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文檔簡介

鎮(zhèn)計生辦2016年上半年工作總結(jié) 2016年上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在市、區(qū)計生部門的精心指導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們完成了市、區(qū)政府下達的各項任務目標,整體工作水平有了新的提高。 一、上半年主要工作完成情況如下: (一)全鎮(zhèn)人口計生工作的氛圍逐步形成。 1、領導更加重視。鎮(zhèn)黨委、政府充分認識計生工作的重要性、長期性和艱巨性,全面客觀地分析了本鎮(zhèn)計生工作的現(xiàn)狀,重視存在的薄弱環(huán)節(jié),把計生工作擺上了與經(jīng)濟建設同等重要的位置,鎮(zhèn)黨委政府實行鎮(zhèn)黨政班子包村制度,對違反計劃生育的黨員、干部進行嚴肅查處,保證計生工作鎮(zhèn)、村黨政一把手親自抓,負總責。同時建立和健全計劃生育管理的各種規(guī)章制度和相應的計劃生育獎罰機制,實行“一票否決”制度,落實黨政一把手負總責,分管領導具體抓,計生辦負責指導到位、婦女主任、計生專干認真抓的工作制度,做到:月月有計劃,日日有安排,落實“三為主”、堅持“三不變”、推行“三結(jié)合”、實行“兩個轉(zhuǎn)變”、達到我鎮(zhèn)人口與計劃生育目標的實現(xiàn)。 2、宣傳逐步加大。我鎮(zhèn)多次召開黨政班子會、,對計生政策、形勢及下步工作進行安排部署、認真落實;以計劃生育集中服務月為切入點,宣傳婚育新風及計劃生育獎扶政策,并充分利用計生宣傳欄進行宣傳,同時發(fā)放計生宣傳單,對孕產(chǎn)期保健、新婚保健等進行宣傳,不斷提高宣傳面和宣傳率。在全鎮(zhèn)主要交通要道、計生服務所、村居人口密集點設立宣傳標語,張貼宣傳畫,并精心設計宣傳內(nèi)容,讓其達到醒腦動心的效果。在全鎮(zhèn)營造良好的計劃生育宣傳氛圍。 3、自身水平逐漸提高。為提高我鎮(zhèn)計生干部的業(yè)務水平,推進全鎮(zhèn)計生工作,邀請區(qū)計生委業(yè)務人員對全鎮(zhèn)計生工作人員進行培訓?;鶎庸芾砉ぷ魇怯媱澤ぷ鞯闹攸c與落腳點,是一項常抓不懈的工作。為搞好基層基礎管理工作,我們做到了以下幾點:(1)健全機制,加強村級隊伍建設。對全鎮(zhèn)26名計生干部進行業(yè)務培訓,明確工作職責。(2)進一步加強統(tǒng)計規(guī)范化管理。采取以會代訓的辦法,每月兩次對計生專干進行業(yè)務指導,并建立了重點關心對象、經(jīng)常性工作例會匯報制度,對于基礎工作薄弱村、鎮(zhèn)計生辦人員分工幫帶,給予重點指導督查。(3)完善了計生村務公開、民主監(jiān)督機制。建立了村民自治領導小組和民主管理監(jiān)督小組,確保計生新政策、新內(nèi)容的公開,接受群眾監(jiān)督。(4)加強孕前型管理,在知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務同時,對育齡婦女進行B超查孕、查環(huán)、查病服務,上半年共查環(huán)5560人次,查孕346人次,查病280人次。 (二)經(jīng)常性工作機制緩步推進。 有效地落實“月積分”制度是推動計劃生育經(jīng)常性工作的重要舉措。從常規(guī)指標到重點指標,每次督查設置的指標均不相同,每次督查的結(jié)果在例會上通報,并納入年度考核,從而有效地促進了各村工作的開展,推動了全鎮(zhèn)計生工作的順利進行。 同時我們堅持例會制度,圍繞孕情監(jiān)測、手術(shù)落實、專項清理等重點工作進行例會通報,針對市預警以及區(qū)計生委督查出來的問題,研究匯報,制定措施,狠抓落實。 (三)計劃生育家庭得到了實惠。 1、關注民生工程,推進獎勵扶助。依據(jù)獎扶條件,我鎮(zhèn)已確定獎扶對象43人,今年新增15人;計生家庭獎勵戶135戶,今年新增87戶,核實審報工作已完成。 2、完善利益導向,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。全鎮(zhèn)發(fā)獎勵扶助家庭、兩女結(jié)扎戶家庭慰問金7200元。 (四)社會撫育費征收工作有了新的突破。 鎮(zhèn)黨委、政府積極創(chuàng)新工作方式方法,加強對社會撫養(yǎng)費的征收管理,嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費管理制度。我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收工作:2016年上半年共征收萬元,在群眾中照成很大影響,有力打擊超生現(xiàn)象。 (五)流動人口管理穩(wěn)步開展。 2016年我鎮(zhèn)泉山社區(qū)、安成社區(qū)被國家人口計生委確定為流動人口動態(tài)監(jiān)測抽樣調(diào)查單位,為搞好此項工作,我鎮(zhèn)在市培訓的基礎上又組織了兩個社區(qū)的計生專干和婦女主任,認真學習了中央及省市的文件及要求,按時按量的較好的完成了此項工作。 我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作雖然有了很大的進步,但我們清楚地看到,還存在著很多問題。一是總體水平依然不高,和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定的差距;二是經(jīng)常性工作不到位。不少村(居)是推一推,動一動;少數(shù)村(居)推不動;三是社會撫育費征收取證難,強制執(zhí)行難。四是清理不到位,仍有個別村目前政策符合率100%,虛高,說明漏報比例大,五性別比偏高。 二、目前我鎮(zhèn)計劃生育存在的主要問題 (一)從報表看 1、出生漏報、瞞報現(xiàn)象嚴重,計外生育人員多、政策符合率虛高; 2016年上半年全鎮(zhèn)共出生嬰兒232人政策符合率%全市第10高,而在統(tǒng)計年度全鎮(zhèn)上報往年出生漏報46例,漏報率%,全市漏報比例高,若將漏報納入計算我鎮(zhèn)的政策符合率只有%,而我鎮(zhèn)的出生率只有,在全市出生率較低。我鎮(zhèn)總性別比103:100全市第排序較低,一孩性別比95:100在全市排序較低,二孩性別比158:100雖趨于正常值,但一男戶超生計外二女現(xiàn)象很嚴重,我鎮(zhèn)二多孩政策符合率只達到%。目前有個別村政策符合率上報仍為100%,綜合以上數(shù)據(jù)充分可以分析出我鎮(zhèn)依然有大量的出生漏報、瞞報。 2、手術(shù)落實不力,欠帳居高不下 2016年1月份以來手術(shù)欠帳總數(shù)18例,其中結(jié)扎欠帳4例(二女戶外逃2例),上環(huán)欠帳14例。長期不手術(shù)不到位就是計外二孩和多孩的出生的隱患,也是每季度市里預警、和年終扣分的重要指標,所以各村(居)馬虎不得,一定要引起高度重視,現(xiàn)把各村(居)欠帳名單已發(fā)給大家,請抓緊時間落實。 3、缺檢人員多,孕檢質(zhì)量不高, 截至2016年6月,我鎮(zhèn)上報孕檢對象3547人,參檢3451人,參檢率為%,但仍有96人缺檢,計內(nèi)在孕只有170人,檢出率只有,與正常值比還有差距(正常值為6-8),說明我鎮(zhèn)存在孕檢參檢率低、孕檢質(zhì)量不高,孕情掌握上報不實的嚴重問題。 (二)、社會撫養(yǎng)費征收到位率低;村(居)征收總額差距大。 按市里去年社會撫養(yǎng)費征收平均標準,一孩萬元,二孩萬元,多孩萬元,全鎮(zhèn)二多孩征收到位率均未達到市里60%的要求。今年社會撫養(yǎng)費征收標準按我鎮(zhèn)人均收入計算,比去年更高,我鎮(zhèn)的征收到位率就更低。到目前為止全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費萬元,比去年同期少了一半,眾多超生家庭的社會撫養(yǎng)費征收不到位。 (三)流動人口管理不到位 我鎮(zhèn)流動人口多,管理難度大,目前我鎮(zhèn)流動人口底數(shù)不清,孕檢不實,省外證件查驗不及時,網(wǎng)上交驗信息核查不準、不及時。 (四)計生工作合力不夠。 人口和計劃生育工作是一項政策性強、牽涉面廣,對社會影響深遠的系統(tǒng)工程。要求各機關、各部門密切配合,尤其是計生辦、服務所以及各村(

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