開展雙報到服務項目認領工作的實施方案.docx

開展雙報到服務項目認領工作的實施方案為深入貫徹落實黨的十九大提出的完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度和加強基層服務型黨組織建設的要求，充分發(fā)揮黨組織和在職黨員在服務社區(qū)、服務群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，形成“黨組織有責、在職黨員有為、社區(qū)群眾受益”的工作格局，根據(jù)組織部關于開展“雙報到”服務項目認領工作的通知文件要求，現(xiàn)就開展服務項目認領，進一步加強“雙報到”工作，制定活動實施方案如下。一、總體要求在黨組織中開展在職黨員“雙報到、雙服務”活動，是壯大社區(qū)服務力量，改進黨員干部作風、密切黨群干群關系、深化基層服務型黨組織建設、增強社區(qū)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、夯實黨在基層執(zhí)政基礎的重要舉措，是深化基層服務型黨組織建設的有效抓手。開展好“雙報到、雙服務”活動，要以黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指針，以推進基層服務型黨組織建設為主線，以服務社區(qū)、服務群眾、共謀發(fā)展、共促和諧、群眾滿意為目標，著力構(gòu)建連隊、社區(qū)黨組織和在職黨員共同參與、條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的社區(qū)黨建格局和服務體系，為推進基層服務型黨組織建設和新型城鎮(zhèn)化建設，凝聚強大正能量。二、參與范圍1.參與對象：居住在普安鎮(zhèn)鑫源社區(qū)的各級黨組織和在職黨員；引導非公有制經(jīng)濟組織和在職黨員參加。2.報到黨組織：黨組織辦公所在地及在職黨員居住地的社區(qū)黨組織。三、主要內(nèi)容黨組織進社區(qū)報到的服務內(nèi)容“三進一共建”，即：工作力量進社區(qū)、志愿服務進社區(qū)、扶貧幫困進社區(qū)，共建基層服務型黨組織。工作力量進社區(qū)。社區(qū)所轄區(qū)域的各級黨組織領導班子成員和黨員領導干部要帶頭服務，健全完善與社區(qū)黨組織的定期聯(lián)系、經(jīng)常走訪等制度，積極投身社區(qū)公益事業(yè)，支持社區(qū)實施“家門口服務工程”，改善社區(qū)居住環(huán)境；支持社區(qū)完善文化設施，開展健康豐富的文化生活；支持社區(qū)開展文明創(chuàng)建，倡導文明新風，維護和諧穩(wěn)定。志愿服務進社區(qū)。社區(qū)所轄區(qū)域的各級黨組織要組建教育宣傳、糾紛調(diào)解、治安聯(lián)防、業(yè)余文藝等志愿服務隊，開展多種形式的志愿服務活動。扶貧幫困進社區(qū)。社區(qū)所轄區(qū)域的各級黨組織要深入調(diào)查研究，以低收入居民戶、空巢老人、獨居老人、重度殘疾人、留守兒童等人群為重點，積極組織開展愛心救助、助老扶幼等幫扶活動，做到精準幫困。共建基層服務型黨組織。社區(qū)所轄區(qū)域的各級黨組織要強化與社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)勢互補，經(jīng)常交流黨建工作經(jīng)驗，形成黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、服務聯(lián)作、資源聯(lián)用的共建合力，共建基層服務型黨組織。在職黨員進社區(qū)報到服務的內(nèi)容在“三亮一奉獻”即：亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，奉獻在社區(qū)的基礎上，各顯其能、各盡其職全方位的服務社區(qū)、服務職工群眾。1.開展“亮身份、作表率”活動，爭當模范居民先鋒。在報到社區(qū)主動公開在職黨員身份，充分發(fā)揮在社區(qū)生活、建設、管理中的先鋒模范作用。以一個人帶動一家人，以一戶帶動一群，推進和諧社區(qū)建設。2.開展“下網(wǎng)格、訪民情”活動，爭當民情收集先鋒。由社區(qū)黨組織將在職黨員融合到網(wǎng)格“走家入戶”，收集居情民意，反映群眾訴求。3.開展“宣政策、啟民智”活動，爭當政策宣傳先鋒。組織在職黨員配合社區(qū)干部宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家法律法規(guī)和決策部署，通報居委會重大決策、事項、活動等信息，爭取群眾支持，幫助群眾發(fā)展。4.開展“解心結(jié)、促和諧”活動，爭當糾紛調(diào)解先鋒。以社區(qū)網(wǎng)格為單位，組織在職黨員配合社區(qū)干部通過糾紛調(diào)解、互助幫扶、入戶與百姓談心等方式，幫助化解處理基層矛盾糾紛和信訪案件。5.開展“作承諾、解民憂”活動，爭當志愿服務先鋒。組織在職黨員根據(jù)自身的職業(yè)特點、個人特長和服務意向等，在報到社區(qū)認領服務項目和崗位，每年到社區(qū)參加活動至少2次；采取“一幫一”、“多幫一”、“ 一幫多”等形式，在報到社區(qū)開展結(jié)對幫扶活動；自主認領、實現(xiàn)社區(qū)群眾的“小心愿”， 力所能及地幫助解決實際困難。四、方法步驟1.廣泛宣傳動員。明確“雙報到、雙服務”活動的重要意義和目標要求，統(tǒng)一思想，形成共識，扎實推進。2.認真調(diào)查摸底。機關黨支部要會同社區(qū)對本轄區(qū)進行一次調(diào)查摸底，準確掌握所在地的基本情況，建立黨組織和黨員名冊，做好溝通對接工作。3.有序組織報到。嚴格按照報到程序，認真履行報到手續(xù)。4.組織在職黨員認領服務崗位。由社區(qū)黨組織將已收集和設計好的服務崗位以一定的形式發(fā)給每位在職黨員，根據(jù)“黨員所能”和“群眾所需”的原則，征求在職黨員的意見，確認服務崗位后匯總到社區(qū)黨組織。5.積極開展活動。機關黨支部和在職黨員要對照簽訂的服務承諾書，采取定期服務、承諾服務、預約服務、自愿服務、隨機服務等形式，扎實開展工作。6.落實監(jiān)督管理職責。社區(qū)黨組織要協(xié)助單位黨組織做好監(jiān)督管理，每個季度向有關單位黨組織反饋一次相關在職黨員服務情況，單位黨組織要加強跟蹤管理。7.樹立在職黨員參與社區(qū)建設的先進典型。社區(qū)和單位黨組織要積極發(fā)現(xiàn)和樹立本單位在職黨員參與社區(qū)建設的先進典型，探索開展評選“服務之星”、“最美在職黨員”、“優(yōu)秀黨員志愿者”等活動，充分發(fā)揮示范、帶動效應。五、健全制度1.會議制度。社區(qū)所轄區(qū)域的各級黨組織要與社區(qū)黨組每半年召開一次聯(lián)席會議，協(xié)商解決共建事宜。2.多重組織生活制度。在職黨員既要參加單位組織生活，又要參加社區(qū)組織生活。3.服務承諾制度。在職黨員認真執(zhí)行“承諾、示諾、踐諾、評諾”制度，真誠服務，接受監(jiān)督。4.考核考察制度。社區(qū)所轄區(qū)域的各級黨組織要結(jié)合社區(qū)黨組織反饋的情況，動態(tài)跟蹤掌握在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，把在職黨員服務群眾的成效運用到民主評議黨員、干部考察、年度考核等工作中。六、有關要求1.組織保障。機關支部牽頭，其余各黨支部配合，形成單位與社區(qū)協(xié)同配合、在職黨員積極參與的工作格局，確保“雙報到、雙服務”工作扎實有序推進。2.營造濃厚氛圍。大力宣傳在職黨員領導干部“雙報到、雙服務”制度的意義和內(nèi)容，及時挖掘和報道涌現(xiàn)出來的典型事跡、經(jīng)驗做法。因地制宜