建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案.doc

建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案目的和依據(jù)為防止和減少建筑安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工明確”的原則，結(jié)合我市建筑行業(yè)特點(diǎn)，特制定我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案。我項(xiàng)目部?jī)?nèi)建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)可能發(fā)生的建筑安全事故。本預(yù)案所稱的建筑安全事故系指在工程建設(shè)過程中造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和因安全設(shè)備、設(shè)施使用失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.1指揮體系成立河南坤鵬建筑有限公司晉煤天慶化水原水項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部指 揮：王天興副指揮：王軍生其他人員：張紅海、李俊才、許壽順、付鑫、王永波2.2 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系指揮部職責(zé)：主要負(fù)責(zé)建筑安全事故處置的日常工作；發(fā)生建筑安全事故時(shí)，及時(shí)了解情況，達(dá)到重大事故的，向上級(jí)指揮中心報(bào)告并提出處理建議；按照上級(jí)應(yīng)急指揮中心下達(dá)的命令和指示，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)全市建筑安全事故的應(yīng)急工作。3 預(yù)測(cè)、預(yù)警3.1 信息監(jiān)測(cè)。處置建筑安全事故堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置和預(yù)防為主的原則。科學(xué)評(píng)估可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重性、可控性和影響程序，定人、定時(shí)、定向交叉進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和突顯特征和事故征兆。3.2 監(jiān)測(cè)信息報(bào)告程序。通過危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征或事故征兆后，監(jiān)測(cè)人要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人對(duì)住所研判后，公眾了解、掌握的事故信息，可通過119、110、120等報(bào)警、急救電話或者其他報(bào)告，接警部門接受報(bào)告后迅速通報(bào)應(yīng)急指揮部。3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。監(jiān)測(cè)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測(cè)信息后，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置，調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資和設(shè)備，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4 應(yīng)急響應(yīng)處置4.1 事故快報(bào)4.1.1 事故快報(bào)系統(tǒng)：指定專人負(fù)責(zé)事故快報(bào)工作，明確聯(lián)系方式，報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部備案，并公布值班電話。4.1.2 事故快報(bào)的基本內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處置措施，事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.2 預(yù)案響應(yīng)4.2.1 報(bào)警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報(bào)告，及時(shí)將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報(bào)。4.2.2報(bào)警110、119、120、122等部門協(xié)作，負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行研判，上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部。4.3 先期處置在上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)前或上級(jí)建筑應(yīng)急指揮部處置力量未達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)之前，事發(fā)地建設(shè)部門、事故單位需要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織人力、物力立即開展先期處置。先期處置一般程序和措施：迅速查明事故情況；努力搶救受傷人員，營救和疏散被困人員，加強(qiáng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求支援；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.4 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置結(jié)束的一般條件和情況：事故的危險(xiǎn)性已得到有效控制或消除，確保不會(huì)發(fā)生或個(gè)別發(fā)生耦合事故；所有事故涉及人員均已得到清點(diǎn)；現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員已全部撤離，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)急救援行動(dòng)已轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共援助；局面已無法控制和挽救的；其他必須結(jié)束的情況。4.5 后期處置事發(fā)地指揮部負(fù)責(zé)，事故單位及有關(guān)部門協(xié)作，開展恢復(fù)重建工作。5 事故調(diào)查分析、評(píng)測(cè)與后果評(píng)估由指揮部建筑專家組負(fù)責(zé)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，初步分析事故發(fā)生原因和事故責(zé)任，評(píng)估事故后果，提供相關(guān)決策依據(jù)。6 事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見一般建筑安全事故發(fā)生后，由指揮部牽頭等部門