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在先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)上的發(fā)言馬步鄉(xiāng)寨下村村主任 周流興尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天我能站在這里的發(fā)言,是鄉(xiāng)黨委、政府給了我和寨下村支部村委最大的榮譽(yù),是對(duì)我工作的鼓勵(lì)和鞭策,也是對(duì)寨下村支部與村委的鼓勵(lì)和鞭策。我個(gè)人所取得的成績(jī)是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和村支部的親切關(guān)懷之下所取得的,離開了鄉(xiāng)黨委、政府和村支部、村委,我自己必將一事無(wú)成。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表寨下村感謝鄉(xiāng)黨委、政府,感謝支持寨下村建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友。 下面我就把我所經(jīng)歷的工作向大家作個(gè)匯報(bào):我村共有12個(gè)村民小組,425戶人家,人口1647人,耕地面積781畝,旱地1400畝,是一個(gè)多山、少耕地的行政村。幾年前,寨下村與外界聯(lián)系的就是一條不足3米寬的坑坑洼洼的爛泥馬路,“晴天一身灰,雨天一身泥”,屋場(chǎng)內(nèi)車也進(jìn)不去,就是連買煤球都要肩挑手提。幾年前,我們村集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本沒(méi)有,村民非常貧困,靠種田和外出打工謀生?!澳_下踩石鼓、口里嚼蕃薯”就是寨下村民的真實(shí)寫照。村民們住的地方環(huán)境也不好。房屋過(guò)度集中,“排對(duì)排、串對(duì)串”,沒(méi)有規(guī)劃,呈現(xiàn)雜亂分布的局面。往往是住房與牛棚相鄰,廚房與豬欄相聞。面對(duì)上述情況,我們支部和村委沒(méi)有消極對(duì)待,而是積極研究情況,分析問(wèn)題,找到癥結(jié),最終確定了“修路、興辦企業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、建設(shè)文明新村”的措施,以求改變寨下村整體面貌。修路何其難!沒(méi)有資金,需要拆遷農(nóng)戶房屋,還要占用部分農(nóng)田。村民們意見很大,認(rèn)為村里要向農(nóng)戶集資。很多農(nóng)戶不是不愿意集資,而是他們連炒菜的油鹽錢都很困難。面對(duì)現(xiàn)實(shí),我也覺(jué)得有點(diǎn)不忍心,雖說(shuō)人平集資140元,但對(duì)有些農(nóng)戶來(lái)說(shuō)已是千艱萬(wàn)難的事??晌蚁氲剑涸绞歉F就越要先修路,越是前人沒(méi)做的事越要去開創(chuàng),與其死路一條,不如先勒緊褲帶過(guò)緊日子,以換得將來(lái)過(guò)好日子。我把我的想法告訴給村組干部,一遍一遍地向村民們解釋,最終通過(guò)全體村組干部的努力,消除了存在干群思想上的顧慮;采取村民集一點(diǎn),向上級(jí)政府爭(zhēng)一點(diǎn),利用政策向縣里要一點(diǎn)的方法。于20XX年投入萬(wàn)元分二次修通了寨下至泉塘,寨下至銀田共公里的水泥路。寨下村從此有了歷史上第一條水泥公路。路修好了,借招商引資的東風(fēng),我們?cè)?0XX年計(jì)劃新辦村里第一個(gè)花炮廠。為了減少矛盾,我們村自己出資建廠房,但還是有少數(shù)村民不能理解。在征地時(shí),有村民們說(shuō):就為了辦一個(gè)花炮廠,把我們的菜園地都征掉了,住在屋場(chǎng)里連瓜都栽不成一蔸,要我們吃什么,怎么叫人想得通?有一次我去鄉(xiāng)里辦事,幾個(gè)村民緊緊把我圍住,說(shuō)是他們是不是移民了,還是本來(lái)就不是寨下村民或是他們幾個(gè)人就矮人一等的低頭漢,個(gè)別人還口喊手指地說(shuō)要收掉我的性命等等。我沒(méi)有把這些事當(dāng)作一回事,我總在想:自己身為一村之長(zhǎng),不能去跟群眾慪氣,那樣還會(huì)激起矛盾,釀成無(wú)法收拾的局面。村民們的抱怨也有他們的理由,應(yīng)該換個(gè)角度考慮問(wèn)題,多解決少數(shù)農(nóng)戶的實(shí)際困難。想通之后,我耐心地向不理解村里工作的農(nóng)戶解釋這樣一個(gè)道理:辦企業(yè)不是我或是村里干部在為自己謀取個(gè)人利益,而是在為全村人增加就業(yè)機(jī)會(huì),解決死守幾顆泥疙瘩的問(wèn)題。有了花炮廠還能為每家每戶帶來(lái)一點(diǎn)收入,只要不偷懶去廠里做工,一個(gè)人一年下來(lái)可賺到三、四千元,較比種田挖土要強(qiáng)好幾倍。最終村民們慢慢放棄了原先的想法,積極配合村里的征地工作?;ㄅ趶S得以順利建成,每年為鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)稅費(fèi)5萬(wàn)元,直接為寨下村民帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)元的收入,改善了很多人家的生活。過(guò)去面朝黃土背朝天,如今可朝九晚五來(lái)上班。為進(jìn)一步搞活寨下村經(jīng)濟(jì),村里于20XX年開辦了楊門凹石場(chǎng)。雖說(shuō)地方事業(yè)容易辦,其實(shí)也難辦,電話又不通,資金更是困難。由于心事重重,壓力又大,促使我老胃病劇烈發(fā)作,幾次被纏身的胃病折磨得我留下一口氣和一雙骨碌碌轉(zhuǎn)的眼睛。劇痛一陣子就過(guò)去,我又堅(jiān)持上戶做工作。我老婆看在眼里,痛在心里,勸我去大醫(yī)院做檢查,撐不下去了就不要硬撐。我總是說(shuō):“沒(méi)事,都是老病了,還要這么金貴自己的身體做什么!”我老婆也拿我沒(méi)辦法,就任由我自己了。直到20XX年9月10日,一陣劇烈的痛使我躺了下來(lái),我被送到縣人民醫(yī)院做了一個(gè)檢查。當(dāng)我拿到檢查單向鄉(xiāng)黨委政府謝書記匯報(bào)后,謝書記果斷拍板:一天都不拖了,明天六點(diǎn)出發(fā),鄉(xiāng)里派車送你到省城醫(yī)院作詳細(xì)檢查。一個(gè)星期后,結(jié)果出來(lái)了,醫(yī)院確定為低分化性線癌。10月9日我進(jìn)行了手術(shù),胃切除了五分之四。我10月21日就出院了,在家修養(yǎng)10多天,我又回到工作第一線。不到一個(gè)月時(shí)間,我去鄉(xiāng)政府辦事,剛進(jìn)門就被熱心的辛鄉(xiāng)長(zhǎng)看見。他批評(píng)我說(shuō):“誰(shuí)叫你上班了,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)你的病情很擔(dān)心,你一定要安心養(yǎng)病?!睆膩?lái)不說(shuō)謊話的我頭一次在辛鄉(xiāng)長(zhǎng)的面前說(shuō):我閑得無(wú)聊,出來(lái)走走。其實(shí)我早就上班了。因?yàn)槲倚睦镞€有一個(gè)更大的愿望,那就是修通全村12個(gè)組的公路。說(shuō)心里話,一個(gè)干部要有點(diǎn)作為很難,辦點(diǎn)實(shí)事更難。村里通往12個(gè)組的公路,全長(zhǎng)公里,全部要打水泥,需要投資一百多萬(wàn)。當(dāng)時(shí)轟動(dòng)很大,牽涉到毀損農(nóng)田,拆遷村民房屋,群眾有很大的抵觸情緒。有些村民為我扣上了“加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),為自己撈好處,為自己修路”的帽子,向上反映到鄉(xiāng)里、縣里,還去了縣委郭書記那里。郭書記非常重視,立刻派人來(lái)進(jìn)行了調(diào)查,了解了情況。后來(lái)這些村民又以村務(wù)帳目混亂,大撈小占,胡吃海吞,不成體統(tǒng)為由向縣反貪局反映村里的經(jīng)濟(jì)情況。反貪局工作人員單獨(dú)找我到反貪局談話。與此同時(shí),鄉(xiāng)里掛村領(lǐng)導(dǎo)鄒書記、王主席對(duì)我很擔(dān)心,也找了我談話。我很坦率地告訴鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo):請(qǐng)黨委政府放心。我清醒地認(rèn)識(shí)到:村民們向上反映情況,既是他們的自由,也說(shuō)明我們的工作肯定有群眾不滿意的地方,不能把這件事當(dāng)作壞事,更不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為告狀的村民就是刁民。應(yīng)該相信法律,因?yàn)樵诜擅媲叭巳似降龋勺钭鹬厥聦?shí)。經(jīng)過(guò)組織的調(diào)查,組織上更明白了我的工作,也在群眾面前還了我一個(gè)清白。事實(shí)澄清后,全村組組通水泥公路工作得以摧枯拉朽的開展起來(lái)。但是問(wèn)題又來(lái)了,一百多萬(wàn)資金怎么來(lái)?除去市縣的撥付和村民集資,當(dāng)時(shí)的缺口達(dá)40萬(wàn),我苦思冥想,打起了我老婆的主意,我老婆與凌副省長(zhǎng)的妻子同過(guò)學(xué),交情不錯(cuò),我產(chǎn)生了一個(gè)想法,能不能通過(guò)關(guān)系向上面爭(zhēng)得一點(diǎn)呢?想好之后我跟我妻子商量了起來(lái)。我妻子一輩子都不喜歡求人辦事,特別是要她出面求,生怕塌了場(chǎng)丟了面子。我反復(fù)地跟她做工作,最終她同意了出面去說(shuō)說(shuō)。通過(guò)掛村辦鄒書記等領(lǐng)導(dǎo)的努力,直接在省城爭(zhēng)得了40萬(wàn)資金,解決了修路資金的燃眉之急,彌補(bǔ)了缺口?,F(xiàn)在組組通水泥公路已進(jìn)入工程掃尾階段,年底既可全面竣工。農(nóng)民的收入增加了,道路平坦了,農(nóng)民住房雜亂無(wú)章的問(wèn)題暴露出來(lái)了。怎么樣來(lái)利用寨下村依山傍水的優(yōu)勢(shì)來(lái)打造一個(gè)文明新村的問(wèn)題已擺在我們面前,逼迫我們主動(dòng)去面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。寨下村周家屋場(chǎng)房屋密集,人多地少。屋場(chǎng)內(nèi)有4個(gè)村民小組和187戶村民,人口多達(dá)846人。經(jīng)過(guò)慎重地研究,本著“群眾自愿,政府引路,逐步推開,保護(hù)資源,節(jié)約耕地的原則”,鄉(xiāng)里把創(chuàng)建文明新村與建設(shè)和諧社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),選準(zhǔn)了寨下村周家屋場(chǎng)作為“試驗(yàn)田”,積極探索新時(shí)期文明新村創(chuàng)建之路。舊村改造前期工作的確是難事。首先要破除一個(gè)“祖業(yè)不能丟,建新不拆舊”的傳統(tǒng)觀念,很多村民抱殘守缺,也不肯把老屋爛屋的宅基地空出來(lái)。因?yàn)榕f村改造要把原有村民祖業(yè)宗地全部打亂,加上在當(dāng)前拆遷風(fēng)波不斷的敏感時(shí)期,我們總是把思想工作做到前頭,充分發(fā)揮村里“五老“的作用,即請(qǐng)老干部、老黨員、老尊長(zhǎng)、老教師、老軍人出馬組成拆遷組、協(xié)調(diào)組、評(píng)議組等。通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo),順利拆除周家屋場(chǎng)舊房48處5000多平方米。沒(méi)有出現(xiàn)一起因爭(zhēng)宅基地引起的打架斗毆糾紛,也沒(méi)有出現(xiàn)一起村民上訪事件。前不久上級(jí)來(lái)人考察時(shí)連稱“真是一個(gè)奇跡”。其次要破解一個(gè)資金瓶頸難題。按照規(guī)劃,周家屋場(chǎng)下一步還要改廁,改下水道,準(zhǔn)備建一個(gè)老年活動(dòng)中心和修建一個(gè)籃球場(chǎng)等等,還需要不少的投資,加上已經(jīng)投入的50多萬(wàn)元,耗資確實(shí)不小。缺資金,制約著創(chuàng)建文明新村工作的進(jìn)程,成為此項(xiàng)工作的一大瓶頸。我們?cè)诳h委、縣政府的關(guān)心支持下,通過(guò)整合各種力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,為創(chuàng)建文明新村出力。屋場(chǎng)的公共設(shè)施建設(shè),不可能向群眾伸手增加群眾負(fù)擔(dān),我們主要采取向上爭(zhēng)資金,向社會(huì)募物資,向群眾集勞力的辦法,多管齊下解決資金難題。如改造池塘所用的材料,包括鋼管、柵欄等,以及屋場(chǎng)環(huán)境綠化、亮化用的行道樹、高桿燈等,都是通過(guò)各種渠道“化緣”來(lái)的。同時(shí)我們結(jié)合正在開展的創(chuàng)評(píng)“文明信用農(nóng)戶”活動(dòng),僅周家屋場(chǎng)就評(píng)出了21戶文明信用戶,通過(guò)發(fā)放小額信用貸款,在一定程度上有效地解決 了村民資金不足難題。三是樹立住文明新村,做文明居民的理念。要鞏固創(chuàng)建文明新成果,重要的一條是要讓村民學(xué)會(huì)自我教育、自我監(jiān)督和自我管理。我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ?。在調(diào)節(jié)宅基地時(shí),推出了“三嚴(yán)”舉措,即嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅制度,任何人不得多建,不允許破壞古樹名木、古跡名勝。我們同時(shí)還制訂了村規(guī)民約,成立和健全了農(nóng)村紅白理事會(huì),公民道德評(píng)議會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,引導(dǎo)農(nóng)民破陋習(xí)樹新風(fēng),提高村民素質(zhì)?;仡櫼荒陙?lái)的新村創(chuàng)建工作,要感謝謝書記、辛鄉(xiāng)長(zhǎng)一次次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,幫我們化解難題。是你們給了我工作的動(dòng)力,使我能戰(zhàn)勝病魔的折磨工作到今天。也要感謝鄒書記等鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),你們不分日夜蹲守現(xiàn)場(chǎng),夜以繼日不厭其煩地上門上戶,向群眾做解釋,直到每一戶做通工作。如今寨下村路更硬了,周家屋場(chǎng)公里循環(huán)公路得到硬化,370米人行路也得到了硬化。風(fēng)景更美了。假山、噴泉、風(fēng)景、花草構(gòu)成一幅和諧的新村畫面。夜更亮了。新村里路燈別樣一番都市風(fēng)情。人更樂(lè)了。人們安居樂(lè)業(yè),享受人倫之樂(lè)。寨下村被評(píng)為全市示范新村。6月30日國(guó)家建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我村指導(dǎo)工作,得到了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,獲得一致好評(píng)。在7月8日全市流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,市委書記宋晨光親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),充分肯定了我村的工作。成績(jī)終究已成為歷史。新的事業(yè)還要努力去完成。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐我得到一個(gè)啟示:只有加強(qiáng)村組班子建設(shè),打造一支真正能
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