增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)” 提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力.docx

增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)” 提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作者應(yīng)增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”、提高“五種能力”，切實(shí)履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。一、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。提高黨的執(zhí)政能力，最重要的就是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。因此紀(jì)檢監(jiān)察工作必須從這個(gè)大局出發(fā)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，自覺(jué)研究和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，緊貼黨委、政府中心工作，在查辦違法違紀(jì)案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、深化源頭治腐等工作都要立足于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革者要積極支持保護(hù)，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蹩腳石要堅(jiān)決打擊。要著力優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二、增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，提高有效監(jiān)督能力建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，作為黨內(nèi)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)必須要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。一是要找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)。要把加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和黨的路線、方針政策以及黨內(nèi)法規(guī)情況的監(jiān)督，維護(hù)中央的權(quán)威，保證政令暢通作為首要任務(wù)，同時(shí)要對(duì)地方黨委、政府決定的貫徹落實(shí)發(fā)揮作用，重點(diǎn)對(duì)破壞投資環(huán)境、損害群眾利益不正之風(fēng)以及干部任用、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面工作的監(jiān)督檢查，努力營(yíng)造依法行政、科學(xué)行政、民主行政的發(fā)展環(huán)境。二是要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。在監(jiān)督對(duì)象上，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，在監(jiān)督環(huán)節(jié)和部位上，抓住易于滋生腐敗的管人、管財(cái)、管物等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。三是完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真研究腐敗滋生蔓延的制度根源，從規(guī)范權(quán)力、制衡權(quán)力、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行等環(huán)節(jié)入手，前移監(jiān)督關(guān)口，實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督，建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。三、增強(qiáng)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)意識(shí)，提高依法懲處腐敗能力依法懲處腐敗是黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)工作格局之一。要在保障黨員和行政監(jiān)察對(duì)象合法權(quán)利的同時(shí)，加大懲處腐敗力度。一是要把查處違紀(jì)違法的腐敗分子作為取信于民的一個(gè)重要手段，重點(diǎn)查辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件、違反組織人事紀(jì)律案件及基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾切身利益案件。二是落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。三是要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用，注重以案施教，把查辦案件工作與推動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育、廉潔自律、糾正損害群眾切實(shí)利益不正之風(fēng)，源頭治腐結(jié)合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮案件查辦綜合效應(yīng)。四是建立辦案監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)糾正一些地方和部門(mén)存在的瞞案不報(bào)、壓案不查，查而不處，執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟問(wèn)題，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。四、增強(qiáng)為民意識(shí)，提高維護(hù)群眾根本利益的能力按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須增強(qiáng)為民意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益落到實(shí)際工作中去。一是要強(qiáng)化群眾觀念，把黨的群眾路線貫穿于反腐倡廉工作的始終，把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為反腐倡廉的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)觀，用造福人民的實(shí)績(jī)體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求。三要重點(diǎn)解決發(fā)生在老百姓身邊，侵害群眾切實(shí)利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等案件。四是切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，深化和規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，要逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員的合法權(quán)利。五、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)能力紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要一環(huán)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)能力和水平的高低，直接關(guān)系到能否形成反腐敗整體合力，決定著反腐敗斗爭(zhēng)的大局和成敗。作為組織協(xié)調(diào)者，一是要增強(qiáng)政治敏感性，深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料，對(duì)全局性、傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題及時(shí)做出建議，為黨委正確決策提供依據(jù)。二要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的支持，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，協(xié)助黨委理順各方面關(guān)系，主動(dòng)把反腐倡廉工作納入黨委的整體工作之中。三是抓好重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)在大要案查處、源頭治腐等工作的協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和各專(zhuān)項(xiàng)工作牽頭部門(mén)的積極性，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。四是組織有關(guān)方面開(kāi)展反腐倡廉研究，探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，為反腐倡廉工作深入開(kāi)展提供理論政策支持和決策的依據(jù)。五要建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和制度，逐步建立規(guī)范的宣傳教育、案件查辦、糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理、源頭治腐等組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)提供組織保證。六要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)