(yè)層以勞務(wù)作業(yè)人員為重；四是現(xiàn)場管理層要對作業(yè)層進(jìn)行有效管理。因此勞務(wù)人員的管理是我們工作的重點。2.3.2精挑細(xì)選，實現(xiàn)勞務(wù)作業(yè)人員的優(yōu)化抓源頭，選用有多年良好信譽(yù)的勞務(wù)資源勞務(wù)人員是架子隊作業(yè)人員的主體，我們首先在架子隊作業(yè)層資源配置上把好源頭關(guān)，選用有多年良好信譽(yù)的勞務(wù)工人。同勞務(wù)工集中地的政府簽訂勞務(wù)合作框架協(xié)議，建立勞務(wù)基地，按照“定點培養(yǎng)，定向輸送，管用結(jié)合，合作共贏”的原則，為企業(yè)輸送合格勞務(wù)人員。重點配備技能型勞務(wù)工根據(jù)施工現(xiàn)場對架子隊作業(yè)層技能型勞務(wù)人員的需求，在勞務(wù)基地、勞務(wù)市場重點選取經(jīng)過培訓(xùn)取證的電工、電焊工、架子工、起重工、鋼筋工等特殊和技能型工種作業(yè)人員，他們與合格的勞務(wù)公司簽訂勞動合同，然后納入架子隊作業(yè)班組。優(yōu)選合格勞務(wù)隊伍從勞務(wù)基地、勞務(wù)市場優(yōu)選合格的勞務(wù)隊伍，充實到架子隊作業(yè)層。按照外部勞務(wù)隊伍管理辦法，把勞務(wù)基地中符合資質(zhì)條件并辦理了外部勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入證的勞務(wù)隊伍做為備選隊伍，在側(cè)重對備選隊伍的業(yè)績、能力和信譽(yù)等方面進(jìn)行考查，遵循優(yōu)勝劣汰和集中決策的原則，擇優(yōu)選用。2.3.3強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高架子隊管理及作業(yè)人員素質(zhì)我們切實強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高架子隊管理及作業(yè)人員素質(zhì)，努力建設(shè)打造高素質(zhì)架子隊。開展全員培訓(xùn)架子隊組建以后，對架子隊9大員進(jìn)行鐵路施工專題培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%；同時組織相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場，對所有的安質(zhì)、技術(shù)人員進(jìn)行“鐵路施工安全、質(zhì)量”專題培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，兩次及以上覆蓋率達(dá)95%。實施有計劃、分層次的培訓(xùn)我們對架子隊實施有計劃、分層次的技術(shù)和安質(zhì)培訓(xùn)。制定月度培訓(xùn)計劃，從項目部、架子隊兩個層次組織實施，每月組織考試，對于兩次及以上考試不合格的人員堅決予以清退，從而保證架子隊每一位上崗員工都是合格的。加強(qiáng)實時培訓(xùn)利用施工間歇和夜間的時間，對某個作業(yè)面、作業(yè)班組，本著“干什么培訓(xùn)什么”、“什么不會就教什么”的原則，采取現(xiàn)場操作教學(xué)、施工工藝講解、施工方案現(xiàn)場交底、下發(fā)工序質(zhì)量控制卡片等多種方式，開展有針對性的實施培訓(xùn)。2.3.4以架子隊管理模式為基礎(chǔ)，實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)控全覆蓋，實現(xiàn)現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運(yùn)行。架子隊管理模式的實施遵循“管理有效、監(jiān)控有力、運(yùn)作高效、專業(yè)分工”的原則，強(qiáng)化施工過程的有序可控，增強(qiáng)基層管理的有效性，提高現(xiàn)場管理的規(guī)范性，以實施架子隊管理模式為基礎(chǔ)，實現(xiàn)管理層對作業(yè)層的跟班監(jiān)管和全面盯控?，F(xiàn)場監(jiān)控全覆蓋合理劃分作業(yè)面，明確每個架子隊管轄區(qū)段作業(yè)單元的數(shù)量及其施工任務(wù)，按照方便操作、管理到位、不漏不少的原則設(shè)置測量放樣、超前地質(zhì)預(yù)報、