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經(jīng)貿(mào)局2016年工作總結(jié)和2016年工作思路 今年,我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,深入學(xué)習(xí)省市有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,鎖定發(fā)展這一目標(biāo),明確推動(dòng)工業(yè)總量增加和質(zhì)量提升兩大任務(wù),突出招商引資、企業(yè)服務(wù)、商貿(mào)管理和先進(jìn)性教育四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化年初提出的“六個(gè)一”舉措,各項(xiàng)工作有序開展,并取得明顯成效,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下: 工業(yè)運(yùn)行情況和特點(diǎn) 全年工業(yè)產(chǎn)值累計(jì) 億元,銷售產(chǎn)值達(dá)億元,同比分別增長%、 %,工業(yè)產(chǎn)銷率%,同比增長個(gè)百分點(diǎn),完成出口交貨值15600萬元,同比增長%。到上月底,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分累計(jì)分,同比增長個(gè)百分點(diǎn)。共完成工業(yè)性投資億元,完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是: 第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,主要依靠規(guī)模以上企業(yè)。全縣26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值億元,同比增長%,占工業(yè)總產(chǎn)值的 %,一改過去規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)、銷的增速慢于規(guī)模以下工業(yè)的“不合理”現(xiàn)象。第二,水電業(yè)受裝機(jī)擴(kuò)容和降雨量增多影響連續(xù)保持高位增長,全年發(fā)電量58001萬千瓦時(shí),同比增長%;礦產(chǎn)品產(chǎn)值19223萬元,同比增%;竹木制品及玩具產(chǎn)值13975萬元,同比增%;綠色食品累計(jì)產(chǎn)值1014萬元,同比略有下降。第三,新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)較快增長。橡膠塑料制品和銅制品兩樣合計(jì)產(chǎn)值15480萬元,同比增44 %。另外,新引進(jìn)的非資源型產(chǎn)業(yè)已陸續(xù)投產(chǎn),將成為我縣新興產(chǎn)業(yè)群中新的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。 主要工作和成效 (一)把握五個(gè)“三”,招商引資有新成果 1、編制三個(gè)“本子”。一年來相續(xù)完成了XX縣十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;XX縣招商引資重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品指導(dǎo)性目錄、XX縣淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄和XX招商宣傳畫冊(cè)等三個(gè)“本子”的制作,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目的落地方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和可選項(xiàng)目內(nèi)容。 2、搭好三套“班子”。在招商引資工作中形成了以分管副縣長為主的招商引資領(lǐng)導(dǎo)決策班子;以相關(guān)部門及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)班子和以招商代理中心為主的項(xiàng)目審批代理班子。三個(gè)“班子”分三個(gè)層面建立健全相關(guān)配套制度,形成有效的工作機(jī)制,使招商引資工作從決策到實(shí)施都能有序進(jìn)行。 3、借助三條“路子”。為拓寬招商引資渠道,年初開始我局積極借助新籌建的“XX縣企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)”;新設(shè)立的“義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處”和2016年山海協(xié)作系列活動(dòng)為“路子”,進(jìn)一步拓寬了招商引資渠道。 4、擺了三個(gè)“攤子”。分別在溫州和義烏參加了浙博會(huì)、義博會(huì)等兩個(gè)博覽會(huì),11月底縣委、縣府還在杭州專場(chǎng)舉辦了招商引資暨旅游推介會(huì)。共發(fā)放宣傳資料2000多份,在會(huì)上簽訂的合同投資數(shù)十億元。 5、挑起三幅“擔(dān)子”。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào),開展了一次閑置土地調(diào)查,挑起了力排“用地難”的“擔(dān)子”;敦促彭月產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地交通干道路面硬化,雅陽、彭溪變電所增容等工程進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)處理彭月上空線路遷移、墳?zāi)拱徇w等工作,挑起了力排項(xiàng)目“進(jìn)場(chǎng)難”的“擔(dān)子”;創(chuàng)辦了XX縣經(jīng)貿(mào)招商快訊,設(shè)立了投訴電話,及時(shí)收集業(yè)主在辦事過程中碰到的各種困難,并及時(shí)反饋,幫助解決,切實(shí)為客商提供好的服務(wù),挑起了力排企業(yè)“辦事難”的“擔(dān)子”。 通過以上措施,大力推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作。全年共引進(jìn)企業(yè)26家,其中工業(yè)19家,合同利用內(nèi)資億元,實(shí)際到位資金億元,完成市里下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的113%;合同利用外資200萬美元,實(shí)際到位110萬美元,完成指標(biāo)任務(wù)的110%。到年底新招企業(yè)中已投產(chǎn)的5家,在建的7家,已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的6家,正在辦理相關(guān)手續(xù)的6家,另有多家企業(yè)正在洽談中。 (二)把握一個(gè)載體,工業(yè)提升有新進(jìn)展 抓住全省提出開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)這個(gè)載體,針對(duì)我縣工業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),牽頭對(duì)“12345”工程的目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,提出了近3年內(nèi),要努力通過企業(yè)服務(wù),在狠抓招商引資的同時(shí),加強(qiáng)本土企業(yè)培育扶持,實(shí)現(xiàn)“12345”工程的相關(guān)目標(biāo)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在企業(yè)服務(wù)年中,我局會(huì)同各相關(guān)職能部門和重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,共出動(dòng)1400多人次,走訪企業(yè)760多家(次),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)58次,為企業(yè)解決大小困難122件;開展銀企對(duì)接10家;幫助企業(yè)安排擴(kuò)建用地50畝。圍繞3年內(nèi)培育和引進(jìn)較大企業(yè)(投資額1000萬元以上)50家的“1”號(hào)目標(biāo),今年共新增投資額較大企業(yè)7家。圍繞提高高新產(chǎn)業(yè)增加值在規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值中比例和增加技改投入的目標(biāo),申報(bào)了7個(gè)技改項(xiàng)目,并已啟動(dòng)。圍繞創(chuàng)品牌的目標(biāo),全年新獲評(píng)的省著名商標(biāo)2只,、省品牌產(chǎn)品2個(gè),現(xiàn)全縣擁有省市著名(知名)商標(biāo)9只,創(chuàng)建省市品牌產(chǎn)品6個(gè)。圍繞培育本土企業(yè)“小巨人”的目標(biāo),年初篩選的15家重點(diǎn)培育對(duì)象,通過企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)這一載體,不同程度得到提升。 (三)把握四個(gè)重點(diǎn),商貿(mào)流通和市場(chǎng)整頓、規(guī)范工作有新秩序 主要以食品安全、打擊商業(yè)欺詐、強(qiáng)化成品油管理和現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)建設(shè)等為重點(diǎn),有序推進(jìn)市場(chǎng)整治和商貿(mào)流通管理工作。關(guān)閉了無證經(jīng)營加油站(點(diǎn))24家,責(zé)令整頓17家,新批加油站2座。成立了生豬屠宰執(zhí)法大隊(duì),建成了泗溪屠宰場(chǎng),完成了城關(guān)屠宰場(chǎng)遷建。牽頭開展“千鎮(zhèn)連鎖超市”工作,在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新發(fā)展了6家連鎖超市,進(jìn)一步深化了農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。組織開展市場(chǎng)秩序整頓執(zhí)法檢查,從歷年情況看,立案件數(shù)和涉案金額均有所減少,市場(chǎng)秩序逐步穩(wěn)定和規(guī)范。 (四)把握幾個(gè)結(jié)合,先進(jìn)性教育推動(dòng)相關(guān)工作有新成效 按照縣委統(tǒng)一部署,我局精心布置,科學(xué)安排,突出解決實(shí)際問題,不斷深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。包括局機(jī)關(guān)和局屬企業(yè)參加的黨員有248名,其中下崗黨員74名,離退休黨員83名,學(xué)習(xí)面達(dá)到100%。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中注重結(jié)合實(shí)際解決實(shí)際問題,并制定出了符合本單位實(shí)際情況的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要體現(xiàn)在“理想上的遠(yuǎn)大、學(xué)習(xí)上的楷模、工作上的表率、創(chuàng)新上的能手、守紀(jì)上的垂范”的標(biāo)準(zhǔn),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政、信訪、企業(yè)改制等相關(guān)工作。實(shí)行了“一把手四不管”,局財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范;縣醫(yī)藥公司綜合樓順利拍賣;縣物質(zhì)總公司拖欠抵押貸款得到妥善處理;原商業(yè)局駐溫辦事處大樓拆建安置完成搬遷掃尾;積極配合搞好百丈移民工作;開展了局屬企業(yè)財(cái)務(wù)大檢查,敦促企業(yè)財(cái)務(wù)公開;三魁典當(dāng)行清算、城關(guān)屠宰場(chǎng)拖欠工程款信訪事件處理等工作正在推進(jìn)。 二、主要經(jīng)驗(yàn)和不足 1、“六個(gè)一”思路,讓全年工作不“跑題”。年初,局班子集體針對(duì)當(dāng)前工作形勢(shì),認(rèn)真研究,概括提出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)要圍繞“發(fā)展現(xiàn)有的,壯大引進(jìn)的,增收加工的”三大任務(wù),實(shí)施編制一個(gè)工業(yè)規(guī)劃;開展一個(gè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng);進(jìn)行一次土地調(diào)查;加大一個(gè)招商力度;穩(wěn)定一支干部職工隊(duì)伍;派出一批干部,樹立向上向外溝通聯(lián)絡(luò)的窗口等“六個(gè)一”舉措。簡明的思路指出了全年工作的全部重點(diǎn)和努力的方向,使全局工作始終圍繞重點(diǎn)不“跑題”。 2、招商引資要明確兩個(gè)“干什么”。第一、把握“商機(jī)”真招商,明確“要我干什么?”。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)正向欠達(dá)地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,全市又提出實(shí)施“一號(hào)工程”,給我縣招商引資,帶來前所未有的“商機(jī)”。但我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟硬環(huán)境”存在不少的劣勢(shì),對(duì)此,我們?cè)诠ぷ髦惺冀K不忘把握好“要我干什么?”的主題,在每次與客商洽談中,不管結(jié)果如何,都堅(jiān)持迎來送往,周到安排,以誠相待,以體現(xiàn)我們“真”招商的態(tài)度。 第二、摸清底子招真商,明確“你來干什么?”。要掌握客商的底子,防止有的客商浮夸項(xiàng)目規(guī)模,降低投資強(qiáng)度,幫助朋友“搭車”圈地;資金不實(shí),項(xiàng)目落地后便“卡殼”;所談內(nèi)容和實(shí)施不一致,甚至大悖于產(chǎn)業(yè)政策等可能發(fā)生的現(xiàn)象。如2016年引進(jìn)的劣質(zhì)奶粉企業(yè)。因此在工作中要力求全面掌握客商底子,為招進(jìn)“真”商、好商奠定基礎(chǔ)。 3、突出“快”字,創(chuàng)建反饋載體。為使全局工作,特別是企業(yè)服務(wù)和招商引資的重要情況能及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門反饋,并得到解決,我局特創(chuàng)辦了XX經(jīng)貿(mào)招商快訊,專編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)急需掌握的、部門不知道的、需要催辦的等內(nèi)容,直接送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。今年共發(fā)出43期,曾多次得到縣委周書記的批示,成為解決企業(yè)“辦事難”的快車道,有效提高了辦事效率。 總之,以上成績的取得,是在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局人員共同努力和局屬企業(yè)全力配合下而取得的。但是在肯定成績的同時(shí),我們也清楚工作中還存在一些不足,主要是經(jīng)費(fèi)不足,開支困難;工作效能還有待進(jìn)一步提高;引資渠道還不夠?qū)?;科室工作交叉較多,關(guān)系需要進(jìn)一步理順等等。下步我們將以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好省市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,貫徹好落實(shí)好縣委縣府的重要部署,繼續(xù)加大力度,克難攻堅(jiān),切實(shí)解決工作中存在的不足。 三、明年趨勢(shì)分析和基本思路 在招商引資和“12345”工程的推動(dòng)下,2016年,一方面工業(yè)總量將明顯增加,隨著新招項(xiàng)目加快建設(shè)和投產(chǎn),估計(jì)明年工業(yè)產(chǎn)值可以增加至少20個(gè)百分點(diǎn)以上;另一方面整個(gè)工業(yè)格局也將發(fā)生大的變化。全年引進(jìn)的19家工業(yè)企業(yè),涉及不銹銅、鞋業(yè)、化工等新的行業(yè),這些企業(yè)有些已投產(chǎn),大部分企業(yè)投產(chǎn)后進(jìn)入正常年份的預(yù)計(jì)年產(chǎn)值都在5000萬元以上,其中至少有2家企業(yè)預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超億元,相當(dāng)于我縣原四大支柱產(chǎn)為中整個(gè)竹木行業(yè)2016年的總產(chǎn)值;相當(dāng)于食品加工業(yè)產(chǎn)值的十倍。這些通過我縣產(chǎn)業(yè)承接區(qū)引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)雖然在短期內(nèi)沒能形成有效的生產(chǎn)能力,但很快就會(huì)成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的重要增長點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的增加和促進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)礦產(chǎn)品開發(fā)、水電業(yè)等資源型工業(yè)的過度依附性慢慢減弱??傮w上看,明年我縣工業(yè)將步入成長、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。 在這個(gè)關(guān)鍵期內(nèi)重點(diǎn)要繼續(xù)抓好以下幾個(gè)方面的工作: (一)繼續(xù)以新項(xiàng)目推動(dòng)為主抓好招商引資工作。一要抓進(jìn)度,整體推進(jìn)招商引資工作。包括抓好已招項(xiàng)目的落地、實(shí)施和新項(xiàng)目的繼續(xù)引進(jìn);抓產(chǎn)業(yè)承接區(qū)向松垟、泗溪方向拓展1:500地形擴(kuò)測(cè)、總平規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作進(jìn)度;二要抓密度,增強(qiáng)投資強(qiáng)度和企業(yè)集聚程度。主要是在土地十分緊缺的情況下,按產(chǎn)業(yè)政策做好選商選資工作,盡可能地提高投資強(qiáng)度。另一方面要加快使工業(yè)企業(yè)歸口入駐基地,形成產(chǎn)業(yè)集群。三要抓力度,提高服務(wù)質(zhì)量。加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)各項(xiàng)措施;加大責(zé)任力度,完善各項(xiàng)考核制度,拓寬工作思路,總結(jié)有效辦法,切實(shí)為客商提供高質(zhì)量的服務(wù)。 (二)著重抓配置,努力破除土地要素制約,再整合一批招商引資用地。一方面是抓基地,落實(shí)好“十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。要按新的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在做好彭月產(chǎn)業(yè)承接區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上,盡快搞好其他功工業(yè)能區(qū)的土地祥規(guī),爭取新引進(jìn)企業(yè)歸口入駐,使新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為對(duì)外開放的窗口、優(yōu)化服務(wù)的陣地、加快發(fā)展的平臺(tái)。另一方面要提高項(xiàng)目落地效率,提高用地審批效率,再度簡化招商引資項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù),加快供地速度。 (三)千方百計(jì)加快本土工業(yè)提升。要認(rèn)真分析傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展存在的問題,研究對(duì)策引導(dǎo)和催生如木制品、石材加工等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合擴(kuò)大,爭取在投改、擴(kuò)建方面有所突破,努力在年初篩
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