司法局關(guān)于深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作實施方案.docx

司法局關(guān)于深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作實施方案根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)暨深化行政權(quán)力公開透明運行工作的實施意見（張北字XX30號），特制定我局實施方案。一、總體要求以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，繼續(xù)深化行政權(quán)力公開透明運行工作，扎實推進司法行政工作及時公開信息，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，營造良好的司法行政機關(guān)政務(wù)環(huán)境，提供有效的法律服務(wù)保障。二、工作重點（一）強化行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估工作。認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點，通過自己查找、征求群眾意見，集中評議等形式，找出每一項行政權(quán)力在運行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點。確定行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級，依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的紀(jì)律等內(nèi)容對行政權(quán)力進行廉政風(fēng)險評估，按照風(fēng)險大小，由高到低，分為a、b、c三個等級，制定出本單位行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄，并報紀(jì)檢監(jiān)察部門審批。積極探索有效的預(yù)警防范措施，采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險提示、廉政談話等多種形式，進行預(yù)警，提高單位和個人的防范和自律意識。建立行政權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡機制，細(xì)化、規(guī)范行政程序，建立健全相關(guān)制度并抓好落實。堅持動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化和行政權(quán)力項目的增減，對廉政風(fēng)險動態(tài)評估，并及時調(diào)整風(fēng)險等級和預(yù)防措施。（二）深化行政權(quán)力公開透明運行工作。一是加大動態(tài)公開力度。把涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題和腐敗問題容易發(fā)生的權(quán)力項目，作為動態(tài)公開的重點。實行動態(tài)公開的權(quán)力項目，條件成熟的逐步實現(xiàn)所有行政權(quán)力運行動態(tài)依法公開。二是強化行政權(quán)力運行動態(tài)公開。把動態(tài)公開作為公開透明運行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個環(huán)節(jié)。在決策環(huán)節(jié)，健全科學(xué)民主決策制度，完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，公開決策事項、依據(jù)和結(jié)果。對重大行政決策，要根據(jù)實際需要，采取征求群眾意見、聽證、專家咨詢等形式，充分征求社會各界意見和建議，做到科學(xué)決策、民主決策。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加強對行政處罰、行政許可、行政事業(yè)性收費等權(quán)力運行的監(jiān)管，量化、細(xì)化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)并予以公開，收費一律按下限收取并向社會公示。在結(jié)果環(huán)節(jié)，把行政權(quán)力運行結(jié)果作為公開的內(nèi)容，明確公開的時限、形式和途徑，主動征求當(dāng)事人的意見。實行行政權(quán)力運行記錄制度，如實記載權(quán)力的各個環(huán)節(jié)運行情況，為事后考核和責(zé)任追究提供依據(jù)。三是建立健全制度。結(jié)合實際，進一步建立和完善行政權(quán)力公開透明運行工作的有關(guān)制度，重點抓好預(yù)先審核、主動公開和依申請公開、公開響應(yīng)、考核評議、責(zé)任追究等制度的建立。（三）加強行政權(quán)力運行情況評議考核工作。一是要把推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，著重考核單位行政權(quán)力運行和領(lǐng)導(dǎo)干部行使行政權(quán)力情況。二是把推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)納入民主評議的范圍，注重評議結(jié)果的運用，促進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。三是結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)對行政權(quán)力的運行下情況進行評議考核。具體考核行政審批事項的辦理情況和行政權(quán)力的運行效率和質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于對機關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法，對行政不作為、亂作偽的行為要依紀(jì)、依法嚴(yán)肅處理，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)是一項事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重要工作，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要統(tǒng)籌兼顧反腐倡廉建設(shè)各項工作，把推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)與做好其他監(jiān)督工作有機結(jié)合起來，把主要任務(wù)和工作重點結(jié)合起來，注重實際效果。此項工作由局辦