煤礦礦長安全生產責任.doc

煤礦礦長安全生產責任制 礦長是煤礦安全生產的第一責任者，對本單位的安全生產工作全面負責。礦長必須掌握有關安全生產的法律、法規(guī)及相關專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理煤礦事故的能力，依法經過培訓，取得安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責，切實搞好本單位的安全生產工作。 一、崗位職責 第1條 認真組織本煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和有關安全工作的指令、規(guī)定，保證煤礦在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。 第2條 按有關規(guī)定要求設置安全生產管理機構、配備適應工作需要的專職安全生產管理人員，并保證煤礦生產、管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。必須設立瓦斯治理機構和配備專業(yè)技術人員，建立瓦斯治理責任制和管理制度，落實治理資金。 第3條 組織建立、健全煤礦各級領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制，并嚴格按規(guī)定進行考核。 第4條 組織建立、健全煤礦安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、人員入井檢身和出入井清點制度等，并嚴格按照相關制度對各部門、人員進行考核、落實。 第5條 建立、健全符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程，并做好宣傳貫徹、教育工作，確保各崗位工種按章作業(yè)。 第6條 保證煤礦的安全生產投入符合有關規(guī)定要求，并按照安全生產投入計劃，保證相關的資金及時到位、使用適當。 第7條 負責組織編制年度災害預防與處理計劃，并組織實施。 第8條 積極推廣安全生產新技術，開展安全生產科研攻關，不斷提高煤礦技術水平和產品的科技含量。 第9條 礦長是煤礦瓦斯治理的第一責任人，每日對礦井瓦斯檢查報表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字，發(fā)現異常及時處理。 第10條 切實保證煤礦生產過程中人、財、物等資源需求。 第11條 每月至少應主持召開一次煤礦安全辦公會議，貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中（特別是一通三防、防治水、頂板管理）存在的重大問題和安全隱患、制定解決措施、檢查上一次辦公會議確定的重點工作的落實情況、研究煤礦安全生產中的重大決策。 第12條 經常深入煤礦生產現場，發(fā)生瓦斯、煤塵、水災等災害事故及出現“十種”險情時必須組織立即停產、撤人；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患。 第13條 在本企業(yè)積極開展煤礦安全質量標準化工作，切實提高本企業(yè)的管理水平。 第14條 負責建立可靠的“三條”生命線，負責組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案。 第15條 按照有關規(guī)定要求，安排對從業(yè)人員進行相關的安全教育、培訓，不得安排未培訓的人員上崗作業(yè)。 第16條 定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產工作，自覺接受監(jiān)督。 第17條 負責批準不能保證采煤工作面形成兩個安全出口的三角煤、殘留煤柱開采的安全措施。 第18條 負責批準水淹區(qū)域下采掘工程設計。 第19條 負責批準“帶水壓開采”安全措施。 第20條 加強職業(yè)危害的防治與管理，做好作業(yè)現場的勞動保護工作，按規(guī)定安排對相關的從業(yè)人員進行健康檢查。 第21條 確保煤礦依法生產，不得超層越界開采、不得擅自提高開采上限、不得超核定能力生產。 第22條 煤礦發(fā)生事故時，礦長要立即組織指揮搶救，按規(guī)定及時、如實向有關部門報告生產安全事故，保護事故現場，防止事故擴大。 第23條 外出期間必須明確專人代行礦長職權。 二、責任追究 第24條 未依照有關規(guī)定保證煤礦安全生產所必需的資金投入，致使不具備安全生產條件，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究礦長刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對礦長給予撤職處分或罰款處罰。 第25條 未履行有關法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產管理職責，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究礦長刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予礦長撤職處分或罰款處罰。 依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何煤礦的主要負責人。 第26條 本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間撤離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定進行處罰。 第27條 未及時組織本單位安全生產事故隱患排查的，給予礦長記過直至撤職的處分。 對排查出的安全生產事故隱患未采取措施進行治理的，給予礦長記大過直至撤職的處分。 對排查出的難以排除的安全生產事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，給予礦長撤職直至開除的處分。 第28條 有下列行為之一的，給予礦長警告處分；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)； （二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的； （三）對重大事故預兆或者已發(fā)現的事故隱患不及時采取措施的； （四）拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。 第29條 煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予礦長降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的； （二）偽造、故意破壞煤礦事故現場的； （三）阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。 第30條 煤礦未按照有關法律、規(guī)定做好職業(yè)危害的防治與管理、勞動保護、健康檢查等工作，按照有關法律進行處罰，對礦長給予降級或撤職的處分。 第31條 煤礦超層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產的，礦長負直接責任。 第32條 煤礦未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定，或在生產、建設過程中未遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范，礦長應負直接責任或領導責任。 第33條 煤礦未按有關規(guī)定設置安全生產管理機構、配備適應工作需要的專職安全生產管理人員，未按有關規(guī)定建立瓦斯治理機構和配備專業(yè)技術人員，礦長負直接責任。 第34條 煤礦未按規(guī)定建立、健全管理人員安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制，礦長應負直接責任。 第35條 違反相關法律和煤礦安全規(guī)程規(guī)定，安排不適宜上崗的人員從事相關崗位的工作時，礦長負直接責任。 第36條 未組織編制年度災害預防與處理計劃，或未組織實施的，礦長負直接責任。 第37條 未對每日瓦斯報表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字的，礦長負直接責任。 第38條 不能夠充分保證煤礦安全、生產所需的人、財、物等資源，影響到安全的，礦長負直接責任。 第39條 未按規(guī)定主持召開煤礦安全辦公會議，貫徹上級的安全生產指標、分析安全生產中（特別是一通三防、防治水、頂板管理）的重大問題和隱患、制定解決的措施、檢查上一次辦公會議確定的重點工作的落實情況的，礦長對導致的后果負直接責任。 第40條 未經常深入現場，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全事故隱患的，礦長負主要責任。 第41條 未安排對從業(yè)人員進行相關的安全培訓，或安排不符合規(guī)定要求的人員上崗作業(yè)，礦長應負主要責任。 第42條 煤礦企業(yè)未建立重大事故應急救援預案，礦長負主要責任。 第43條 按照礦長批準的開采三角煤、殘留煤柱安全措施進行開采時，形成重大安全隱患或發(fā)生事故的，礦長負直接責任。 第44條 按照礦長批準的水淹區(qū)域下采掘工程設計進行采掘時，形成重大安全隱患或發(fā)生事故的，礦長負直接責任。 第45條 按照礦長批準的“帶水壓開采”安全措施進行采掘時，形成重大安全隱患或發(fā)生事故的，礦長負直接責任。 第46條 在事故調查處理完畢以后，未按照“四不放過”的原則、未根據事故調查處理決定落實對煤礦相關責任人處罰的，礦長負直接責任。 第47條 在事故調查處理、各級組織的安全檢查（監(jiān)察）、安全審查中，礦長或授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的，礦長負直接責任。 第48條 未定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產工作，或故意報告虛假的煤礦安全生