司法局關于深入推進行政權力運行監(jiān)控機制建設工作實施方案.docx

司法局關于深入推進行政權力運行監(jiān)控機制建設工作實施方案根據(jù)縣委、縣政府關于深入推進行政權力運行監(jiān)控機制建設暨深化行政權力公開透明運行工作的實施意見（張北字XX30號），特制定我局實施方案。一、總體要求以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，深入推進行政權力運行監(jiān)控機制建設，繼續(xù)深化行政權力公開透明運行工作，扎實推進司法行政工作及時公開信息，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，營造良好的司法行政機關政務環(huán)境，提供有效的法律服務保障。二、工作重點（一）強化行政權力廉政風險評估工作。認真查找廉政風險點，通過自己查找、征求群眾意見，集中評議等形式，找出每一項行政權力在運行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風險點。確定行政權力廉政風險等級，依據(jù)廉政風險點的多少和權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的紀律等內(nèi)容對行政權力進行廉政風險評估，按照風險大小，由高到低，分為a、b、c三個等級，制定出本單位行政權力廉政風險等級目錄，并報紀檢監(jiān)察部門審批。積極探索有效的預警防范措施，采取保廉承諾、警示教育、風險提示、廉政談話等多種形式，進行預警，提高單位和個人的防范和自律意識。建立行政權力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡機制，細化、規(guī)范行政程序，建立健全相關制度并抓好落實。堅持動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化和行政權力項目的增減，對廉政風險動態(tài)評估，并及時調(diào)整風險等級和預防措施。（二）深化行政權力公開透明運行工作。一是加大動態(tài)公開力度。把涉及群眾切身利益，社會關注的熱點、難點問題和腐敗問題容易發(fā)生的權力項目，作為動態(tài)公開的重點。實行動態(tài)公開的權力項目，條件成熟的逐步實現(xiàn)所有行政權力運行動態(tài)依法公開。二是強化行政權力運行動態(tài)公開。把動態(tài)公開作為公開透明運行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結果各個環(huán)節(jié)。在決策環(huán)節(jié)，健全科學民主決策制度，完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，公開決策事項、依據(jù)和結果。對重大行政決策，要根據(jù)實際需要，采取征求群眾意見、聽證、專家咨詢等形式，充分征求社會各界意見和建議，做到科學決策、民主決策。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加強對行政處罰、行政許可、行政事業(yè)性收費等權力運行的監(jiān)管，量化、細化行政裁量標準并予以公開，收費一律按下限收取并向社會公示。在結果環(huán)節(jié)，把行政權力運行結果作為公開的內(nèi)容，明確公開的時限、形式和途徑，主動征求當事人的意見。實行行政權力運行記錄制度，如實記載權力的各個環(huán)節(jié)運行情況，為事后考核和責任追究提供依據(jù)。三是建立健全制度。結合實際，進一步建立和完善行政權力公開透明運行工作的有關制度，重點抓好預先審核、主動公開和依申請公開、公開響應、考核評議、責任追究等制度的建立。（三）加強行政權力運行情況評議考核工作。一是要把推進行政權力運行監(jiān)控機制建設作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，著重考核單位行政權力運行和領導干部行使行政權力情況。二是把推進行政權力運行監(jiān)控機制建設納入民主評議的范圍，注重評議結果的運用，促進行政權力運行監(jiān)控機制建設。三是結合機關效能建設對行政權力的運行下情況進行評議考核。具體考核行政審批事項的辦理情況和行政權力的運行效率和質(zhì)量。認真執(zhí)行關于對機關工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法，對行政不作為、亂作偽的行為要依紀、依法嚴肅處理，努力營造良好的政務環(huán)境。三、加強組織領導推進行政權力運行監(jiān)控機制建設是一項事關反腐倡廉建設全局的重要工作，要切實加強領導，要落實工作責任，主要領導負總責，分管領導具體抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要統(tǒng)籌兼顧反腐倡廉建設各項工作，把推進行政權力運行監(jiān)控機制建設與做好其他監(jiān)督工作有機結合起來，把主要任務和工作重點結合起來，注重實際效果。此項工作由局辦