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社區(qū)黨建工作調(diào)查報(bào)告根據(jù)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,對(duì)各社區(qū)居委會(huì)黨支部進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)研,深入到居民區(qū)、駐區(qū)單位、廠礦企業(yè),沿街門店,對(duì)整個(gè)轄區(qū)內(nèi)的黨員情況進(jìn)行調(diào)查了解,并在此基礎(chǔ)認(rèn)真填寫鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研百名干部大走訪實(shí)用手冊(cè),現(xiàn)將有有關(guān)情況報(bào)告如下:一、基本情況鎮(zhèn)城區(qū)有5個(gè)社區(qū),常住、流動(dòng)人口萬(wàn)人,共有黨員448人,按地域設(shè)立了4個(gè)黨總支,16個(gè)黨支部,5個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)站。鎮(zhèn)黨委不斷探索城市社區(qū)黨建新機(jī)制和新途徑,基本形成了“以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以社區(qū)自治組織為主體,以服務(wù)社區(qū)居民為根本,全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社區(qū)黨組織主辦、社會(huì)力量支持、黨員群眾廣泛參與”的新型社區(qū)黨建新格局。二、主要作法推進(jìn)社區(qū)黨建,有效服務(wù)群眾,關(guān)鍵在于社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委不斷探索城市社區(qū)黨建新機(jī)制和新途徑,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,促進(jìn)了社區(qū)和諧健康發(fā)展。選好“帶頭人”。在社區(qū)“兩委”換屆中,我們充分挖掘社區(qū)人力資源,整合工作力量,鎮(zhèn)黨委選派工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的公務(wù)員任社區(qū)黨總支書記;從社區(qū)黨員中選拔組織放心、群眾信任、品德高尚、能力強(qiáng)、具有開拓意識(shí)的黨員,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,經(jīng)過(guò)組織考核,民主選舉產(chǎn)生各黨支部書記。同時(shí),我們從社區(qū)居民中,民主選舉工作熱情高、具有較高素質(zhì)的黨員擔(dān)任社區(qū)主任和兩委班子成員,并選派新分配大學(xué)生、財(cái)經(jīng)員擔(dān)任社區(qū)干部,為社區(qū)發(fā)展注入了新的活力。健全黨建網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。5個(gè)社區(qū)居委會(huì),設(shè)立社區(qū)黨總支4個(gè),16個(gè)黨支部。各社區(qū)設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站。將流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員納入管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨建網(wǎng)絡(luò)向流動(dòng)人口延伸,從而基本實(shí)現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動(dòng)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,設(shè)立了佳發(fā)公司和臥龍公司兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨組織。抓好黨員教育管理。黨員是開展社區(qū)黨建的骨干力量,社區(qū)黨總支積極探索和完善社區(qū)黨員管理機(jī)制。一是堅(jiān)持分類管理。對(duì)居民中的黨員,充分發(fā)揮他們關(guān)心社區(qū)建設(shè)的積極性,組織他們參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,讓他們成為社區(qū)志愿者隊(duì)伍中的骨干。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。采取邀請(qǐng)黨校專家進(jìn)行專題講座、電化教育、遠(yuǎn)程教育等手段,加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)黨員干部的教育培訓(xùn),推進(jìn)了社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)陣地建設(shè)。為了給黨員一個(gè)安定的“家”,社區(qū)在上級(jí)各部門的大力支持下,多方籌集資金,改善了社區(qū)辦公場(chǎng)所。目前已建成兩個(gè)社區(qū)規(guī)范化一站式服務(wù)大廳,實(shí)行集中辦公,各社區(qū)都有黨員活動(dòng)場(chǎng)所,電教設(shè)施齊全,配備了電腦、電話等辦公設(shè)備,從而社區(qū)黨員干部有了學(xué)習(xí)探討的場(chǎng)所和施展才華、為民服務(wù)的平臺(tái),社區(qū)居民也有了貼心的黨組織。三、取得的成效建好三支隊(duì)伍,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的向心力為充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)廣大黨員在推進(jìn)社區(qū)黨建,服務(wù)社區(qū)居民中的先鋒模范作用,以抓社區(qū)黨建促和諧社區(qū)建設(shè),組建了以黨員為主體的協(xié)理員、巡邏員、保潔員3支隊(duì)伍,形成了衛(wèi)生保潔、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、治安巡邏等各種服務(wù)隊(duì)伍,使黨員成為建設(shè)社區(qū)、服務(wù)居民的中堅(jiān)力量。加快社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提升社區(qū)黨總支管理服務(wù)水平在開展示范社區(qū)、特色社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中,加快社區(qū)管理信息化建設(shè),5個(gè)社區(qū)都配備了電腦,全部安裝了全省社區(qū)管理信息軟件,完成了居住信息采集和錄入,建立了覆蓋社區(qū)黨建、低保、勞動(dòng)保障、計(jì)生、殘疾人、退休人員等方面的社區(qū)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),便于更加快捷服務(wù)居民。建立社區(qū)共駐共建制度,為社區(qū)黨組織服務(wù)居民提供強(qiáng)有力的后勤保障組建了由鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣直相關(guān)部門參與的“鎮(zhèn)社區(qū)共建促進(jìn)會(huì)”,根據(jù)各單位工作量的大小核定工作經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助給“社區(qū)共建促進(jìn)會(huì)”,這樣既保證了社區(qū)黨總支的工作經(jīng)費(fèi),為社區(qū)黨總支服務(wù)居民提供了強(qiáng)有力的后勤保障,又融洽了社區(qū)與單位的關(guān)系,加快了社區(qū)共建步伐。打造社區(qū)文化,提升社區(qū)品位,創(chuàng)建溫馨社區(qū)為營(yíng)造文明、溫馨的社區(qū)氛圍,滿足居民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求,各社區(qū)黨總支組建文體藝術(shù)團(tuán)和組織居民積極開展豐富多彩的社區(qū)文化體育活動(dòng),打造“康樂(lè)型”社區(qū)。利用市民學(xué)校等陣地開展多種培訓(xùn),積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型家庭”和“文明樓院”的創(chuàng)建。為孩子們上“安全小常識(shí)”、“交通小衛(wèi)士”、“生活小知識(shí)”課,深受孩子們歡迎,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德建設(shè)。四、存在的問(wèn)題盡管我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面差距較大目前我鎮(zhèn)白鶴井、興隆街、上湖塘3個(gè)社區(qū)無(wú)自有辦公用房,工農(nóng)街、雙龍湖2個(gè)社區(qū)辦公用房需要修繕。2.社區(qū)干部待遇低由于經(jīng)濟(jì)條件制約,社區(qū)干部待遇低,有的社區(qū)干部每月僅400多元工資。辦公經(jīng)費(fèi)就更沒(méi)有多少了,有的連電話費(fèi)都不夠,保工資吃飯都是個(gè)問(wèn)題,更別提騰出更多的精力抓其它工作了。3.社區(qū)黨建的快速推進(jìn)與對(duì)社區(qū)黨建思想認(rèn)識(shí)滯后的矛盾主要體現(xiàn)在社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄,社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄,在職黨員自覺(jué)投身社區(qū)黨建的思想淡薄。4.社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾與其他基層黨建相比,社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對(duì)象是復(fù)雜的;二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實(shí)際變化情況而定的,無(wú)預(yù)設(shè)性,要隨時(shí)依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建無(wú)完整經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,社區(qū)黨建是一個(gè)新課題。四是難在社區(qū)黨建開展時(shí),由于社區(qū)黨組織和社區(qū)單位及黨員沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束,這與其他基層黨組織開展活動(dòng)相比顯得更為困難。社區(qū)黨建工作的高難度按理須有高素質(zhì)的社區(qū)黨建工作者相匹配,但在目前的情況下,一時(shí)還難以做到,相當(dāng)一批社區(qū)黨建工作者和社區(qū)工作者的素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代新型社區(qū)黨建工作的需要。五、想法和建議針對(duì)當(dāng)前社區(qū)黨建工作中存在主要問(wèn)題,總結(jié)我鎮(zhèn)近幾年來(lái)開展社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),在深入調(diào)查研究,廣泛征求聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作提出以下工作建議:1.社區(qū)黨組織應(yīng)整合社區(qū)政治、組織、人才等各種資源優(yōu)勢(shì),以鞏固、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)其自身的領(lǐng)導(dǎo)核心地位要確保社區(qū)黨組織在社區(qū)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,必須堅(jiān)持“黨為核心,議行分設(shè)”的工作制度。設(shè)立“一個(gè)大會(huì),兩個(gè)機(jī)構(gòu)”的組織體制。社區(qū)黨組織主要是管全局、抓大事,提出社區(qū)大政方針的決策建議,協(xié)調(diào)議事層和干事層之間的關(guān)系。社區(qū)議事班子在協(xié)商推舉的基礎(chǔ)上,由社區(qū)成員選舉產(chǎn)生,實(shí)行兼職制。其職責(zé)是按照社區(qū)議事規(guī)則,圍繞本社區(qū)的重大事項(xiàng)參政議政,出謀劃策。社區(qū)居委會(huì)成員,采取下派、留用、招聘等辦法由社區(qū)成員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,實(shí)行專職制。干事班子是社區(qū)管理、服務(wù)的中堅(jiān)力量,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,按
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