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關(guān)于地稅征管情況的調(diào)查報(bào)告 區(qū)委調(diào)查組一、調(diào)查目的及意義稅收是關(guān)系到我們各方面事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。地區(qū)鉬業(yè)資源豐富,鉬產(chǎn)品的稅收占財(cái)政收入的是我們一個(gè)主要的支柱產(chǎn)業(yè)。文章- 找范文,到地區(qū)稅收環(huán)境復(fù)雜,區(qū)委為了全面深入了解地區(qū)稅收情況,特組成由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、國地稅等單位參加的地區(qū)稅收情況專項(xiàng)調(diào)查組。通過此次調(diào)查,為區(qū)委區(qū)政府提供翔實(shí)的第一手材料,為加強(qiáng)地區(qū)的稅收管理提供有力依據(jù)。使區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)實(shí)際情況采取有力稅收征管措施、制定切實(shí)可行的稅收政策、整頓稅收秩序、創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,使地區(qū)國地兩稅最大限度地做到應(yīng)收盡收,為我區(qū)各方面事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有了保障。二、基本情況區(qū)委調(diào)查組于月日開始,對(duì)地區(qū)稅收情況進(jìn)行全面深入調(diào)查。一周來,調(diào)查組通過與鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人進(jìn)行座談,走訪XX鐵合金、張相公鐵合金兩家企業(yè)并查閱了企業(yè)購買鉬精砂稅票帳目,查看了檢查站月份稅票資料,調(diào)查組初步掌握了地區(qū)的稅收情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有鉬礦企業(yè)個(gè),坑口個(gè),選礦企業(yè)戶,其中集體選礦企業(yè)戶,個(gè)體選礦企業(yè)戶。每天選礦量,噸,其中集體企業(yè),噸,個(gè)體企業(yè),噸。按目前鉬砂價(jià)格萬元噸不含稅價(jià)計(jì)算,集體企業(yè)鉬精砂的利潤元噸;個(gè)體企業(yè)鉬精砂的利潤噸。集體企業(yè)所得稅元噸、增值稅噸;個(gè)體企業(yè)所得稅噸或定額稅一般納費(fèi)人個(gè)體企業(yè)增值稅元噸小規(guī)模納費(fèi)人增值費(fèi)按征收?,F(xiàn)特將一周來的調(diào)查情況向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)。三、地區(qū)稅收整頓初見成效自我區(qū)召開“楊鋼地區(qū)礦業(yè)秩序綜合整頓”大會(huì)以來,省稅收專項(xiàng)調(diào)查組進(jìn)駐以后,地區(qū)稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),初見成效。鎮(zhèn)黨委、政府和國稅分局稅務(wù)所,注重運(yùn)用科技設(shè)備和科學(xué)方法加強(qiáng)稅收征管,杜絕了人為因素形成的欠稅、逃稅行為,一定程度上堵住了國家稅款流失的黑洞。一是采用電子監(jiān)控。投資多萬元對(duì)鉬產(chǎn)品檢查站的四個(gè)出口安裝了電子監(jiān)控設(shè)備,又在各檢查站實(shí)施了室內(nèi)電子監(jiān)控,使人為放行隨時(shí)處在“電子眼”的監(jiān)督之下。自此,礦石稅款由去年同期的每月不足萬元迅速上升到每月萬元,今年月高達(dá)萬元,月達(dá)到萬元,分別比去年同期增長倍多。二是采用停機(jī)測量。月開始,抽調(diào)名業(yè)務(wù)精英參與鎮(zhèn)政府組織的聯(lián)合調(diào)查,采取停機(jī)測量的方法逐戶進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模核定,僅天就完成了全鎮(zhèn)戶小選廠的規(guī)模核定,通過電費(fèi)消耗等科學(xué)依據(jù)依法清理欠稅,經(jīng)過一個(gè)多月,清理了小選廠多戶,現(xiàn)已補(bǔ)征差額稅款多萬元。并在小馬溝、偏道子、蘭家溝南出口三條路礦線設(shè)置鋼筋水泥樁攔截,有效遏制了稅收流失。到月日止,鎮(zhèn)完成了國地稅收入,萬元比去年同期,萬元增加,萬元,增長,是去年同期的倍。其中國稅收入,萬元比去年同期萬元增加了萬元,增長。地稅收入萬元比去年同期萬元增加了萬元,增長了。四、地區(qū)稅收可能流失的相關(guān)渠道地區(qū)稅收環(huán)境復(fù)雜,雖然采取一些有力措施,一定程度上減少了稅收的外流。但由于一定的現(xiàn)實(shí)情況、客觀因素、以及相關(guān)的體制問題,通過調(diào)查顯示,在實(shí)際稅收當(dāng)中,從以下幾方面還存在一定的問題。從政策上看。在檢查站內(nèi),XX鐵合金、張相公鐵合金等家企業(yè),實(shí)行優(yōu)惠政策,沒有嚴(yán)格執(zhí)行三章檢查制度,只是簽字就可過站。這種現(xiàn)象的存在,就使一般納費(fèi)人銷售的鉬精砂以的稅率出現(xiàn)。雖說一般納費(fèi)人的增值稅上的稅,還要減進(jìn)項(xiàng)稅,但這其中一定少于上的的稅,否則就不會(huì)有以小規(guī)模的身份出現(xiàn)的一般納費(fèi)人。據(jù)調(diào)查表明:這家企業(yè)確實(shí)有在一般納費(fèi)人購買過鉬砂的情況,這樣一來就造成了一定量的稅收流失。從管理上看。地區(qū)雖然已經(jīng)實(shí)施了檢查站內(nèi)三章過站制度,但在實(shí)際管理過程中,只有少部分的企業(yè)實(shí)行在檢查過程中按規(guī)章制度辦事。從中可以看出,此項(xiàng)政策也只是浮于表面,沒能真正有效的落到實(shí)處。此外,檢查站外圍選廠,沒有按檢查站內(nèi)的辦法實(shí)行有效管理,從而使那些業(yè)者有了可乘之機(jī),也成了稅收流失的一個(gè)渠道。另外,地區(qū)以外的其它選廠,也沒有按檢查站內(nèi)的管理方法實(shí)行,對(duì)這些業(yè)者缺乏有效的管理是造成稅收流失另一渠道。從兩稅征管上看。首先是礦產(chǎn)品按照現(xiàn)市場價(jià)格稅收綜合征收率沒有調(diào)整問題。目前,礦區(qū)礦產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn),還延續(xù)年月區(qū)兩稅局制定的鉬砂市場價(jià)格萬元左右定額標(biāo)準(zhǔn),去年下半年,隨著鉬精砂價(jià)格的不斷上漲,目前已到萬元左右,差距很大。其次是小規(guī)模納稅人定額征收稅額問題。由于礦山采掘環(huán)節(jié)和選礦環(huán)節(jié)生產(chǎn)鉬產(chǎn)品的特殊性,對(duì)一些小規(guī)模企業(yè)實(shí)行定額征收稅款的辦法,確實(shí)存在不確定因素,但也不能用所得稅、增值稅的標(biāo)準(zhǔn)簡單推算。五、針對(duì)地區(qū)稅收可能流失的問題提出以下幾點(diǎn)建議適時(shí)撤消優(yōu)惠政策。家企業(yè)優(yōu)惠政策的撤消,使所有企業(yè)都享有平等的經(jīng)營環(huán)境,公平的競爭氛圍。會(huì)使檢查站工作能更加合理有序地開展,一定程度上也避免了一般納費(fèi)人向小規(guī)模轉(zhuǎn)移。有效地減少了稅收的流失。強(qiáng)化檢查站管理。雖然在檢查站有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、嚴(yán)格的檢查制度,但不排除有隱性流失現(xiàn)象的發(fā)生過站時(shí),車箱上部用尾礦遮掩,下部裝有鉬精砂的頭頂盔現(xiàn)象。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,把工作做詳、做細(xì),杜絕一切跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)站外的企業(yè)的稅收征管更不容忽視,在外圍路礦線上單靠設(shè)水泥柱,不讓車通過的辦法,這并不是解決問題的根本辦法。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施,如加強(qiáng)巡邏制度、抽查制度等。此外,對(duì)以外的選廠,也要加強(qiáng)管理。使整個(gè)地區(qū)的鉬業(yè)開采合理化、合法化、公平化。盡快實(shí)施地稅新出臺(tái)的調(diào)整方案。地稅所對(duì)礦山和選廠征收稅款執(zhí)行的年地稅局頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),已與當(dāng)前飛速暴漲的鉬產(chǎn)品報(bào)價(jià),不相適宜,一定因素上影響了地稅的征收。新出臺(tái)的鉬行業(yè)稅收征管方案根據(jù)當(dāng)前鉬砂出售實(shí)際價(jià)格,分別將鉬砂價(jià)格萬元分個(gè)檔次為計(jì)稅價(jià)格,礦石品位分別從分個(gè)檔次分別計(jì)稅;調(diào)整了綜合征收率,由到,同時(shí),采取定率、定期、定額和查實(shí)征收相結(jié)合的征管方式。國稅重新核定企業(yè)規(guī)模,嚴(yán)把審核關(guān)。凡是具備一般納費(fèi)人資格的企業(yè),一定要將其確定為一般納費(fèi)人。并嚴(yán)格按照規(guī)定,加強(qiáng)窗口票的代開管理。確定一個(gè)合理的經(jīng)營模式。對(duì)礦山承包到期的的業(yè)者,政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策辦法,確定一個(gè)合理的經(jīng)營模式,以保證地區(qū)的礦業(yè)開采能更加合理有序的進(jìn)行。多方聯(lián)手加大監(jiān)管力度。對(duì)那些只能開礦賣礦石而轉(zhuǎn)手加工銷
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