我國建筑安全管理論文建筑企業(yè)如何搞好安全管理.doc

我國建筑安全管理論文建筑企業(yè)如何搞好安全管理【摘要】:結合我國安全生產的形勢,就如何改變當前安全管理的方法,從建立現代安全管理體制、加大培訓、審核力度等方面作了闡述,以使建筑企業(yè)安全生產形成良性循環(huán)的機制。關鍵詞: 安全管理, 定量分析, 建筑企業(yè)近幾年我國安全事故頻發(fā),安全生產形勢不容樂觀,據新華社報道:“我國每年因安全事故造成的直接經濟損失,初步測算在1 000億元以上,加上間接損失達2 000億余元,約占GDP的2.5 %。”有專家預計近幾年是我國安全事故高峰期,尤其是煤礦和非煤礦山,建筑工程中的安全形勢也不容忽視。主要表現為:1)安全意識淡薄,片面追求產值、利潤,安全制度不落實,沒有切實的安全保障。2)有法不依,以權代法,以言代法,認識不到安全管理的復雜性、科學性,盲目作決定,是釀成事故的禍根。3)經營承包,以包代管,只顧短期經濟效益,不顧安全生產,認為承包出去后安全管理與己無關。4)大量引入外包工隱患嚴重,許多包工隊達不到建筑安全生產的要求,機構不健全,各項管理制度混亂,不進行安全培訓,無證上崗,自主安全意識差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故時有發(fā)生。5)安全經費投入不足,有些企業(yè)在安全生產方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應付。6)安全法制教育,安全培訓落實不具體,甚至一些專門從事安全管理的人員也不能很好地解決安全與生產的具體問題。綜上所述,建筑施工企業(yè)安全生產形勢仍然不容樂觀,安全隱患仍然存在。隨著我國現代化步伐的不斷加快,建筑業(yè)也出現了前所未有的大發(fā)展,在加快發(fā)展的同時,必須清醒地看到建筑安全生產管理也必須適應經濟的發(fā)展,否則,經濟發(fā)展的高速階段,也是安全事故發(fā)生的高峰階段,因此,不少專家及有識之士要求改變傳統(tǒng)的安全管理模式,盡快普及現代安全管理。安全生產管理是一門綜合性科學,現代安全管理是管理科學與安全科學的交叉與綜合?，F代安全管理是以降低生產勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標,通過科學的組織管理方法付諸實施,使目標得以實現。現代安全管理是在傳統(tǒng)管理的基礎上發(fā)展和完善的。它是用現代科學知識和工程技術去研究、分析生產系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進行定性、定量的安全性、可靠性評價,進而采取有效對策,控制以及消除這些隱患。有效地對系統(tǒng)安全進行預測、預報和預防,以獲得最佳安全生產效果。它與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別:1)運用科學的手段進行危險性預測,從而達到預防為主的目的?？朔诉^去“事后處理”發(fā)生了事故才重視安全的被動局面。2)實行系統(tǒng)的安全管理,有制度、有組織、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有專責,事事有制度,事事能受控”,克服了過去那種“安全管理層層會議傳達,安全管理事事無從落實”,甚至是“安全管理,只喊口號,貼標語”,要求“安全管理齊抓共管”。3)現代安全管理對安全進行定量分析,對安全事故的危險性進行預測,克服了過去那種安全管理定性化。4)實行信息的、生理的、人機工程學方面安全生產科學管理,克服了過去憑經驗和直觀處理安全生產問題。綜上所述,現代安全管理是一門比較復雜的科學管理體系,它以事為依據,通過定量分析,科學預測,進行危險性預防。而真正實施并進行現代安全管理,必須做好以下幾方面:1)必須進行大力宣傳和培訓工作,培養(yǎng)一大批懂現代安全管理的新型人才,使這些人才真正走到重要的安全管理崗位,通過他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員,真正使企業(yè)及整個社會形成重視安全管理的氛圍。2)進行現代安全管理也是企業(yè)建立現代企業(yè)制度的需要?，F代企業(yè)制度一個很重要的特點就是管理標準化,生產文明化,建筑企業(yè)通過安全生產、文明施工和加大企業(yè)安全標準化管理力度,杜絕死亡事故和減少傷亡事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,提高職工的安全福利,自覺保護城市環(huán)境等。能夠較好地樹立企業(yè)的良好形象,增加企業(yè)的無形資產積累,通過安全文明施工體現企業(yè)施工文化的發(fā)展水平。3)配合安全監(jiān)督管理部門盡快建章立制,安全監(jiān)督部門加大執(zhí)法和制定適用性法規(guī)的力度,尤其是使外包工隊伍的管理制度化、規(guī)范化,使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道,并對其實施嚴格的安全管理。使其在安全教育、安全培訓、安全勞動保護用品待遇等方面享受其應有的權力。4)建設行政主管部門應鼓勵企業(yè)進行安全管理達標(即建筑施工安全檢查標準)活動,企業(yè)資質實行安全管理一票否決制,對安全管理不達標(即建筑施工安全檢查標準)的企業(yè),不得升級或從事一定領域的建筑工程招投標活動。企業(yè)應樹立正確的安全觀點,應把提高建筑施工安全生產工作和文明施工的管理水平,預防傷亡事故、確保職工的安全和健康作為目的。樹立良好的社會形象,增加在市場競爭中的實力。建筑施工企業(yè)經理是安全生產第一責任人,經理應組織本企業(yè)有關部門負責人、專職安全員、各項經理及有關人員認真學習當地建設行政主管部門制定的關于開展建筑施工現場安全達標活動的文件。成立以經理為組長的安全達標活動的領導小組,專設辦公室,由企業(yè)技術副經理和專職安全員為副組長,其他有關專業(yè)人員為成員,負責本企業(yè)安全生產管理及開展安全達標活動。企業(yè)經理、項目經理、專職安全員和本企業(yè)安全達標領導小組辦公室人員均應參加當地建設行政主管部門舉辦的現行安全檢查評定標準培訓班,熟悉現行標準。建筑企業(yè)安全達標領導小組辦公室應在本企業(yè)舉辦培訓班,認真學習和貫徹建筑施工安全檢查標準及相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,提高全員的安全意識和依法進行安全生產的自覺性。按照建筑施工安全檢查標準571子項目的要求,分類歸納、綜合,將安全達標的內容分解到各部門、各有關人員,制定各有關部門、有關人員安全達標分級責任制和考核辦法及獎、罰措施。制約企業(yè)各部門、各有關人員的安全達標活動。建筑企業(yè)安全達標領導小組應當配備具有工程類技術職稱的專職安全員,專職安全人員由安全達標領導小組派駐項目經理部進行安全監(jiān)督檢查,指導項目經理部開展達標活動,并經常將項目經理安全達標情況進行量化分析,書面向安全達標領導小組匯報。建筑企業(yè)安全達標領導小組每月對各項目經理施工現場的安全生產和文明施工進行檢查,發(fā)現安全問題和安全隱患,督促項目經理部及時整改,并將項目經理部施工現場安全達標情況和評定的安全生產工作等級及時印發(fā)安全簡報,發(fā)至本企業(yè)各項目經理部及上級主管部門、安全監(jiān)督檢查機構及有關部門。并作為對項目經理部實施考核的重要依據。5)加大安全經費投入力度,在建筑工程費用中安全文明施工的費率應加大,對那些安全管理搞得好的企業(yè)應給予一定的費率,安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因為開展安全達標活動需要一定的費用,而所需費用未列入工程概(預)算。這往往成為企業(yè)領導層的借口,因費用不足,對施工現場安全達標采取敷衍的態(tài)度,影響安全達標活動的開展。6)政府有關部門應加大職業(yè)培訓力度,真正使一些技術好、懂管理、素質高的人員持證上崗,無論是外包工,還是合同工,都要進行年度安全技術培訓。同時建筑企業(yè)也應建立自己的培訓制度,定期和針對性地對管理層和職工進行職業(yè)培訓。7)建立安全認證審核制度,使那些具備安全生產條件的企業(yè)率先通過審核認證,依靠自身約束機制和審核單位的外部審核來建立一套良性循環(huán)的安全機制。從而帶動整個行業(yè)自我完善管理體制。 參考文獻1周志鵬,李啟明,鄧小鵬,等.基于事故機理和管理因素的地鐵坍塌事故分析以杭州地鐵坍塌事故為實證J.中國安全科學學報, 2009, 19(9): 139-1452王盼盼,李啟明,鄧小鵬.施工人員安全能力模型研究J.中國安全科學學報, 2009, 19(8): 40-453佟瑞鵬,丁健,方東平.教授地鐵工程建設應急管理評估體系的構建 J.中國安全科學學報, 2009,19(11): 132-184國家標準化委員會,