全力推進(jìn)我市創(chuàng)建省食品藥品安全示范城市會議上的講話范文

精品辦公范文薈萃全力推進(jìn)我市創(chuàng)建省食品藥品安全示范城市會議上的講話對人民健康負(fù)責(zé) 做人民忠實衛(wèi)士 全力推進(jìn)我市創(chuàng)建江西省食品藥品安全示范城市同志們：這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。會議的主題是，認(rèn)真貫徹全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，總結(jié)回顧200x年工作，研究部署20XX年的主要任務(wù)，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。市政府楊文英市長助理對召開這次會議非常重視，在百忙中親臨會議并將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。一、200x年全市食品藥品監(jiān)管工作有成效、有特色、有亮點剛剛過去的一年，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹科學(xué)監(jiān)管理念，以保障人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，圍繞“兩個安全，一個有作為”這一主線，按照“求新、提效、正風(fēng)、爭先”的總體要求，強化創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)業(yè)意識，堅持依法監(jiān)管，加強服務(wù)，各項工作取得顯著業(yè)績，為建設(shè)和諧平安新余作出了積極貢獻(xiàn)。在省局對全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)200x年度工作綜合考評中，我局被評為先進(jìn)單位，進(jìn)入前三名，同時獲得“食品專項整治組織協(xié)調(diào)”單項獎。200x年，我們忠于職守，食品藥械市場整治收獲新成果。協(xié)調(diào)組織食品安全工作有力有為。充分發(fā)揮政府“抓手”作用，主動切入，先后組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門開展了節(jié)假日和“農(nóng)村食品安全年”等專項整治活動，圓滿完成了“歡樂中國行”、“世界旅游形象大使國際冠軍總決賽”等重大活動期間食品安全保障任務(wù)。在全省率先實施了“放心肉工程”，市財政專項撥款10萬元用于“瘦肉精”檢測，相關(guān)監(jiān)管部門與生豬養(yǎng)殖和經(jīng)營戶全部簽訂了質(zhì)量保證承諾書；在為期5個月的“放心肉工程”整治行動中，檢查飼料生產(chǎn)加工企業(yè)、定點屠宰企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶等單位2130余家，取締地下屠宰窩點7個，繳沒私屠濫宰生豬產(chǎn)品1354公斤，公開銷毀病害肉1005公斤，并首次通過司法程序?qū)σ幻欠ㄊ褂谩笆萑饩憋曫B(yǎng)生豬的人員依法批捕判刑，在社會上引起極大震動。落實食品超市蔬菜質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，加大對超市和大中型農(nóng)貿(mào)市場蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等食品的日常監(jiān)管和抽驗力度，楊文英市長助理親自組織參與對城區(qū)大中型農(nóng)貿(mào)市場食品的集中抽驗檢測行動，共抽驗檢測樣品84個，銷毀不合格食品392公斤。發(fā)布食品安全檢測信息和預(yù)警公告42期，獲得了良好的社會效益。深入開展了食品與藥品同名專項整治，立案查處了“國公酒”、“凍瘡膏”等兩起以食品冒充藥品的違法行為。會同衛(wèi)生部門開展了保健食品整治聯(lián)合行動，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位196家，查處違法違規(guī)行為12起。一年來，全市食品安全狀況得到較大改善，蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率，比上年提高20個百分點；豬肉“瘦肉精”檢出率為%，達(dá)到省里規(guī)定的控制指標(biāo)。藥品醫(yī)療器械專項整治行動開創(chuàng)“新高”。組織專門力量對藥品研制行為進(jìn)行清理規(guī)范，在重新核查全市新申報注冊的81個藥品品種中，發(fā)現(xiàn)有問題并責(zé)令企業(yè)撤回注冊的品種有17個，撤回率達(dá)21%。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證跟蹤檢查和日常監(jiān)督貫穿全年始終，檢查覆蓋率達(dá)100%；對藥企下達(dá)責(zé)令整改書達(dá)97戶，重點規(guī)范了原輔料購進(jìn)、質(zhì)量檢驗、生產(chǎn)記錄和出租柜臺、過票走票經(jīng)營、非法購進(jìn)銷售假劣藥品等行為。藥械廣告監(jiān)測體系和責(zé)任制度進(jìn)一步健全和完善，對虛假違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告監(jiān)測力度加大，共監(jiān)測違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告34件，移送工商部門查處32件，以公眾人物、專家名義夸大功效、虛假宣傳的違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告發(fā)布行為得到有效遏制。對人民群眾關(guān)注的藥品安全問題進(jìn)行了重點整頓，開展了醫(yī)療器械專營企業(yè)和人血白蛋白、廣告藥品、網(wǎng)絡(luò)購銷藥品等專項檢查，依法查處了違法違規(guī)行為?；閳?zhí)法工作取得重大突破，主要表現(xiàn)在“四個創(chuàng)新高”：一是查處重大案件創(chuàng)新高。通過深挖和追溯，查辦了一起經(jīng)營“毒根消十三味菥蓂丸”假藥案，貨值達(dá)13萬元，并移交司法機關(guān)偵辦。成功端掉一起私設(shè)倉庫、非法經(jīng)營藥品窩點，查繳藥品113個品種，貨值達(dá)6萬元。全系統(tǒng)依法處罰10萬元以上案件達(dá)到5個。二是查辦新特案創(chuàng)新高。首次查處了一例通過網(wǎng)絡(luò)QQ購銷假藥“蘭索拉唑片”的案件，處罰金額萬余元，實現(xiàn)了查辦網(wǎng)絡(luò)案件零突破。三是依靠技術(shù)手段查處案件創(chuàng)新高。根據(jù)不合格報告書辦理案件112件，占當(dāng)年辦案總量的31%，涉案貨值突破25萬元。四是查辦假劣藥品案件創(chuàng)新高。共依法查處案件361起，涉案金額萬元，罰沒收入比上年增長%，其中市局增長%，分宜縣局增長%；查處假藥案件54起，劣藥案件95起，比上年分別增長35%、%；查處假劣藥品案件占案件總數(shù)的%。200x年，我們銳意進(jìn)取，食品藥械規(guī)范管理出現(xiàn)新亮點食品安全綜合監(jiān)管推陳出新。食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，在試點企業(yè)推行了食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)各企業(yè)建立健全了各項管理制度和翔實規(guī)范的生產(chǎn)管理情況原始檔案，監(jiān)管部門建立了食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管及行業(yè)信息記錄檔案。去年1月國家局檢查組在我市檢查食品安全工作時，對信用體系建設(shè)給予了高度評價，并列入國家局會議書面交流。食品安全示范縣建設(shè)有聲有色，分宜縣推出了在百所中小學(xué)聘任百名食品安全輔導(dǎo)員的“雙百工程”建設(shè)活動，受到省內(nèi)外媒體的關(guān)注，被縣委宣傳部作為創(chuàng)新個案選送到省委宣傳部。分宜縣選擇洋江和鈐山2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，啟動“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作。成功舉行了全市重大食品安全事故三級應(yīng)急演習(xí)，14個相關(guān)單位完成了協(xié)同救援模擬演練，提高了各食品安全監(jiān)管部門現(xiàn)場處置食品安全事故的能力。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)一步拓展功能。各縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了食品藥品安全組織機構(gòu)建設(shè)，在已分別建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了食品藥品安全協(xié)管站，并按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，較好地發(fā)揮了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。通過協(xié)管站及其協(xié)管員、信息員提供了食品藥品安全信息，配合了專項檢查，協(xié)助了案件辦理工作，實現(xiàn)了農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的有效覆蓋。以規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道和嚴(yán)格藥品質(zhì)量管理為重點的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)全面推進(jìn)，全市通過“規(guī)范藥房”檢查驗收達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為%，村級衛(wèi)生所為%，其中%的衛(wèi)生所按照“五室”分離的標(biāo)準(zhǔn)對藥房進(jìn)行了改造，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品儲存條件及其質(zhì)量管理水平跨上一個新臺階。用藥用械安全監(jiān)測工作取得突破。通過創(chuàng)新藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作方法，實施藥械不良反應(yīng)監(jiān)測報告目標(biāo)管理，設(shè)立獎勵基金，推動藥械不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作的有效開展，實現(xiàn)了“三個突破”：一是不良反應(yīng)報告數(shù)量有明顯突破。全市共上報藥品不良反應(yīng)報告425例，比上年增長倍；醫(yī)療器械不良事件報告27例，比上年增長8倍；平均每萬人上報不良反應(yīng)病例數(shù)例，達(dá)到了200-400例/百萬人口國際標(biāo)準(zhǔn)的上限。二是通過網(wǎng)上直報的注冊用戶有新的突破。從原先的市直醫(yī)療機構(gòu)擴大到藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位，由上年的6家增加到20家，拓展了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告的覆蓋面。三是村級醫(yī)療機構(gòu)不良反應(yīng)報告實現(xiàn)零的突破。有8家村衛(wèi)生所上報了不良反應(yīng)病例報表，農(nóng)村涉藥單位藥品安全監(jiān)測意識明顯增強。藥品經(jīng)營監(jiān)管推行信息化管理。采取先易后難、以點帶面的方式，快速推進(jìn)了藥品經(jīng)營企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。全市已完成縣以上藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)57家，占全市縣城以上藥品經(jīng)營企業(yè)的%，走在全省前列。制定出臺了新余市藥品經(jīng)營企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化系統(tǒng)管理規(guī)定，市局每季度對企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)使用情況和上傳的信息、數(shù)據(jù)、更新頻率等方面進(jìn)行考核評比。利用該系統(tǒng)視頻監(jiān)控功能，我局對零售藥店藥師在崗、查控問題藥品、規(guī)范藥品購進(jìn)渠道等進(jìn)行實時監(jiān)控，并對其違法違規(guī)信息隨時記錄在案，極大地提高了藥品監(jiān)管執(zhí)法效能。200x年，我們夯實基礎(chǔ)，監(jiān)管能力建設(shè)和服務(wù)工作水平進(jìn)入新境界行政執(zhí)法技術(shù)支撐發(fā)揮作用。進(jìn)一步完善了藥監(jiān)藥檢互動機制，建立了定期研討分析藥品監(jiān)督抽驗工作制度，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)藥品抽驗工作，提高了監(jiān)督抽驗的靶向性。藥檢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，投入50萬元購置了液相色譜儀、卡氏水分測定器等一批高精度、技術(shù)性能好的藥品檢驗檢測設(shè)備，藥檢效能進(jìn)一步增強。全市共抽驗藥品487個批次，超額完成了省局下達(dá)的藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗任務(wù)。抽驗不合格藥品162批，不合格率為%，比上年增加個百分點。藥品快檢車作用得到發(fā)揮，共出車52天，現(xiàn)場快速檢驗藥品1229批次，篩查出可疑藥品77批次，從中抽驗樣品22批，檢出不合格藥品10批。服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施務(wù)實有效。著眼發(fā)展大局，優(yōu)化服務(wù)理念，制定并落實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)公眾促進(jìn)發(fā)展的40條措施，全面推行服務(wù)承諾制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為準(zhǔn)則、廉潔從政規(guī)定等制度，進(jìn)一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，對藥企贊助醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥代表代銷藥品和交“進(jìn)店費”等現(xiàn)象進(jìn)行了規(guī)范，督導(dǎo)藥企制定了一系列反商業(yè)賄賂措施。實施藥品安全信用分類管理，全市所有186家藥械企業(yè)分別與市局、縣局簽訂了質(zhì)量保證承諾書，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為更加規(guī)范。試行駐廠駐店監(jiān)督服務(wù)員制度，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、質(zhì)量檢驗技術(shù)把關(guān)、GMP和GSP認(rèn)證管理等方面提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定了新余市藥品零售企業(yè)駐店藥師管理規(guī)定，指導(dǎo)零售藥店加強駐店藥師管理，發(fā)揮駐店藥師在安全用藥方面的作用。支持新和藥業(yè)有限公司引進(jìn)外商控股，實行資產(chǎn)重組，使該企業(yè)重獲生機；協(xié)助市博源醫(yī)用品有限公司在仙女湖開發(fā)區(qū)征地15畝，為該企業(yè)做大創(chuàng)造了有利條件。機關(guān)建家立業(yè)進(jìn)展順利。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我局在已爭取到市財政每年13萬元食品安全工作預(yù)算經(jīng)費的基礎(chǔ)上，200x年又新增3萬元農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費。分宜縣局在已爭取到縣財政每年3萬元的食品安全工作預(yù)算經(jīng)費的同時，又新增2萬元預(yù)算。渝水區(qū)局剛剛成立，就爭取到區(qū)財政8萬元的開辦經(jīng)費。全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況良好，辦公環(huán)境逐步得到改善。市政府已確定劃撥15畝土地用于我局籌建食品藥品監(jiān)督綜合大樓；分宜縣局通過縣政府支持，在黃金地段以50萬元的低價購進(jìn)建筑面積為1300多平方米的辦公業(yè)務(wù)用房；渝水區(qū)局爭取區(qū)政府支持，已落實長期無償使用400多平方米辦公業(yè)務(wù)用房。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍面貌改觀。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強化班子和隊伍建設(shè)。在省局黨組的關(guān)懷下，充實和加強了市局領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員優(yōu)化組合，以身作則，積極進(jìn)取，有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過組織干部赴江蘇、河南等兄弟市局學(xué)習(xí)考察，拓寬了視野，激發(fā)了創(chuàng)優(yōu)爭先的熱情；通過觀看和討論于丹心得、大國崛起、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題等電教片，加強怎樣做人、做事、做官的教育，提升了干部的精神境界和綜合素質(zhì)。去年，我局提拔副處級干部3人、正處級干部1人，提拔副科級干部1人、正科級干部4人，直屬單位提拔副科級干部3人，還從市局推薦了3名同志到渝水區(qū)局任職。系統(tǒng)文化建設(shè)豐富多彩。建立健全了各項規(guī)章，重新修訂并編印了8章95項合計21萬余字的制度匯編，其中規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定、行政處罰案件“辦、審、定”三分離規(guī)定和行政效能監(jiān)察實施辦法等規(guī)章，對于規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率發(fā)揮了重要作用。開展了“談話促廉”、“家庭助廉”等主題教育和書法、攝影、文體等健康情趣活動；舉辦了“食品藥品安全在我心中”攝影巡回展覽和食品安全征文活動，組織“五進(jìn)”咨詢服務(wù)活動18場；播發(fā)食品藥品宣傳標(biāo)語420條，參與“食品藥品安全熱線”播音交流6期；編印市局成立五周年宣傳畫冊500本和食品藥品安全簡報11500余份，在市級以上報刊、“兩臺”和省以上網(wǎng)站發(fā)表新聞報道、署名文章和政務(wù)信息428篇。過去的一年,全市食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著進(jìn)步，年度工作受到省局的表彰，機關(guān)黨建連續(xù)三年獲得市直“先進(jìn)基層黨組織”的稱號，履行計劃生育職責(zé)連續(xù)三年獲得市二等獎榮譽，綜合治理被評為先進(jìn)單位。一年來，全系統(tǒng)共獲得省、市授予的集體獎8項、個人獎8項，得到市委、市政府、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚4次。這些都得益于省局黨組和市委市政府的關(guān)心、幫助和支持，是全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)向全系統(tǒng)干部職工表示親切問候和衷心感謝?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有這么三點體會：第一、立足民生，是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。得民意者得天下。食品藥品監(jiān)管工作必須堅持以人為本，立足民生，解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題；著力維護人民群眾飲食用藥安全，造福于民，保一方平安，既是藥監(jiān)人的神圣職責(zé)，又是藥監(jiān)人有所作為的“用武之地”。因此，我們必須把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于落實“兩個安全、一個有作為”的始終，牢記食品藥品安全是我們的中心任務(wù)，藥監(jiān)隊伍安全是我們的工作基礎(chǔ)，有所作為是我們的根本出路，從而不斷推進(jìn)我們的事業(yè)向前發(fā)展。第二、創(chuàng)優(yōu)爭先，是事業(yè)發(fā)展的動力。千帆競發(fā)，百舸爭流；勇者居上，不進(jìn)則退。一年來，我們不滿足現(xiàn)狀，堅持學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)，制定了創(chuàng)優(yōu)爭先主要工作目標(biāo)和特色工作目標(biāo)，建立起多干事、干成事的激勵機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，力求各項工作出成效、出特色、出亮點，從而縮短了與兄弟市局的差距，有的工作在全省排前乃至在全國有一定的影響。我們以打造“藥監(jiān)”為導(dǎo)向，積極倡導(dǎo)大氣謀事，精細(xì)做事，堅持統(tǒng)籌全局，突出重點，敢于較真，精細(xì)管理，創(chuàng)造品牌，力爭一流，整體推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。第三、內(nèi)和外順，是事業(yè)致勝的關(guān)鍵。我們重視人性化管理，規(guī)范化操作，努力做到關(guān)心人、培養(yǎng)人，暖人心、聚人心，鼓士氣、爭人氣，干事業(yè)、有作為。通過加強機關(guān)文化建設(shè)、開展形式多樣的文化活動、改善辦公條件和福利待遇、慰問和補助困難家庭、提拔和重用德才兼配的優(yōu)秀干部等等，形成了和諧相融、協(xié)手共進(jìn)的內(nèi)外工作環(huán)境。廣大干部職工愛崗敬業(yè)、忘我工作，具有使命感和榮譽感，許多同志為“大家”舍小家，一心撲在工作上。全局上下思想同心，目標(biāo)同向，事業(yè)同創(chuàng)。實踐證明，只要我們眾志成城，堅韌不拔，不懈努力，小市局同樣可以爭取有大作為。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們要保持清醒頭腦，認(rèn)真檢視存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管與民主評議政風(fēng)行風(fēng)的矛盾比較突出，既要整規(guī)市場、打假治劣，又要得到管理相對人的理解和支持，需要我們研究新思路，探索新方法。二是創(chuàng)新爭先力度相對薄弱，特別是在推動藥業(yè)發(fā)展和提高監(jiān)管技能方面，配套措施不具體，效果不明顯；少數(shù)同志存有“小進(jìn)即滿”心理，缺乏勇往直前的競爭意識和氣魄。三是機關(guān)管理機制不夠完善，有的規(guī)章落實不到位，有的崗位責(zé)任不明晰，“制度管人”的效果不很好，時有發(fā)生苦樂不均、互相扯皮、有賞無罰等現(xiàn)象，影響了機關(guān)管理和工作效率。這些矛盾和問題，我們要認(rèn)真加以研究解決。二、20XX年全市食品藥品監(jiān)管工作要抓重點、攻難關(guān)、出“名片”黨的十七大報告強調(diào)：“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”、“確保食品藥品安全”。這充分表明，中央把食品藥品安全擺在了很重要的位置，對我們食品藥品監(jiān)管機關(guān)寄予了殷切期望。在今年1月11日召開的市政府七屆一次市長辦公會上，專題研究部署了我市創(chuàng)建“江西省食品安全示范城市”的工作，并將其列入今年全市重點民生工程之一，體現(xiàn)了市委市政府保障人民群眾飲食用藥安全的決心。為此，我們要清醒地認(rèn)識到食品藥品監(jiān)管所肩負(fù)的重任和面臨的壓力，強化大局觀念和服務(wù)意識，增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感，以保障人民群眾飲食用藥安全和促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展為已任，變壓力為動力，精心謀劃，迎難而上，全面落實今年的各項目標(biāo)任務(wù)。今年全市食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指針，深入貫徹省、市“兩會”和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，繼續(xù)貫徹科學(xué)監(jiān)管理念，加大食品藥品監(jiān)管力度，提升我市食品藥品安全水平；凝聚團隊合力，打造藥監(jiān)，服務(wù)新余經(jīng)濟社會發(fā)展，全力創(chuàng)建食品藥品安全示范城市。今年工作的總體要求是：貫徹一條主線：即“兩個安全和一個有作為”；落實兩個轉(zhuǎn)向：即日常工作由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向積極拓展，監(jiān)管方法由一般傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向注重技能化、人性化；力求三點突破：即工作創(chuàng)新、市場規(guī)范、服務(wù)發(fā)展有突破；落實四項措施：即建設(shè)食品藥品安全示范縣、規(guī)范機關(guān)管理、提升隊伍素質(zhì)、完善辦公設(shè)施；開展五個爭先：即食品安全綜合監(jiān)管、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)運行、藥械不良反應(yīng)監(jiān)測報告、行政執(zhí)法工作、機關(guān)文化建設(shè)爭創(chuàng)先進(jìn)。努力建設(shè)創(chuàng)新爭先的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造團結(jié)拼搏的干部隊伍，實行有序高效的機關(guān)管理，開創(chuàng)全省排前的工作業(yè)績，樹立人民滿意的部門形象。今年的工作要達(dá)到“十二大目標(biāo)”：食品安全重點項目綜合監(jiān)督到位率達(dá)100%；重大食品藥品安全事故查處率達(dá)100%；組織對縣城以上食品超市和大中型農(nóng)貿(mào)市場實行蔬菜農(nóng)藥殘留及“瘦肉精”定期檢測并公告達(dá)100%；藥品醫(yī)療器械專項整治有效到位率達(dá)100%；藥品醫(yī)療器械執(zhí)法監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%；鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”鞏固率達(dá)96%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站及其“兩網(wǎng)”有效運行率達(dá)95%以上；藥品監(jiān)督抽驗陽性率達(dá)35%以上；藥品醫(yī)療器械違法案件質(zhì)量罰達(dá)45%以上；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉藥單位藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)知識普及和監(jiān)測報告到位率達(dá)95%以上；協(xié)調(diào)引進(jìn)技術(shù)含量較高、投資規(guī)模較大的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)項目1至2個；機關(guān)行政復(fù)議、訴訟敗訴率和工作人員嚴(yán)重違紀(jì)發(fā)案率為零。實行“揚長避短、錯位競爭、體現(xiàn)特色、創(chuàng)新做優(yōu)”的方針，攻堅克難，積極探索，全力以赴，協(xié)同作戰(zhàn)，著力提高工作質(zhì)量和水平。在縣區(qū)局和市局各科室全面完成20XX年度創(chuàng)優(yōu)爭先工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，努力打造“八張”新余藥監(jiān)名片：一是創(chuàng)建全省食品藥品安全示范城市在全省排前，爭取國家局“掛號”支持；二是城鄉(xiāng)藥品經(jīng)營信息化管理在全省排前，爭取省局試點推廣；三是食品安全“雙百工程”在全市推開，爭取列入省局創(chuàng)新工作先進(jìn)，并引起國家局重視；四是協(xié)調(diào)解決農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管人員待遇和辦公條件，爭取作為全省加強基層食品藥品安全工作典范；五是擴大執(zhí)法領(lǐng)域，爭取打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行藥械違法犯罪進(jìn)入全省乃至全國前列；六是探索用藥用械安全監(jiān)測報告新方法、新機制，爭取在全省系統(tǒng)推廣；七是加強機關(guān)組織文化建設(shè)，爭取進(jìn)入全省文明單位行列；八是創(chuàng)新人事、財務(wù)、法規(guī)、信息宣傳等工作，力爭在全省系統(tǒng)領(lǐng)先。三、新的一年各項工作要創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、爭先進(jìn)、樹形象今年的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實，把各項工作做細(xì)做實做優(yōu)，重點要在創(chuàng)優(yōu)爭先、夯實基礎(chǔ)、提升能力和樹立形象上用力氣、下功夫。注重創(chuàng)新實踐，推動創(chuàng)優(yōu)爭先天天走舊路，一定沒進(jìn)步。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，創(chuàng)新是進(jìn)步的秘訣。要鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，激發(fā)創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)新工作體制、機制、理念、方法、手段，提高科學(xué)監(jiān)管水平。要大力推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管創(chuàng)新。發(fā)揮食品安全的“抓手”職能，將工作方法由組織協(xié)調(diào)為主轉(zhuǎn)向綜合監(jiān)督為主，重點對各有關(guān)部門落實食品安全目標(biāo)任務(wù)的督查督辦，組織對縣政府和職能部門食品安全工作的定期評價和考核，推動落實食品安全政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系和工作機制。爭取市政府大力支持，整合食品檢驗檢測資源，實行“八個統(tǒng)一”；積極做好食品安全綜合評價工作，調(diào)查反映食品安全的真實狀況，發(fā)布年度食品安全報告。圍繞實施“綠色”食品工程，有步驟地推行縣城以上大中型農(nóng)貿(mào)市場建立無公害食品銷售示范區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展無公害蔬菜配送網(wǎng)絡(luò)。會同有關(guān)部門在郊區(qū)蔬菜基地、城區(qū)蔬菜批發(fā)零售企業(yè)和生豬定點屠宰場所建立農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”流動或固定檢測網(wǎng)點，定期不定期地公布食品安全檢測信息和預(yù)警信息，增強人民群眾科學(xué)飲食和食品安全防范意識。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，在鞏固和擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)覆蓋面的基礎(chǔ)上，加大信用分類監(jiān)管力度，將生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品的企業(yè)列入“黑名單”并予以曝光；制訂和實施不安全食品召回制度，試行食品標(biāo)簽準(zhǔn)入管理，落實不合格食品溯源制和退市制。組織開展國家級食品安全示范縣建設(shè)和推廣工作，協(xié)調(diào)落實創(chuàng)建江西食品安全示范城市的目標(biāo)任務(wù)。做好食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，杜絕重大食品安全事故。要大力推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)新。借鑒宜春、上饒等地建設(shè)食品藥品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的有益經(jīng)驗，落實食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大目標(biāo)管理和考核力度，使“政府負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全工作機制落到實處。辦好新余食品安全網(wǎng)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級食品藥品安全信息互通共享平臺，健全信息反饋、案件查辦等快速反應(yīng)機制，提高食品藥品安全事故防范能力。以落實“六個一”為重點，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站的運行機制，鞏固農(nóng)村食品藥品安全組織機構(gòu)建設(shè)成果，有效發(fā)揮協(xié)管站在農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管中的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實作用。制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組織開展農(nóng)村食品藥品安全工作督查考評，推動農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任到位和工作落實。要大力推進(jìn)信息化監(jiān)管創(chuàng)新。省局已將信息化建設(shè)列為今年的重要工作內(nèi)容，并作為從根本上革新監(jiān)管手段、降低監(jiān)管成本、提高監(jiān)管效率的重要舉措。要堅持用信息化帶動科學(xué)化監(jiān)管，加快全系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐。按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真總結(jié)藥品經(jīng)營遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化系統(tǒng)建設(shè)的成功經(jīng)驗，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，搞好與省局和市政府信息系統(tǒng)對接，推廣應(yīng)用省局藥品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、行政許可管理系統(tǒng)、案件處理系統(tǒng)、網(wǎng)上協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)、特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)、公眾信息服務(wù)系統(tǒng)等六大信息處理系統(tǒng)，確保此項工作在全省領(lǐng)先。制訂信息系統(tǒng)建設(shè)管理和應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定，加強對信息系統(tǒng)運行情況的監(jiān)督和管理；建立實時監(jiān)控記錄檔案，定期組織考核評價，提高信息系統(tǒng)運行質(zhì)量和效能。要大力推進(jìn)行政執(zhí)法機制創(chuàng)新。進(jìn)一步理順稽查機構(gòu)職能，成立市局稽查支隊和縣區(qū)局稽查大隊，構(gòu)建全市藥品打假聯(lián)動機制。加強與公安、司法、紀(jì)檢等機關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，建立藥品執(zhí)法與刑事司法銜接制度，集中力量查辦一批有影響力的大要案。加大執(zhí)法人才的專門訓(xùn)練，通過建立激勵機制，鼓勵、支持在崗自修，選派年輕干部到院?；蛩痉C關(guān)進(jìn)修深造和跟班學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法技能和業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法工作規(guī)章，落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制，做好重大案件回訪工作，加強對行政許可和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作。注重科學(xué)管理，塑造部門良好形象科學(xué)管理出效率、出形象，形象就是旗幟、就是生命。一個執(zhí)法公正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、文明規(guī)范、廉潔高效的行政機關(guān)，必然會在人民群眾心目中有良好形象。要通過依法監(jiān)管塑造良好形象。按照省局部署，精心組織落實以“維護民生、保障安全”為主題的“安康行動”，大力整治藥品醫(yī)療器械市場。突出源頭監(jiān)控，把好藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料購進(jìn)、生產(chǎn)工藝和出廠檢驗等關(guān)口，降低藥品安全隱患。完善并創(chuàng)新藥品安全日常監(jiān)管方式，提高GMP、GSP認(rèn)證后跟蹤檢查監(jiān)督效能。通過開展創(chuàng)建“藥品安全示范店”活動，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥店完全達(dá)到GSP認(rèn)證管理規(guī)范，駐店藥師正常到位，憑醫(yī)師處方或規(guī)范登記銷售處方藥；逐步實行電子信息化實時監(jiān)控，實現(xiàn)監(jiān)管無盲區(qū)。大力發(fā)揮藥品檢驗的技術(shù)支撐作用，充分利用打假信息、藥檢裝備等資源，提高稽查執(zhí)法的準(zhǔn)確性和有效性。制訂并推行“藥品安全示范店”創(chuàng)建計劃，鞏固和完善醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建成效，改進(jìn)評定標(biāo)準(zhǔn)和條件，加強督導(dǎo)檢查，實現(xiàn)全市藥品零售企業(yè)和村級醫(yī)療機構(gòu)藥房全面規(guī)范達(dá)標(biāo)。完善制度，改進(jìn)方法，加大藥械不良反應(yīng)監(jiān)測報告力度，進(jìn)一步提高報告數(shù)量和質(zhì)量；認(rèn)真落實藥店藥品與非藥品分區(qū)、處方藥與非處方藥分類管理的各項規(guī)定，繼續(xù)做好過期失效藥品回收工作，充分保障人民群眾用藥用械安全。要通過加強干部隊伍建設(shè)塑造良好形象。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，落實局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制度，不斷提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策水平，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全機關(guān)績效評價和激勵考核機制，堅持看德才、憑實績的選人用人原則，形成良性的人才競爭氛圍。切實加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，以“對人民健康負(fù)責(zé)、做人民忠實衛(wèi)士”為宗旨，積極創(chuàng)建“人民滿意的行政執(zhí)法單位”，樹立一批愛崗敬業(yè)、清正廉潔、團結(jié)合作、創(chuàng)新創(chuàng)先的典型，培養(yǎng)造就有理想信念、講職業(yè)道德、能干事創(chuàng)業(yè)的藥監(jiān)團隊。按照省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)，開展“機關(guān)文明建設(shè)年”活動，落實“六個一”文化建設(shè)計劃，即：每人每年讀一兩本好書、看一兩碟好片、做一兩件好事、上一兩次演講臺、寫一兩篇好文章、有一兩樣健康愛好。完善科室責(zé)任制，細(xì)化并制訂崗位職責(zé)，全面落實各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人，營造團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的機關(guān)風(fēng)氣。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，加強和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，倡導(dǎo)健康情趣，整頓不良習(xí)氣。嚴(yán)格對重點部位、重點崗位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、知法犯法、敗壞隊伍形象的行為，確保干部隊伍不出事。要通過擴大藥監(jiān)宣傳塑造良好形象。加強與新聞宣傳機構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合，有計劃地做好對外宣傳工作。通過組織宣傳月活動、定期召開新聞發(fā)布會、適時邀請人大政協(xié)視察調(diào)研等多種形式，宣傳推介食品藥品安全監(jiān)管工作，提高人民群眾對食品藥品監(jiān)管機關(guān)的認(rèn)可度。積極做好協(xié)調(diào)督辦工作，加強向省局及其對口處室和市委市政府及其有關(guān)部門定期不定期的溝通聯(lián)絡(luò)，特別是重大事項要及時請示匯報，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)方面對食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)注和支持。進(jìn)一步辦好食品藥品監(jiān)管工作簡報，及時更新食品藥品安全網(wǎng)站內(nèi)容，提高宣傳時效，擴大宣傳覆蓋面。有計劃地組織開展科學(xué)合理用藥進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村活動，普及食品藥品法律法規(guī)和科學(xué)知識，傳遞用藥安全和監(jiān)管工作信息，接受人民群眾與管理相對人的監(jiān)督，引導(dǎo)社會各界和人民群眾共同參與食品藥品監(jiān)管，進(jìn)一步擴大食品藥品監(jiān)管機關(guān)的影響力。注重能力建設(shè)，提升隊伍綜合素質(zhì)在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的今天，人民群眾對干部隊伍素質(zhì)和政府服務(wù)水平的要求越來越高。加強隊伍能力建設(shè)，是提升干部綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。要搞好執(zhí)法技能培養(yǎng)。根據(jù)不同崗位和工作特點及要求，有組織有步驟地開展技能培訓(xùn)工作。一是崗位培訓(xùn)。要按照崗位職責(zé)，規(guī)定干部必學(xué)的業(yè)務(wù)科目，以及在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的熟練業(yè)務(wù)程度和水平，提倡在學(xué)中干、在干中學(xué)，鼓勵自學(xué)成才。二是專題培訓(xùn)。制訂專題培訓(xùn)計劃，做到培訓(xùn)內(nèi)容、人員、時間“三到位”，除安排本單位工作人員擔(dān)任課目輔導(dǎo)外，還可外請專家、學(xué)者進(jìn)行教學(xué)授課，堅持理論與實踐相結(jié)合，提高專題培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。三是考察培訓(xùn)。通過分期分批組織工作人員赴外地先進(jìn)市局參觀考察，當(dāng)面求教，現(xiàn)場交流，增長見識，開闊視野，啟發(fā)思維，學(xué)習(xí)“真經(jīng)”，取長補短，借他山之石以攻玉，提高實踐和創(chuàng)新的本領(lǐng)。要搞好思想文化培育。弘揚和諧文化，倡導(dǎo)合作共事，既可以提升團結(jié)奮斗的精神境界，又是能力建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容。要把愛崗敬業(yè)、律己正人、團隊精神、服務(wù)理念和講道德、有愛心以及人生觀教育列入能力建設(shè)的重要課目，使之成為干部職工的精神動力和自覺行動，營造積極向上的人文環(huán)境。樹立正確的榮辱觀和人生觀，打造全系統(tǒng)的“軟實力”，提升隊伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，培育“領(lǐng)導(dǎo)有正氣、干部有士氣、單位有生氣、系統(tǒng)有名氣”的“四有”團隊，使思想文化培育工作富有生機和活力。要搞好精細(xì)管理培訓(xùn)。大家讀過細(xì)節(jié)決定成敗這本書，它告訴我們：“天下大事、必做于細(xì)”。一個不善于把平凡的工作做精，不善于把簡單的事情做好，大概是干不成什么大事的。對我們這個單位來說，不缺少有專業(yè)、想做事的好同志，但缺少精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類詳盡的管理制度，但缺少對規(guī)章條款不