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文檔簡介
學校突發(fā)事件處理應急預案匯編目 錄1. 突發(fā)事件應急處理指導思想、組織機構32.重大突發(fā)事件應急指揮部及職責分工33.突發(fā)事件應急處理預案工作原則44.學生緊急疏散預案45.意外傷害事故處理應急預案66.大型活動安全應急預案77.體育活動事故應急預案78. 消防滅火疏散預案89.實驗室事故處理應急預案1010.網(wǎng)絡與信息安全管理應急預案1111. 衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急方案1412.校園防范暴力事件應急預案 1713.被盜案件應急預案1914.突發(fā)性群體事件2015.防汛、防臺、雪災工作應急預案2016.地震應急預案 2117.交通事故應急預案 2218.財務工作應急預案 2219.考試安全突發(fā)事件應急預案23溫江區(qū)公平實驗學校突發(fā)事故應急處理預案為了切實保障師生的身心健康,積極預防在校學生安全事故的發(fā)生,保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,保障學校各項工作的有序、順利開展,依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國教師法、中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法等法律法規(guī),結合學校實際情況,特制定本工作預案。指導思想以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和國務院辦公廳關于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見精神,樹立“以人為本”的思想,堅持師生生命的安全及國家利益高于一切的原則,務本求實,明確責任,安全無小事,責任重泰山。同時堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命、財產及國家財產的損失降低到最低限度。組織機構一、應急領導小組:(一)總指揮:周勇、李從喜、張旭華、陳武職 責:1.指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。2.安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┚戎ぷ?。3.根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。4.根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施,對應急處理程序進行布置、指導。5.各部門或各室負責人為該項工作突發(fā)事件應急處理領導小組成員。(衛(wèi)生防疫、實驗室事故等)6.本領導小組負責一切突發(fā)事件的應急處理。(二)聯(lián)絡員:龔 斌 鄧修忠龔斌負責向區(qū)教育局、區(qū)委報告、區(qū)消防隊、衛(wèi)生局等報告,鄧修忠負責與110、119、120等聯(lián)系。(三)秩序維護:陳景偉、龔斌、肖雨賢、陳熙1、幫助事故職工維持現(xiàn)場學生的秩序。2、維持全校其余師生秩序,避免引起混亂。3、保護好現(xiàn)場。(四)現(xiàn)場醫(yī)護處理人員:趙學玉負責將病人帶到醫(yī)院,并對病人做心理疏導工作,安撫病人。(五)現(xiàn)場未見上述安排的人員,隨機就近協(xié)助。二、安全隱患檢查小組: 成員:袁圣忠(樂學樓) 李建軍(樂善樓) 殷愛華(樂思樓)1、每周一早8:30開始檢查(供電線路、校舍、化學實驗用品)2、發(fā)現(xiàn)問題及時上報,采取措施及時整改。3、堅持外派專人參加三防等培訓。4、定期總結交流、表彰先進。三、善后工作小組:成員:李顯忠 李從喜 陳 武 張旭華 龔 斌 肖雨賢 陳 熙 各班主任 后勤人員1、李顯忠負責與保險公司銜接,各班主任負責本班學生善后。2、認真進行解釋、安撫工作。3、認真與有關部門聯(lián)系,并協(xié)同解決。4、如終站在“以人為本“的角度來解決問題。5、后勤人員對場地設施進行修復,以及進行其它服務。工作原則為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,扎實開展“平安校園”創(chuàng)建活動,保障全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級教育部門要求,結合學校實際,特制定突發(fā)事件應急處理預案。本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生、嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。如發(fā)生的突發(fā)事件沒有專門的預案,則參照相近預案實施應急處理。突發(fā)事件應急處理原則:1.救人為本,救人第一。2.快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。3.嚴禁學生參加搶險救災。學生緊急疏散預案1.當重大災情來臨時,學校第一時間發(fā)出信號:報警聲長鳴(電);停電時為電聲小喇叭鳴警笛或緊急連續(xù)的哨子聲。當學校無法發(fā)出信號時,教師要鎮(zhèn)靜判斷災情,指導學生避險。2.聽到緊急疏散信號或可以撤離時,全體教師各負其責,按照平時疏散演練方案、路線有序疏散。班主任和課任老師迅速進入各自班級,班級教師立即到班組織疏散,班主任在班級隊伍稍前位置,協(xié)助老師在班級隊伍稍后位置,按指定順序下樓。各樓層負責人要隨時聯(lián)系,保證師生撤離時快速有序。副科老師留在原班級協(xié)助,各樓梯負責老師迅速到位,幫助班主任維持秩序,防止出現(xiàn)擁堵、踩踏事件。3. 門口、樓道內、樓梯等通道較窄的地方不要擁擠、不能打鬧開玩笑,擁擠、踩踏是事故傷亡多的主要原因之一。各班按照兩列的隊形向外撤離。 逃生過程中,不要慌張,奔跑速度不要太快、不要推前面的同學,以防撞倒前面的同學。4.警報發(fā)出后,班級教師如還未趕到各班教室,一定要告誡學生在教室待命,不得擅自行動和慌亂。服從指揮,嚴禁擾亂演練秩序的現(xiàn)象發(fā)生。5.由于學校周邊環(huán)境因素,疏散的學生先到操場安全地帶集合,視情況再定是否向校外撤離。6.所有人員打開各自通訊設備,保持通訊暢通。7. 緊急疏散演練人員分工總指揮:陳武疏散指揮:1號樓:張旭華 陳景偉 2號樓:陳 熙 夏 可3號樓:李從喜 高 鵬 4號樓:肖雨賢 龔 斌紀律指揮:體育組所有教師前操場:姚紅杰 溫 紅 劉桂芝后操場:謝 麗 王晴琴 湛 勇 易正國樓道負責人:1號樓2號樓3號樓4號樓3-4楊海燕張瓊2-3蔣珊王懷德高鵬蔣靜1-2楊建夏可蘇興華帥偉班級負責人:各班班主任場地劃分: 體育組所有教師(負責人:湛勇)醫(yī)務小組: 趙學玉(帶備藥箱在安全區(qū)待命)其它教師: 隨學生撤離到安全區(qū)8. 各班疏散示意圖各樓梯疏散下樓班級:一號樓梯班級:1.1、1.2、1.3、2.1、2.2、2.3、3.1、3.2、3.4、4.1、4.2、4.3、二號樓梯班級:3.3、5.1、5.2、5.4、5.5、6.1、6.2、6.3、6.4、6.5、6.6三號樓梯班級:5.3、9.1、9.2、9.3、9.4、9.5、9.6、9.7四號樓梯班級:7.1、7.2、7.3、7.4、7.5、7.6、8.1、8.2、8.3、8.4、8.5、8.6注:班主任組織學生有序如圖示箭頭在指定樓梯兩路縱隊下樓前操場1.11.21.32.12.22.33.13.23.44.14.24.37.17.27.37.47.57.68.18.28.38.48.58.633515253545561626364656691929394959697后操場(足球場)556.66.16.2樂 4.14.24.33.4善2.32.23.13.2樓1.11.21.32.1前操場四一 號號 樓樓 梯梯 6.3 6.4 6.5 9.1 965.4 5.1 5.2 5.33.3 9.7樂思 樓 二號樓梯 三號樓梯7.47.37.27.1 樂 7.67.58.58.6學8.48.38.28.1樓9.49.39.29.5 9.此預案用于需要緊急疏散的一切突發(fā)事件(如地震、火災等)。意外傷害事故處理應急預案 為了預防和減少校內學生意外傷害事故的發(fā)生,保障學生健康成長,根據(jù)教育部學生傷害事故處理辦法的精神,結合實際,制定本應急處理預案。一、可能引發(fā)校內學生意外傷害事故的原因課間學生追逐、打鬧;學生自行到?;顒踊蚍艑W后滯留學校活動;體育活動中不慎碰撞、摔倒;學校使用的教育教學和生活設施、設備不符合安全標準;學校的場地、房屋和設備等維護、管理不當;學校組織教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育;實驗操作不當;個別教師體罰或變相體罰學生等。二、事故的預防1.運用各種形式,加強對學生進行行為規(guī)范教育、安全教育,增強學生的自我保護意識。2.加強對教師進行師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。3.加強對學校教育、教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。三、事故的處理1.發(fā)現(xiàn)人第一時間報校醫(yī)和班主任,并報應急領導小組。以最快的速度把受傷學生送往醫(yī)院救治。2.迅速通知家長。3.一般事故當天內書面報、重大事故立即報上級部門,同時填寫出險通知書。4.調查取證。被調查人是未成年人要有班主任或監(jiān)護人在場并且簽名;調查人員應2名,記錄內容要實事求是,不誘導;記錄用鋼筆或簽字筆。5.班主任及時通知雙方家長協(xié)商友好解決有關問題。四、事故處理階段的原則和注意事項1.依法調解的原則。根據(jù)學生傷害事故處理條例的有關條款規(guī)定接待家長,注意不要信口開河,掌握合法、合理、有情操作的分寸。及時與上級部門聯(lián)系和咨詢。2.一次性解決原則。學生傷害事故的善后處理不解決住房、戶口、開學和工作等;一個事故一次解決,不留尾巴,不搞分段解決。如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權益。大型活動安全應急預案為了保證學校師生的安全,健全大型活動的安全防范制度,搞好學校的安全工作,特制定學校大型活動安全預案。一、事故預防:1.凡是外出活動,須嚴密組織,統(tǒng)一指揮。2.凡是舉行大型活動,事先做好學生的學習動員和安全教育工作。3.帶隊教師明確職責,做好學生的安全教育和管理工作,教會學生觀察好安全疏散通道。4.凡是外出活動,學校校醫(yī)必須配備小藥箱,以便應急。5.凡是外出活動,體育教師和班主任組織學生以班為單位排成兩路縱隊行進,前后呼應。嚴格行進紀律,注意行進安全。6.到達活動目的地后,必須聽從當?shù)氐慕y(tǒng)一指揮。無論是參觀或是聽取報告,必須遵守各處的規(guī)定和要求。7.凡是進展室參觀,參觀者需成一路縱隊,魚貫而入,遵守展室規(guī)定,不準隨意觸摸展品。二、應急處理:1.凡是在活動中發(fā)生傷害事故或發(fā)生病痛情況,應做出緊急處理,嚴重者需撥打120或直接送醫(yī)院醫(yī)治。2.當事人要及時報告學校應急領導小組。3.做好學生的情緒安撫工作,保持秩序井然。體育活動事故應急預案 本預案是指學生在體育活動中,因活動保護不當造成的事故,輕則挫傷、擦傷、關節(jié)損傷、肌肉抽筋、拉傷,重則造成骨折、呼吸紊亂、嚴重休克甚至喪失生命。傷害事故一般發(fā)生在球類活動、體操、田徑運動等運動項目中。 一、體育活動事故的應急處理 1.在場人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時報告在場老師、校醫(yī)和班主任,緊急或情況復雜時還應及時報告學校領導;校醫(yī)應立即到達現(xiàn)場,了解傷者情況,判斷傷情,先行急救;遇到重傷的或不能判斷傷情的,應及時送醫(yī)院檢查、急救或打 120 救護電話。 2.及時通知家長及其他監(jiān)護人,以便作出救治決定,并作好安慰工作。 3.保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調查事故原因,作好有關記錄并保護現(xiàn)場,采集有關證據(jù),以利于對事故處理做到事實清楚,責任明確。 4.重大的傷害事故要及時上報上級有關部門。 5.事故發(fā)生在課上或因學校設施原因造成傷害的,根據(jù)上級有關規(guī)定,學校應承擔責任的。學校應視情況及時報告保險公司。 6.前往醫(yī)院探視,隨時掌握傷者身體康復情況。二、體育活動事故的預防 1.加強思想教育、增強防范意識。中小學生好勝心強,經(jīng)驗不足,思想上麻痹大意,缺乏預防事故的意識,教師要教育學生樹立“寧失一球,勿傷一人”的思想。 2.完善活動設施建設和管理。運動場地要保持平整,不應有坑洼、石塊等,地面不宜太硬、打滑;球架、球門要定期檢修。3.教學和訓練、競賽活動必須精心設計、嚴密組織、嚴格要求、嚴格訓練。 建立良好教學秩序、重視課前準備。教師、學生著裝規(guī)范,必須穿著體育服裝上課,學生不準穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋,女學生不穿裙子上課。 精密組織教學,加強紀律教育。體育教師必須經(jīng)常反復地向學生進行遵守紀律、遵守常規(guī)、服從組織、遵守游戲規(guī)則等方面的教育。 培養(yǎng)學生自我保護、相互保護的意識。 體育教師應掌握特異體質的學生情況,掌握合理的運動量、注意區(qū)別對待。在運動量的掌握上,教師要隨時注意學生的生理反應,進行合理調整;教師對于病痛、體弱、傷殘的學生要及時關心,安排他們免修、見習等。 4.重視準備活動、加強醫(yī)務監(jiān)督。教師應根據(jù)上課內容和氣候情況決定準備活動的內容,嚴禁不做準備活動就進入體育活動,準備活動要充分、有針對性;學生應掌握自我醫(yī)務監(jiān)督的常識。 5.加強保護措施。嚴格裁判、禁止粗野動作,不使用錯誤的推、拉、撞等危險動作。加強組織領導,建立和健全規(guī)章制度。消防滅火疏散預案 為加強學校消防安全管理工作,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障學校和師生員工生命財產的安全,維護學校正常的教學工作,特制定本預案。一、預防措施1.學校各科、室、圖書館、實驗室的領導和工作人員,應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。2.圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內電源,關閉用電設施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。二、應急處理:1.發(fā)生重大火災事故時,應急領導小組迅速下達疏散警報,在向119消防指揮中心報警的同時,立即報告上級相關部門。2.疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。3.后勤組迅速切斷有關電源。3、搶險救災組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。4.積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。5.一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應急領導小組。6. 在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延?;馂陌l(fā)生時要及早進行自救,尤其是在樓房中的火場逃生,具體要做到“三要三不要”:1、要鎮(zhèn)靜分析,不要盲目行動。 明確自己的樓層,回憶樓梯和樓門的位置走向,分析周圍的火情,不要盲目開門開窗,可用手先摸一摸房門,如果很熱,千萬不要開門,不然會助長火勢或“引火入室”;也可要盲目亂跑、跳樓,這樣有可能造成不應有的傷亡,在火勢未蔓延前,可朝逆風方向快速離開。2、要選好逃生辦法,不要驚慌失措 如必須從煙火中沖出樓房,要用濕毛巾、衣服等包住頭臉,尤其是口鼻部,低姿行進,以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火,但火勢不大,就從樓梯沖出;如果樓梯火勢太猛,被迫從窗口逃生,要利用落水管、竹竿、繩子(可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三樓,被迫跳樓時,也要向地面拋些棉被等物增加緩沖,然后手扶窗臺往下跳以縮小高度,并保證雙腳落地,失火樓房不得使用電梯。3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場 不要大聲喊叫,避免煙霧進入口腔,造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷,應退居室內關閉門窗,有條件的可向門窗上澆水,延緩火勢蔓延,同時向窗外扔小的物品或打手電求救。三、撲救初起火災的程序和措施 滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救;電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施疏散組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場師生。通訊聯(lián)絡組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。后勤組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。救護組配合醫(yī)護人員搶救火場內被困傷員。六、現(xiàn)場保護 滅火戰(zhàn)斗結束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調查人員做事故現(xiàn)場的調查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。實驗室事故處理應急預案 為有效預防學校實驗室事故的發(fā)生,防止學校實驗室事故事態(tài)的擴大,保障在實驗室進行教育教學活動的師生的生命安全,制定本預案。一、事故的處理:1.火災事故按火災事故處理預案進行處理,按如下順序操作:報警、疏散等。2.一旦發(fā)生學生傷害事故,立即送學校醫(yī)務室,由校醫(yī)視傷者情況決定是否送醫(yī)院,若情況嚴重則立即將傷者送醫(yī)院或撥打120電話。及時通知班主任。3.通知受傷學生家長,如實告知情況。4.保護現(xiàn)場。5.重大事故必須立即向上級部門匯報,先口頭、后書面。6.進行善后處理,接待學生家長,進行理賠或補償協(xié)商。二、事故的預防:1.明確引發(fā)實驗室事故的原因:實驗室的易燃物品遇到明火、電火;實驗人員操作不當;學生違規(guī)自行接觸危險物品;易燃易爆物品管理不善。2.實驗指導老師工作認真負責、專業(yè)知識豐富、合格、稱職。3.學校加強對學生的行為規(guī)范教育。不隨意觸摸實驗室物品;教育學生不在實驗室隨便使用明火。4.學生必須在教師的指導下,按規(guī)范的操作方法進行實驗。5.實驗室易燃易爆或有毒物品必須做到“雙人雙鎖”保管。為防止劇毒物品外盜或外流,存放處需安裝報警裝置。6.無關人員不得隨意進入實驗室。7.實驗室電線、電器必須定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修、解決。8.按規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器材。網(wǎng)絡與信息安全管理應急預案 為確保網(wǎng)絡正常使用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡在信息時代的作用,促進教育信息化健康發(fā)展,根據(jù)國務院互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法和有關規(guī)定,切實做好學校校園網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進一步提高我校預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我校校園網(wǎng)絡與信息安全,結合學校實際工作,特制訂本預案,妥善處理危害網(wǎng)絡與信息安全的突發(fā)事件,最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴散。第一章總則 第一條本預案所稱突發(fā)性事件,是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害校園網(wǎng)絡設施及信息安全等有關的災害。 第二條本預案的指導思想是確保學校有關計算機網(wǎng)絡及信息的安全。第三條本預案適用于發(fā)生在校園網(wǎng)上的突發(fā)性事件應急工作。 第四條應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。第二章組織指揮和職責任務 第五條 學校成立網(wǎng)絡與信息安全領導小組,辦公室設在網(wǎng)管中心。工作小組的主要職責與任務是統(tǒng)一領導全校信息網(wǎng)絡的災害應急工作,全面負責學校信息網(wǎng)絡可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調解決災害處置工作中的重大問題等。第三章處置措施和處置程序 第六條處置措施 處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。 (一)災害發(fā)生前,學校網(wǎng)絡與信息安全主管部門及網(wǎng)管中心要預先對災害預警預報體系進行建設,開展災害調查,編制災害防治規(guī)劃,建設專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,并規(guī)劃建設災害信息管理系統(tǒng),及時處理災害訊情信息。加強災害險情巡查。網(wǎng)管中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對災害重點部位的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)有不良險情時,要及時處理并向工作領導小組報告。建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災害的,在向工作領導小組報告的同時,還應向區(qū)公安局計算機信息安全監(jiān)察處報告。(二)災害發(fā)生后,立即啟動應急預案,采取應急處置程序,判定災害級別,并立即將災情向網(wǎng)絡與信息安全領導小組報告,在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。 第七條 處置程序 (一)發(fā)現(xiàn)情況 學校網(wǎng)絡中心要嚴格執(zhí)行值班制度,做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪問記錄的備份和90天訪問日志保存工作,以保障最先發(fā)現(xiàn)災害并及時處置此突發(fā)性事件。加強領導,健全機構,落實網(wǎng)絡與信息安全責任制。建立由主管領導負責的網(wǎng)絡與信息安全管理領導小組,并設立安全專管員。明確工作職責,落實安全責任制;BBS、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專人管理。 (二)預案啟動 一旦災害發(fā)生,立即啟動應急預案,進入應急預案的處置程序。 (三)應急處置方法 在災害發(fā)生時,首先應區(qū)分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況,根據(jù)這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。 流程一:當發(fā)生的災害為自然災害時,應根據(jù)當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。 流程二:當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質,斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡設備,斷開與破壞來源的網(wǎng)絡物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡用戶信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統(tǒng)。按照災害發(fā)生的性質分別采用以下方案: 1病毒傳播:針對這種現(xiàn)象,要及時斷開傳播源,判斷病毒的性質、采用的端口,然后關閉相應的端口,在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。2入侵:對于網(wǎng)絡入侵,首先要判斷入侵的來源,區(qū)分外網(wǎng)與內網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的,定位入侵的IP地址,及時關閉入侵的端口,限制入侵地IP地址的訪問,在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡連接的方法。入侵來自內網(wǎng)的,查清入侵來源,如IP地址、上網(wǎng)帳號等信息,同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。(1).如在局域網(wǎng)內發(fā)現(xiàn)病毒、木馬、黑客入侵等網(wǎng)絡管理中心應立即切斷局域網(wǎng)與外部的網(wǎng)絡連接。如有必要,斷開局內各電腦的連接,防止外串和互串。 (2).突發(fā)事件發(fā)生在校園網(wǎng)內或具有外部IP地址的服務器上的,學校應立即切斷與外部的網(wǎng)絡連接,如有必要,斷開校內各節(jié)點的連接。 (3).如在外部可訪問的網(wǎng)站、郵件等服務器上發(fā)現(xiàn)有害信息或數(shù)據(jù)被篡改,要立即切斷服務器的網(wǎng)絡連接,使得外部不可訪問。防止有害信息的擴散。 (4).采取相應的措施,徹底清除。如發(fā)現(xiàn)有害信息,在保留有關記錄后及時刪除,(情況嚴重的)報告教育局和公安部門。 3信息被篡改:這種情況,要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應的信息上網(wǎng)鏈接,并盡快恢復。 4網(wǎng)絡故障:一旦發(fā)現(xiàn),可根據(jù)相應工作流程盡快排除。局內網(wǎng)絡由網(wǎng)管中心統(tǒng)一管理維護,其他人不得私自拆修設備,擅接終端設備。不得關閉或取消防火墻。保管好防火墻系統(tǒng)管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件,并及時更新病毒代碼。 5.在確保安全問題解決后,方可恢復網(wǎng)絡(網(wǎng)站)的使用。其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據(jù)總的安全原則,結合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的專業(yè)人員。6.加強安全教育,增強安全意識,樹立網(wǎng)絡與信息安全人人有責的觀念。安全意識淡薄是造成網(wǎng)絡安全事件的主要原因,各校要加強對教師、學生的網(wǎng)絡安全教育,增強網(wǎng)絡安全意識,將網(wǎng)絡安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯(lián)系起來。特別要指導學生提高他們識別有害信息的能力,引導他們正確健康用網(wǎng)。 (四)情況報告 災害發(fā)生時,一方面按照應急處置方法進行處置,同時需要判定災害的級別,首先向學校網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組匯報。在大型災害發(fā)生時或上級領導通知的特殊時間內發(fā)生的災害,可以同時向市公安局計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察處匯報。中、小型級別的災害,可以只向學校的網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組匯報,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。 情況報告內容包括:災害發(fā)生的時間、地點,災害的級別,災害造成的后果,應急處置的過程、結果,災害結束的時間,以后如何防范類似災害發(fā)生的建議與方案等。 (五)發(fā)布預警 災害發(fā)生時,可根據(jù)災害的危害程度適當?shù)匕l(fā)布預警,特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn),或在安全相關網(wǎng)站發(fā)布了預警而學校信息網(wǎng)絡還沒有出現(xiàn)相應的災害,除了在技術上進行防范以外,還應當向網(wǎng)絡信息用戶發(fā)布預警,直至災害警報解除。 (六)預案終止 經(jīng)專家組鑒定,災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,由學校的網(wǎng)絡與信息安全領導小組宣布險情或災情應急期結束,并予以公告,同時預案終止。第四章保障措施 災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此,必須做好應急保障工作。 第八條人員保障 重視人員的建設與保障,確保在災害發(fā)生前的人員值班,災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。 第九條技術保障 重視網(wǎng)絡信息技術的建設和升級換代,在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的強勁與安全,災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。 第十條物資保障 學校要根據(jù)近期網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費情況,將本年度災害應急經(jīng)費納入年度財政計劃和預算,購買相應的應急設施。建立應急物資儲備制度,保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新,以確保災害應急工作的順利進行。 第十一條訓練和演練 加強全學校網(wǎng)絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及,增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練,確保發(fā)災后應急救助手段及時到位和有效。 第五章附則第十三條本預案由網(wǎng)管中心負責解釋。第十四條本預案自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急預案(一)加強領導,落實責任從保障廣大師生身體健康和生命安全、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),將學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。我校成立領導小組如下:組長:周勇 副組長:陳武 成員:李柏楠 趙學玉 郭太元全面負責、協(xié)調落實學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,并將責任分解落實到有關部門和具體責任人。(二)嚴格學校管理,完善各項制度。 學校是人群高度密集、各種傳染病容易傳播的地方,我們要樹立“健康第一”的思想,貫徹“預防為主”的方針,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例(國務院令第376號)和學校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī),依法治校、依法行政。借鑒“非典”工作中形成的工作機制,建立學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作長效機制和預警機制,制定應急處理工作預案,將其納入法制化管理中。 我校要完善和堅持各項有效的工作制度,如晨檢晨報制度、校園清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)管理、因病缺課登記、就診登記、返鄉(xiāng)民工子女登記排查、信息與值班、疫情報告、責任追究等制度。定期檢查,加強督導,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及進糾正,將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。 (三)加強隊伍建設,開展健康教育,堅持預防為主,把好“病從口入”關 (1)我校要根據(jù)學校衛(wèi)生工作條例和四川省教育廳關于進一步加強衛(wèi)生工作的意見(川教2003125號),結合的實際,按要求配備學校衛(wèi)生防疫人員。目前,我校有2名專職衛(wèi)生人員,保證我校都有人負責衛(wèi)生防疫和食品飲水衛(wèi)生工作。 (2)學生預防接種、常見病防治和定期體檢是保護學生身體健康和生命安全的基礎工作,是及時發(fā)現(xiàn)疾病、及時予以控制、減少傳染病發(fā)生和流行的基本保證,我校重視和組織學生進行預防接種和常見病防治。預防接種和常見病防治的收費可按照四川省人民政府辦公廳關于深化治理教育亂收費工作的意見(川辦發(fā)200323號)的要求,將其納入服務性代收費項目,堅持自愿的原則。教育部門和學校要做好學生和家長的宣傳、解釋工作。 (3)健康教育是提高學生衛(wèi)生防病意識、增強自我保護能力的有效手段。學校將健康教育納入教學計劃(課時在地方課時里調劑解決),每學期不少于48課時,做到“三個落實”,即課時落實、教材落實、師資落實,保證健康教育課的正常開展。 (4)要加強學校食堂設施設備的改造工作,要嚴格按照中華人民共和國食品衛(wèi)生法、學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定的要求,嚴格執(zhí)行取得衛(wèi)生許可證和健康證的規(guī)定,做到亮證經(jīng)營,持證上崗。炊事人員必須定期體檢,接受烹飪專業(yè)知識和衛(wèi)生知識培訓。食堂加工操作間和食品原料存放間要加強管理,嚴禁炊事人員隨意進出,嚴防投毒事件發(fā)生。對校內食堂、小賣部,進行每日檢查,確保萬無一失。 (5)加大學校生活飲用水設施改造力度,加強管理,確保學校飲用水衛(wèi)生。 (四)嚴格疫情報告制度,加強監(jiān)督檢查,建立責任追究制度 學校發(fā)生傳染病或不明原因疾病流行、食物中毒事件時,應及時報告衛(wèi)生、教育行政部門和疾病控制機構,并逐級上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,嚴禁瞞報、遲報、和謊報,一旦發(fā)現(xiàn),要追究責任,依法處理。 我校要將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作納入學期末考核中,落實責任,形成制度,定期督察,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,檢查整改情況,將整改結果上報主管部門并予以公布。對因整改措施不力,而導致學校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事伯的,要依法查處直接責任人,并追究有關領導的領導責任。(五)突發(fā)飲食衛(wèi)生事故應急預案 為切實加強學校食堂衛(wèi)生安全管理,保障學生身體健康,結合實際,特制定飲食衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案。一、預防措施:1.嚴格按照食品衛(wèi)生法辦事,餐廳工作人員按時進行健康查體,無健康合格證的嚴禁上崗。2.與工作人員簽訂飲食衛(wèi)生責任書,并與工資掛鉤。3.定期組織食堂員工學習食品安全管理的有關法律法規(guī)和有關文件。4.建立每日對食堂衛(wèi)生的檢查與記錄。5.建立學校食物中毒報告與通報制度。二、食物中毒應急預案1.發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀(集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等)時,應迅速送學校衛(wèi)生室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行醫(yī)治。2.迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。3.建立食物試嘗制度,做好所有食物食品留樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。5.及時通知家長并做好家長和家屬的工作。6.積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。(六)傳染病防治應急預案 為了預防、控制和消除傳染病在學校的發(fā)生與流行,保障學生教師的身體健康,特制定本預案。 一、預防措施:1.學校有效開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育,組織力量消除鼠害和蚊、蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。2.學校有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施,對污水、污物、糞便進行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件。3.學校配備設立專門的衛(wèi)生室和校醫(yī),承擔本單位的傳染病預防、控制和疫情管理工作。4.學校響應防疫站的號召,定期為學生接種疫苗。5.供水單位供應的飲用水要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。6.學校食堂符合食品衛(wèi)生法的標準,建立嚴格的食堂管理制度,做到食物新鮮衛(wèi)生,場所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人員都有健康證。7.如學生或教師被認做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或者排除傳染病嫌疑前,不得來校上課或從事學校工作。8.任何人在學校發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,都應當及時向學校校醫(yī)或學校領導報告。醫(yī)療保健人員發(fā)現(xiàn)甲類、乙類和監(jiān)測區(qū)域內的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,必須按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時限向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構報告疫情。衛(wèi)生防疫機構發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告,應當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)卣瑫r報告上級衛(wèi)生行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門。9.學校有關主管人員和校醫(yī),不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。二、應急措施:1.在學校發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人和病原攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者,予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強制隔離治療措施。2.對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人,非典患者和疑似非典患者,禽流感患者以及疑似禽流感患者,根據(jù)病情,采取必要的治療和控制傳播措施。3.對疑似甲類傳染病病人,在明確診斷前,在指定場所進行醫(yī)學觀察。4.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員,實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施。5.傳染病暴發(fā)、流行時,當?shù)卣畱斄⒓唇M織力量進行防治,切斷傳染病的傳播途徑;必要時,報經(jīng)上一級地方政府決定,可以采取停課的緊急措施。三、監(jiān)督和責任:1.學校上下人人重視,層層把關,領導起帶頭作用對傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權。2.校醫(yī)要對傳染病的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督、檢查。3.如果因為某人的責任引起傳染病大規(guī)模流行或引起相應后果的要受到學?;蚍傻南嚓P處罰。4.學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。校園防范暴力事件應急預案本應急預案的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。(一)暴力人員非法入校傷害事故預案:1.如暴力人員(犯罪分子持刀行兇等)到校對學生造成傷害時,信息報告員要第一時間向應急領導小組報告,并撥打“110”報警。2.領導小組接到報告后,立即組織警戒保衛(wèi)組(全體男教工)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生。學校進入全面應急狀態(tài),各應急小組立即實施應急救援行動3.警戒保衛(wèi)組集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。4.班主任、科任教師組織學生疏散至安全區(qū)域。5.應急指揮部組織各應急小組(通訊組、疏散組、救護組、警戒組等)協(xié)助公安部門開展緊急救援。6.通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學校應急組織信息暢通。7.對傷者應及時送醫(yī)院就診,通知受傷者的家長或家屬。8.加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止無關人員進入校內。9.及時上報教育體育局。(二)校園治安工作應急預案: 為了切實做好學校安全工作,保證師生人身安全和學校財產安全,結合實際,特制定本預案。 收到恐嚇電話或信件事件應急程序: 本應急程序的要點是:迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護學校和人員安全。 一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應當在第一時間向主管領導或學校領導報告。 因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個人人身安全或學校安全,則必須向學校領導報告。二、收到匿名恐嚇電話時,要保持鎮(zhèn)靜,對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。 三、學校領導(應急指揮部)應當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究: 1立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。 2若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的,學校應當和有關部門妥善處理該事件。 3若來電來信人匿名,學校領導應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容,來信人的筆跡、信件內容進行分析,并在學校中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機,采取必要的防范措施。 四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件,應當立即向公安局報告,應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。 五、對于與學校及職工無經(jīng)濟或其他糾紛,為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件,學校除全力配合警方破案外,應當提高戒備,制訂預案,隨時準備應對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。 學校內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序:本應急程序的要點是:迅速采取措施,控制可疑人物。 1在學校內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班主管或學校領導報告。 2學校應急領導小組組織防暴力小組人員迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。 3若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問,有條件的學校要封鎖大門。 4若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應當立即打110報警,由警方帶走作進一步調查。 5若可疑人物在盤問時奪路逃跑,學校人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報告。同時,學校應當做好此人再一次闖入學校作案的思想準備和預案準備。 6在整個過程中,學校應當采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。 7學校應當把事件情況及時向公安部門或上級部門安檢科報告。 學校內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序 :本應急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。 1收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應當在第一時間向值班主管或學校領導報告。 可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常。 可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本學校的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。 2發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等。 3應急小組應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品。若不能排除危險物品,應當立即打110報警,請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。 4若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應當立即在其周圍設置警戒線,無關人員應當立即撤離,并采取嚴密的防范措施。 5學校應當配合警方組織防暴力小組在學校內其它區(qū)域搜尋檢查,確定在學校內是否還有其它可疑物品。 6學校配合警方開展各項處理工作,并及時向上級部門報告。 校園內群體性斗毆事件應急程序 :本應急程序的要點是:迅速制止斗毆,避免人員傷亡。 1獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間,向應急領導小組報告,若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴重,應立即打110報警。 2應急小組應迅速組織防暴力小組(必要時攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場設置警戒線,防止事態(tài)擴大。 3若斗毆者手中有器械,應首先收繳所有斗毆器械。 4若有校外人員參與斗毆,應設法不讓他們逃離。 5若有學生受傷,應立即進行救治,或打120送醫(yī)院,并及時與家長聯(lián)系。 6分離斗毆雙方,由學校領導、班主任等進行詢問,了解斗毆原因和過程,并做好筆錄。 7對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應交警方處理。 8對外校學生,應與學生就讀的學校聯(lián)系。 9對參加斗毆的學生進行教育,對情節(jié)嚴重的給予必要的處分,
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